6月3日,廣州市住建局印發(fā)《廣州市2026年住房發(fā)展年度計(jì)劃》,經(jīng)市政府同意后全面落地。
我看完這份計(jì)劃,覺得這不僅是樓市政策,更是一份城市資源配置說明書。
因?yàn)檫@份計(jì)劃最有價(jià)值的信息,在它用數(shù)字替廣州做了一次極其冷靜的選擇題。
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一、供地砍了55%,但廣州沒在"躺平",它在換賽道
先把最扎眼的數(shù)字?jǐn)[出來:
《2026年建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》顯示,全市住宅用地供應(yīng)計(jì)劃327公頃,較2025年的722公頃驟降約55%。
其中商品住宅用地216.5公頃,保障房/安置類非商品住宅用地111公頃,商品住宅年度批準(zhǔn)預(yù)售目標(biāo)被框定為建筑面積448.3萬平。
很多人第一反應(yīng)是:廣州是不是不行了?
恰恰相反,廣州的供地不是收縮,是校準(zhǔn)。
計(jì)劃原文寫得非常直白,用的是住建部統(tǒng)一要求落地的那套話語:"以人定房、以房定地、以房定錢",建立"人、房、地、錢"四要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
說白了就是,以前是地?cái)[那兒、房子蓋那兒、等人來買;
現(xiàn)在是先想清楚人去哪兒、需要多少房、再?zèng)Q定供多少地。
所以你看供地結(jié)構(gòu)的重心發(fā)生改變,住宅用地只占全年建設(shè)用地總量的7%,而工礦倉儲(chǔ)用地占了38%,全力保供產(chǎn)業(yè)。
這說明一件事,廣州在用地天平上明確地將重心移向了產(chǎn)業(yè)側(cè),住房側(cè)走的是"縮量提質(zhì)"路線。
這也是為什么計(jì)劃里反復(fù)出現(xiàn)"好房子"。
還真不是場面話,是供地少了之后,每一塊宅地的產(chǎn)品力必須撐得住價(jià)格,不然就真的賣不動(dòng)了。
廣州市規(guī)劃和自然資源局今年3月已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持高品質(zhì)住宅建設(shè)的若干意見》,明確提出促進(jìn)住宅類產(chǎn)品"縮量提質(zhì)"。
看,是不是邏輯閉環(huán)了。
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二、3萬套保障房,兜底新市民安居剛需
如果說宅地減量是優(yōu)化市場供給,那保障房擴(kuò)容就是今年最暖心的民生硬核紅利,也是本次計(jì)劃的核心亮點(diǎn)。
官方明確,2026年廣州將籌集建設(shè)保障性住房3萬套(戶),持續(xù)優(yōu)化保障性住房供給體系。
注意這里的籌集,不是新開工,很可能是通過存量轉(zhuǎn)化方式籌集,積極推進(jìn)收購存量商品房用作保障性住房。
這一做法,既可以決了新市民、青年人的居住兜底,還可以幫商品房市場消化庫存,一舉兩得。
而且不同于以往保障房“重?cái)?shù)量、輕配套”的短板,今年的保障房建設(shè)更注重適配人居需求。
結(jié)合廣州此前發(fā)布的“好房子”建設(shè)行動(dòng),保障房、剛需新房將優(yōu)先布局在軌道站點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)周邊,兼顧通勤便利和生活配套。
這也能分流剛需住房壓力,避免剛需群體被商品房市場裹挾。
年輕人不用被迫高價(jià)買房、租房,低收入群體有穩(wěn)定安居兜底,商品房市場也能回歸改善、品質(zhì)居住的本質(zhì),樓市供需結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理化。
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三、舊改敘事變了,從"拆出一個(gè)新廣州"到"算清賬再動(dòng)刀"
過去十幾年,廣州樓市的發(fā)動(dòng)機(jī)之一是舊改敘事。拆到哪里,價(jià)值重估到哪里。
但這份2026年計(jì)劃的舊改章節(jié),語氣跟以前不一樣了。
來看一些具體的數(shù)據(jù):
重點(diǎn)推進(jìn)6大片區(qū):北京路-洪橋街、江南西-昌崗、上下九-沙面、員村-馬場、三元里、廣州北站-機(jī)場;
城中村改造端:集中力量攻四大重點(diǎn)片區(qū)+52個(gè)專項(xiàng)借款項(xiàng)目,同時(shí)對(duì)109個(gè)舊模式項(xiàng)目分類處置,"力爭三年內(nèi)取得明顯進(jìn)展";
老舊小區(qū):推進(jìn)開工改造100個(gè),打造14個(gè)成片連片示范;
危舊房方向:推動(dòng)城鎮(zhèn)房屋更新立法,從"解決安全問題"向"自主改造及舊城整體改造"進(jìn)階,得勝崗等首批試點(diǎn)已在走。
關(guān)于城中村改造的部分,同時(shí)對(duì)109個(gè)舊模式分類處置,看得出來,廣州在做的事是先把上一輪的賬理清楚,能盤的盤、該退的退、合規(guī)的推下去,然后再談增量。
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總結(jié)來說,這份《年度計(jì)劃》真正的看點(diǎn),在于它極其清晰地勾勒出廣州住房體系的未來。
即一個(gè)保障房和商品房并重、各自獨(dú)立運(yùn)行的雙層結(jié)構(gòu),已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
不僅如此,廣州房地產(chǎn)開發(fā)增量時(shí)代的面積競賽結(jié)束了。接下來拼的是存量時(shí)代的運(yùn)營質(zhì)量。
未來廣州樓市,會(huì)更朝著供需平衡、品質(zhì)升級(jí)、民生安居的方向穩(wěn)步前行。
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