公辦幼兒園“查賬入學(xué)”，查的是流水，丟的是公平丨中聽

評論員 邱延波

這是哪門子規(guī)定，上幼兒園，要先交工資流水？

云南大理祥云縣祥城鎮(zhèn)的4所公辦幼兒園，在2026年秋季招生通告里，要求家長提交工資流水、個體工商戶經(jīng)營流水，買了房的還得上傳物管費、水電費繳費憑證。一紙通告，把送孩子入園這件人之常事，變成了財務(wù)審查。

6月7日，祥云縣教體局“更正”并致歉。

孩子入幼兒園，為何從“就近入學(xué)”變成了“查賬入學(xué)”？當(dāng)?shù)氐慕忉屖菍W(xué)位不足。學(xué)位不足那就想法增加學(xué)位，為什么不去解決真正的問題，反而是想法“解決”孩子？

查你的收入水平，判斷你是不是“優(yōu)質(zhì)家長”；查你的經(jīng)營流水，看看你是不是有經(jīng)濟能力；查你的物業(yè)費、水電費，鑒定一下你住的小區(qū)夠不夠標(biāo)準(zhǔn)。

這套“規(guī)范招生”，更像是構(gòu)建一套以經(jīng)濟能力為核心的隱性篩選機制。一套流程走下來，經(jīng)濟實力不足的家庭，就被“解決”了。

公辦幼兒園，財政撥款、公益屬性，理論上應(yīng)該面向所有適齡兒童敞開大門。但祥云縣的邏輯是：門可以開，但進門之前，先看你經(jīng)濟能力夠不夠。

這不是祥云縣一家的“創(chuàng)意”。近年來，從“學(xué)區(qū)房”到“積分入學(xué)”，從“面試家長”到“查工資流水”，教育資源的爭奪早已從孩子本身蔓延到了整個家庭的經(jīng)濟實力和社會資本。祥云縣只是把這場暗戰(zhàn)擺到了臺面上，裝都不裝了。

小小的幼兒園，哪來的底氣要求家長提交如此敏感的個人信息？工資流水涉及個人隱私，經(jīng)營流水涉及商業(yè)機密，物業(yè)費、水電費憑證涉及財產(chǎn)狀況——這些信息的收集，依據(jù)的是哪條法律？

公辦幼兒園的核心價值，在于它的公共性和普惠性。

公辦幼兒園是政府提供的基本公共服務(wù)，其最大意義就是保障教育公平。尤其是在農(nóng)村和縣城地區(qū)，公辦幼兒園往往是普通家庭能夠負(fù)擔(dān)得起的、質(zhì)量相對有保障的學(xué)前教育選擇。也就是說，越是經(jīng)濟條件不太好的家庭，越需要上公辦幼兒園。祥云縣的操作，卻偏偏是要把最需要上公辦幼兒園的家庭排除在外。這是不是違背了公立幼兒園的初衷？

更令人擔(dān)憂的是，這種經(jīng)濟篩查一旦成為慣例，就會形成一種可怕的示范效應(yīng)。今天幼兒園查工資流水，明天小學(xué)會不會查社保繳納年限？后天初中會不會查家庭資產(chǎn)證明？教育的門檻，就這樣一級一級地抬高，最終把最弱勢的群體擋在門外。

祥云縣教體局說“更好保障群眾的就學(xué)需求”。問題是：當(dāng)“就學(xué)需求”需要用工資流水來證明時，那些流水不夠好看的家長，他們的需求還是不是“需求”？

幼兒園招生，本該是一件簡單的事：適齡兒童、戶籍或居住證明、健康證明——這些材料足以完成入學(xué)資格的審核。祥云縣卻自行創(chuàng)設(shè)了一套加強版審查標(biāo)準(zhǔn)，把教育管理部門變成了經(jīng)濟審查機構(gòu)。

（圖源 視覺中國）

這種“變態(tài)”要求的背后是變態(tài)的管理思維：把方便自己管理，凌駕于方便群眾辦事之上。不僅是這幾家公辦幼兒園，不少部門都有類似的思維。

問題是，誰給了他們這個權(quán)力？

根據(jù)《個人信息保護法》，處理敏感個人信息(包括金融賬戶信息)應(yīng)當(dāng)取得個人的單獨同意，并且應(yīng)當(dāng)具有特定的目的和充分的必要性。幼兒園招生，顯然不屬于法律規(guī)定的“必要性”情形。祥云縣四所公辦幼兒園統(tǒng)一收集家長工資流水，已經(jīng)涉嫌違法。

當(dāng)一所幼兒園開始查家長的工資流水，查的是家長的經(jīng)濟能力，反映的是權(quán)力的傲慢。這樣的幼兒園，篩選的不是學(xué)生質(zhì)量，而是社會的公平底線。

教育的臺階一旦變成了驗資的柜臺，那些邁不過門檻的孩子，就被釘在了起跑線的后面。

記?。汗⒂變簣@的每一分錢都來自納稅人，它應(yīng)該向所有孩子敞開，而不是只向工資流水好看的人敞開。