得不償失！巴西想靠稀土拿捏中國，沒想到讓自己陷入泥潭

編輯 婷婷
不惜每噸讓利數(shù)十萬美元壓縮自身收益，手握世界級(jí)優(yōu)質(zhì)稀土礦藏的巴西礦業(yè)企業(yè)，公開表態(tài)永久拒絕中國訂單、所有產(chǎn)品定向供給歐美市場(chǎng)。在美國大額低息貸款加持下；

南美稀土資源加速綁定西方供應(yīng)鏈，一時(shí)間不少輿論預(yù)判全球稀土格局將迎來大變，中國稀土產(chǎn)業(yè)鏈或?qū)⒃庥鲈蠑喙┪C(jī)。但撥開資本博弈與地緣博弈的表層迷霧就能發(fā)現(xiàn)；

這場(chǎng)看似針對(duì)性極強(qiáng)的資源封鎖布局，從立項(xiàng)之初就暗藏難以修補(bǔ)的邏輯漏洞，巴西礦商看似手握資源王牌，實(shí)則在一場(chǎng)兩頭算計(jì)的博弈里，一步步走進(jìn)自我束縛的死胡同。

巨額讓利換庇護(hù)，巴西礦企反常操作背后藏美國資本推手

2026年5月末，坐落于巴西米納斯吉拉斯州的科羅蘇斯稀土研發(fā)加工中心正式落成，投資方澳大利亞維里迪斯礦業(yè)CEO拉斐爾?莫雷諾在落成儀式上的發(fā)言，瞬間攪動(dòng)全球稀土行業(yè)輿論。

不同于常規(guī)礦產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先對(duì)接全球最大消費(fèi)市場(chǎng)、追求利益最大化的商業(yè)邏輯，這位企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)眾劃定貿(mào)易紅線：放棄中國市場(chǎng)所有采購意向，旗下礦山開采加工后的稀土成品，只面向愿意為地緣“安全溢價(jià)”買單的歐美客商。

科羅蘇斯稀土礦區(qū)的資源稟賦，足以支撐這家企業(yè)在大宗商品市場(chǎng)掌握議價(jià)主動(dòng)權(quán)。作為中國境外儲(chǔ)量與品位雙頂尖的離子吸附型稀土礦藏；

4.93億噸總儲(chǔ)量搭配4至6倍于國內(nèi)同類礦山的礦石品位，再加上礦產(chǎn)品里九成以上是新能源、軍工剛需的鐠、釹、鏑、鋱四類高端永磁稀土，單從商業(yè)角度，中國龐大的新能源產(chǎn)業(yè)鏈本是它最優(yōu)的銷路。

項(xiàng)目規(guī)劃2028年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定量產(chǎn)，屆時(shí)每年近萬噸稀土氧化物產(chǎn)能，若流入中國市場(chǎng)，僅憑供需體量就能讓礦商拿到豐厚利潤。

反常的低價(jià)外銷、主動(dòng)舍棄大客戶的決策，絕非企業(yè)自主的市場(chǎng)化選擇，美國大額扶持資金是捆綁雙方合作的關(guān)鍵枷鎖。

在維里迪斯官宣對(duì)華禁售稀土的前一周，美國進(jìn)出口銀行落地一筆25億美元無抵押低息貸款，1.2%的年化利率遠(yuǎn)低于常規(guī)商業(yè)信貸標(biāo)準(zhǔn)，而這份免息式扶持附帶硬性條約；

礦山量產(chǎn)之后，全部稀土產(chǎn)品必須優(yōu)先供給美國與北約成員國。除去資金幫扶，美方還承諾聯(lián)合日韓，向巴西落地整套稀土深加工工藝與建廠配套技術(shù)。

這樣的資源圍堵套路早已在美國全球稀土布局中形成固定模板。此前美方斥資28億美元完成巴西塞拉維德稀土公司收購，隨即強(qiáng)制企業(yè)和美國國防部簽下長達(dá)20年獨(dú)家供貨合約。

美國接連大手筆砸錢布局南美稀土，根源在于自身稀土供應(yīng)鏈長期高度依賴外部進(jìn)口，尤其是軍工領(lǐng)域關(guān)鍵重稀土原料高度依托中國供給，為規(guī)避供應(yīng)鏈短板帶來的地緣隱患，美國開啟全球掃礦計(jì)劃，從澳洲、加拿大到格陵蘭、巴西，但凡探明稀土儲(chǔ)量的區(qū)域，總能看見美資入駐的身影。

站在維里迪斯企業(yè)層面，看似背靠美國拿到低成本融資、安穩(wěn)鎖定下游采購渠道，卻要常年承受低價(jià)出貨帶來的營收虧損。按照現(xiàn)有定價(jià)策略；

每噸稀土主動(dòng)讓利20萬美元，項(xiàng)目全面投產(chǎn)后，每年僅產(chǎn)品折價(jià)損耗就會(huì)形成巨額賬面虧損，用犧牲長期商業(yè)收益換取短期資本扶持，這場(chǎng)交易從盈利維度本就難言劃算。

一邊依附美資拿扶持，一邊伺機(jī)向中國索要核心加工技術(shù)

坐擁全球第二稀土儲(chǔ)量的巴西，手握23%全球稀土儲(chǔ)藏份額，合計(jì)儲(chǔ)量高達(dá)2100萬噸，天然資源稟賦得天獨(dú)厚；

可資源儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)沒能轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)收益，2024年全國稀土全年開采量?jī)H20噸，產(chǎn)能甚至比不上國內(nèi)單一工廠單日消耗，懸殊的數(shù)據(jù)落差，是巴西左右逢源布局稀土貿(mào)易的核心動(dòng)因。

造成巴西稀土產(chǎn)業(yè)困局的癥結(jié)集中在產(chǎn)業(yè)鏈短板：本土沒有成熟的稀土分離深加工技術(shù)。未經(jīng)精煉提純的稀土原礦，只能以原石原料低價(jià)外銷，一噸原礦售價(jià)僅數(shù)千美元；

原料經(jīng)過精細(xì)化分離、萃取、提純等多道工序加工成成品稀土材料后，市場(chǎng)價(jià)格能夠暴漲至數(shù)十萬美元每噸，產(chǎn)業(yè)鏈絕大多數(shù)附加值被掌握深加工技術(shù)的國家攫取。常年眼睜睜看著資源紅利外流，巴西國內(nèi)礦產(chǎn)行業(yè)與政策層面萌生借助大國博弈換取技術(shù)的想法。

盧拉政府由此敲定雙面博弈策略，試圖在中美兩大經(jīng)濟(jì)體之間謀取雙重紅利。對(duì)外層面主動(dòng)迎合美國地緣布局需求，敞開本土優(yōu)質(zhì)稀土礦區(qū)資源，配合美方打造脫離中國的備選原料供應(yīng)鏈；

依靠美國注入的資本、配套建廠資源解決本土礦山開發(fā)缺錢缺設(shè)備的難題；對(duì)內(nèi)則私下向國內(nèi)中資企業(yè)釋放合作信號(hào)，拋出優(yōu)質(zhì)礦場(chǎng)開發(fā)權(quán)益，談判籌碼直指中國獨(dú)家的稀土深加工技術(shù)，只要中方愿意輸出全套分離工藝，巴西就開放優(yōu)質(zhì)稀土礦區(qū)合作開采權(quán)限。

在巴西的預(yù)想里，依托美國資金盤活礦山開采產(chǎn)能，再借合作談判從中國拿到關(guān)鍵提煉技術(shù)，屆時(shí)既能擺脫原礦低價(jià)賤賣的窘境，還能自主掌控從采礦到深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈，憑借本土海量資源躋身全球稀土產(chǎn)業(yè)上游。

可這份看似周全的算盤，忽略了核心技術(shù)的稀缺屬性，也低估了中國對(duì)于自研技術(shù)的保護(hù)底線，巴西錯(cuò)把地緣博弈當(dāng)成撬動(dòng)核心技術(shù)的萬能籌碼，天然存在無法落地的致命漏洞。

不少行業(yè)從業(yè)者也客觀指出，貿(mào)易本身遵循自愿成交準(zhǔn)則，巴西礦企擁有自主選擇合作客戶的權(quán)利，中國從來沒有通過行政或市場(chǎng)手段強(qiáng)制收購巴西稀土資源；

放棄中國市場(chǎng)是企業(yè)自主商業(yè)抉擇，可試圖以封鎖原料供應(yīng)為要挾，逼迫他國無償共享耗費(fèi)數(shù)十年沉淀的尖端工藝，本身違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本準(zhǔn)則。

中國手握三重硬核底牌，原料封鎖策略從根源上難以動(dòng)搖稀土產(chǎn)業(yè)根基

面對(duì)歐美聯(lián)合巴西打造去中國化稀土供應(yīng)鏈的布局，外界一度出現(xiàn)原料斷供沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的擔(dān)憂，但依托政策、市場(chǎng)、資源構(gòu)筑的三重產(chǎn)業(yè)壁壘，海外資源封鎖很難撼動(dòng)國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)根基，這也是巴西圍堵計(jì)劃注定落空的核心原因。

第一道底牌是技術(shù)管控政策落地，筑牢自研技術(shù)護(hù)城河。2023年我國正式出臺(tái)稀土加工分離技術(shù)出口禁令，這套經(jīng)歷數(shù)十年環(huán)境投入、高額電力成本反復(fù)試錯(cuò)打磨而成的核心工藝，不再無節(jié)制對(duì)外輸出設(shè)備與技術(shù)。

全球范圍內(nèi)，能夠?qū)崿F(xiàn)高純度全品類稀土精細(xì)化分離的國家寥寥無幾，歐美多國耗費(fèi)十余年、累計(jì)投入數(shù)百億美金攻關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，至今沒能搭建起閉環(huán)深加工體系。

即便是美國本土現(xiàn)存唯一規(guī)模化開采的芒廷帕斯稀土礦山，開采出來的原礦依舊需要漂洋過海運(yùn)往國內(nèi)完成精煉加工，缺少中國工藝加持，海外再多稀土原石也只能淪為無法變現(xiàn)的工業(yè)廢石。

第二道底牌是無可替代的終端消費(fèi)市場(chǎng)，牢牢吸納全球稀土產(chǎn)能。我國占據(jù)全球七成以上稀土消費(fèi)體量，全球六成新能源汽車、超半數(shù)風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)能集中在國內(nèi)落地生產(chǎn)，風(fēng)電、新能源車、工業(yè)電機(jī)、儲(chǔ)能設(shè)備等下游新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)張，源源不斷創(chuàng)造海量稀土剛需。

即便歐美耗費(fèi)巨資打通上游采礦環(huán)節(jié)、量產(chǎn)稀土原料，脫離了中國龐大的終端制造市場(chǎng)，大批量稀土成品也會(huì)陷入滯銷困境。商品最終要流向消費(fèi)終端，單純搭建原料開采環(huán)節(jié)，沒有配套下游制造產(chǎn)業(yè)承接產(chǎn)能，西方重金打造的稀土供應(yīng)鏈終究難以實(shí)現(xiàn)商業(yè)化盈利。

第三道底牌是齊備且儲(chǔ)量豐厚的本土稀土資源。國內(nèi)稀土總儲(chǔ)量4400萬噸，占據(jù)全球儲(chǔ)量51.6%，輕重稀土品類完整齊備，從軍工剛需重稀土到民用輕稀土，全品類資源自給能力充足。

依托本土資源打底，疊加全球零散進(jìn)口的補(bǔ)充原料，國內(nèi)稀土原材料供給穩(wěn)定性極強(qiáng)，單一國家或區(qū)域停止對(duì)華稀土供貨，很難從原料端造成實(shí)質(zhì)性沖擊。

縱觀全球稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，資源從來不是決定產(chǎn)業(yè)話語權(quán)的唯一要素，深加工技術(shù)、下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈、終端消費(fèi)市場(chǎng)三者聯(lián)動(dòng)，才是把控行業(yè)命脈的關(guān)鍵。巴西只攥住上游采礦環(huán)節(jié)，缺少后端工藝與市場(chǎng)，天然不具備利用資源牽制國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實(shí)力。

巴西短視抉擇埋下長期隱患，西方稀土突圍計(jì)劃淪為資源空耗

從短期行情來看，維里迪斯借助美國資金順利推進(jìn)礦區(qū)建設(shè)、落地加工中心，巴西靠著開放資源拿到海外投資，看似各取所需收獲階段性利好；但拉長產(chǎn)業(yè)周期審視，這場(chǎng)依附地緣博弈、刻意割裂市場(chǎng)化貿(mào)易的合作，會(huì)讓巴西在未來付出實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)代價(jià)。

巴西放棄對(duì)接全球最大稀土采購市場(chǎng)，等于主動(dòng)丟掉最優(yōu)定價(jià)權(quán)，后續(xù)量產(chǎn)之后，有限的歐美采購體量很難消化科羅蘇斯礦區(qū)萬噸級(jí)年產(chǎn)能，過剩的稀土成品會(huì)面臨庫存積壓。

歐美自身下游制造產(chǎn)能有限，本土新能源產(chǎn)業(yè)體量不足以承接海量稀土原料，長期低價(jià)傾銷模式無法持續(xù)，后續(xù)美方補(bǔ)貼政策一旦收縮，失去資金兜底的巴西稀土礦山將陷入虧損停產(chǎn)的窘境。

反觀此前寄希望借資源要挾換取中國深加工技術(shù)的設(shè)想，隨著國內(nèi)技術(shù)出口禁令落地徹底落空，巴西既沒能拿到核心工藝，又白白錯(cuò)失依托中國市場(chǎng)盤活礦產(chǎn)資源的機(jī)會(huì)，本土稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的窗口期被人為延誤。

原本可以依托中資落地技術(shù)合作，循序漸進(jìn)完善本土深加工產(chǎn)業(yè)鏈，如今被迫綁定價(jià)格承壓的歐美訂單，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑被地緣枷鎖鎖死。

對(duì)于耗費(fèi)巨額資金布局全球稀土的美國而言，十幾年重金投入沒能打破中國在深加工領(lǐng)域的壟斷現(xiàn)狀，接連收購扶持海外礦山，更多是在不斷消耗財(cái)政資金。

缺少完整下游制造產(chǎn)業(yè)承接產(chǎn)能，上游礦產(chǎn)投入很難轉(zhuǎn)化成實(shí)際產(chǎn)業(yè)收益，所謂擺脫中國稀土依賴的戰(zhàn)略目標(biāo)，短期內(nèi)沒有落地實(shí)現(xiàn)的可能性。

站在全球稀土產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展角度，市場(chǎng)化互通有無才是行業(yè)長久發(fā)展的正道。礦產(chǎn)資源自由流通、技術(shù)依托市場(chǎng)合作有償轉(zhuǎn)讓，既能幫助資源國盤活本土礦產(chǎn)，也能助力制造國穩(wěn)定原料供給。強(qiáng)行依靠地緣壁壘割裂產(chǎn)業(yè)鏈，用補(bǔ)貼和行政干預(yù)扭曲大宗商品定價(jià)，違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律。

結(jié)語

一場(chǎng)看似聲勢(shì)浩大、針對(duì)性十足的稀土圍堵布局，從巴西礦商官宣棄中售歐美那一刻，結(jié)局就已經(jīng)寫定。手握優(yōu)質(zhì)資源卻困于技術(shù)短板的巴西，誤把大國博弈當(dāng)作產(chǎn)業(yè)捷徑，一邊想要美資輸血、一邊覬覦中國頂尖工藝；

兩頭謀利的想法終究被產(chǎn)業(yè)鏈客觀規(guī)律擊碎；美國斥重金全球囤礦，妄圖用資源封鎖突破稀土產(chǎn)業(yè)短板，忽略了技術(shù)與市場(chǎng)的雙重壁壘難以短時(shí)間逾越。

依托數(shù)十年技術(shù)沉淀、完備全產(chǎn)業(yè)鏈與龐大內(nèi)需市場(chǎng)，中國稀土產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前的發(fā)展節(jié)奏不會(huì)被單一國家的貿(mào)易抉擇干擾。反觀巴西，為迎合地緣需求放棄市場(chǎng)化合作紅利，未來隨著美方補(bǔ)貼退坡、產(chǎn)能過剩問題顯現(xiàn)，資源優(yōu)勢(shì)終將變成拖累本土礦業(yè)發(fā)展的包袱。

這場(chǎng)橫跨美洲與亞歐的稀土博弈再次印證：在全球化深度綁定的礦產(chǎn)領(lǐng)域，妄圖依靠切斷貿(mào)易實(shí)現(xiàn)單邊封鎖，最終只會(huì)困住自身發(fā)展。