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黃巖島位于中沙群島,是中國(guó)固有領(lǐng)土,地理上是一個(gè)三角形大環(huán)礁,中間圍著一片潟湖。1997年菲方軍艦闖島毀標(biāo)志,2012年中菲在黃巖島海域發(fā)生對(duì)峙,從那以后中國(guó)實(shí)控這片海域已經(jīng)十余年。2024年菲方拿出《海洋區(qū)法》和《群島海道法》,試圖通過(guò)國(guó)內(nèi)立法把黃巖島及南沙大部分島礁劃進(jìn)自己的"海洋區(qū)域"。中方的回應(yīng)也很硬,直接對(duì)外公布了黃巖島的領(lǐng)海基線,從法律層面把家底亮清楚。
這塊保護(hù)區(qū)有多大、護(hù)什么,國(guó)家林草局公告里寫(xiě)得清清楚楚。國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)新建黃巖島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》有關(guān)規(guī)定,公布了保護(hù)區(qū)的面積、范圍及功能區(qū)劃。黃巖島及其周邊海域具有典型的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)、豐富的漁業(yè)資源和珍稀的海洋生物,建立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有利于對(duì)黃巖島珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和管理,遏制人類(lèi)活動(dòng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和生物資源的影響和破壞。
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這步棋高在哪兒?它走在國(guó)際通行規(guī)則的正中間。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、新西蘭等世界主要海洋國(guó)家以及日本、韓國(guó)、菲律賓、印度尼西亞等周邊鄰國(guó)都設(shè)立了不同類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū)或海洋保護(hù)區(qū),并制定管理計(jì)劃。連菲律賓自己都搞過(guò)阿波島海洋保護(hù)區(qū)。中國(guó)按通行國(guó)際慣例劃設(shè)保護(hù)區(qū),菲方再喊話也找不到法理支點(diǎn)。更妙的是,黃巖島由兩片環(huán)礁環(huán)抱著一汪潟湖,并有個(gè)別水道與外海相連,這樣的地理特點(diǎn)意味著黃巖島的生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱,部分菲律賓漁船沖闖潟湖非法作業(yè),破壞有關(guān)海域脆弱生態(tài)系統(tǒng)。中方護(hù)珊瑚礁、管漁業(yè)秩序,話說(shuō)得理直氣壯,外人沒(méi)法接茬。
2026年1月22日21時(shí)30分許,一艘從菲律賓駛往中國(guó)廣東的外籍散貨船,在黃巖島西北約55海里處海域發(fā)生傾覆,船上21名菲律賓籍船員全部落水。事發(fā)海域能見(jiàn)度不佳,風(fēng)力達(dá)7至8級(jí),涌浪高度為4米。中國(guó)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,2艘海警艦艇火速趕赴事發(fā)海域,南部戰(zhàn)區(qū)同步調(diào)度軍機(jī)開(kāi)展巡航搜索。中方在自己依法管轄的海域里救人,專(zhuān)業(yè)、迅速、有據(jù)可依。等菲律賓海警9701號(hào)趕到時(shí),中國(guó)海警已經(jīng)救起了大部分落水者。
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救人事件還沒(méi)收尾,菲律賓政府立馬甩出第二張牌。菲律賓于2026年1月21日至3月31日,在南海黃巖島周邊劃設(shè)面積達(dá)1.5萬(wàn)平方公里的演習(xí)禁區(qū),每日23:00至09:00禁止航空器通行。該區(qū)域覆蓋中國(guó)已明確領(lǐng)海基線的黃巖島及西北55海里的國(guó)際航道,且大部分位于中國(guó)南海九段線內(nèi)。演習(xí)宣布前24小時(shí),中國(guó)海警剛救援因貨輪傾覆落水的17名菲籍船員。這種恩將仇報(bào)的操作,把所謂的"海空守衛(wèi)-2026"軍演釘在了道義的恥辱柱上。
解放軍的回應(yīng)沒(méi)有拖泥帶水。在美菲于黃巖島周邊海域舉行聯(lián)合演習(xí)期間,解放軍南部戰(zhàn)區(qū)組織了戰(zhàn)備警巡,在殲擊機(jī)的護(hù)衛(wèi)之下,轟-6K轟炸機(jī)直接穿行了美菲劃設(shè)的所謂演習(xí)禁飛區(qū),用行動(dòng)宣告了美菲行動(dòng)的無(wú)效。1月30日,中國(guó)海警在黃巖島周邊進(jìn)行了執(zhí)法巡查,中方公布的視頻中,中國(guó)海警船艦載武器的綠色準(zhǔn)星已經(jīng)鎖定了菲律賓船只。轟-6K和準(zhǔn)星這兩個(gè)畫(huà)面在網(wǎng)上一傳開(kāi),南海的話語(yǔ)權(quán)天平往哪邊傾,看的人心里都有數(shù)。再加上美國(guó)出動(dòng)"阿利伯克"級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦來(lái)助陣,也沒(méi)能讓菲方在現(xiàn)場(chǎng)占到一分便宜。
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到了2026年2月下旬,菲律賓把"切香腸"戰(zhàn)術(shù)徹底擺上臺(tái)面。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日下午至2月24日晚間20時(shí)許,菲律賓再次組織了對(duì)中國(guó)黃巖島的一次挑釁性侵闖行動(dòng),出動(dòng)了海警4409船和隸屬于漁業(yè)與水產(chǎn)資源局的"漁業(yè)輔助作業(yè)船",并且在空中有輕型公務(wù)機(jī)協(xié)同。在菲律賓海警船和空中飛機(jī)的引導(dǎo)下,50多艘漁船從黃巖島北部、東北、東部、南部和東南方向逐漸向黃巖島領(lǐng)海與毗連區(qū)靠攏逼近。菲律賓想要依靠船多勢(shì)眾,讓中國(guó)海上防御力量難以同時(shí)應(yīng)對(duì)。中方海警憑高壓水炮、立體管控網(wǎng)把這場(chǎng)圍島戲碼瓦解掉,菲方船隊(duì)沒(méi)占著一寸便宜。
更微妙的是,這場(chǎng)圍島行動(dòng)還出了"信號(hào)斷聯(lián)"插曲。2月23日,一艘菲方海岸警衛(wèi)船靠近黃巖島時(shí),在13海里內(nèi)信號(hào)突然沒(méi)了,設(shè)備顯示斷聯(lián),無(wú)法傳數(shù)據(jù)。飛機(jī)上也一樣,導(dǎo)航受影響。馬科斯政府對(duì)外抗議,可拿不出實(shí)證。這種事在現(xiàn)代海上博弈里再正常不過(guò),關(guān)鍵是中方的執(zhí)法節(jié)奏沒(méi)被打亂一分一秒。菲律賓船隊(duì)因通信亂,最終沒(méi)圍成。中方海警堅(jiān)定執(zhí)法,菲律賓船隊(duì)在水炮下退散,2月下旬撤回本土。圍島失敗、設(shè)備損失、聲譽(yù)受損,三筆賬一起算到了馬尼拉頭上。
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3月23日,中國(guó)海警通告要求所有菲律賓船只,在當(dāng)天11點(diǎn)至18點(diǎn)之間,徹底撤離黃巖島以東30海里區(qū)域,逾期未走將面臨強(qiáng)制清場(chǎng)。AIS船舶信號(hào)顯示,中國(guó)海警已在周邊部署至少7艘千噸級(jí)執(zhí)法艦、6艘海警艇,鐵灰色的船身列成警戒線。這一招直接把過(guò)去"喊話驅(qū)離、跟監(jiān)警戒"的常規(guī)打法升級(jí)成了限時(shí)清場(chǎng)。美軍的P-8A反潛巡邏機(jī)、RC-135偵察機(jī)頻繁飛到黃巖島上空,和菲律賓海警船同步行動(dòng),可這種空中陪跑無(wú)法改變水面上的實(shí)控格局,反而把美菲勾結(jié)的底褲扒了個(gè)干凈。
2025年9月那份國(guó)務(wù)院批復(fù)的厲害勁兒就出來(lái)了。一旦保護(hù)區(qū)掛牌,菲方再?zèng)_闖黃巖島潟湖,性質(zhì)就從"涉外糾紛"變成了"違反中國(guó)國(guó)內(nèi)法",中方海警執(zhí)法師出有名,不需要再繞彎做外交解釋。生態(tài)保護(hù)這塊牌坊立起來(lái)之后,主權(quán)管轄、海洋資源管理、南海格局塑造,這幾條線被一根繩子擰到了一起,誰(shuí)來(lái)挑事都得先掂量掂量國(guó)際法這一關(guān)。
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2026年下半年到2027年,黃巖島這盤(pán)棋的走向已經(jīng)比較清楚。保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)、科研監(jiān)測(cè)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)工程會(huì)陸續(xù)落地,島礁周邊的人員存在感、技術(shù)存在感、法律存在感會(huì)一層層加厚。菲方哪怕?lián)Q上美式裝備、靠日本二手護(hù)衛(wèi)艦撐場(chǎng)面,能搞出來(lái)的動(dòng)作還是這幾樣:闖潟湖、拉演習(xí)、找媒體造勢(shì)。但每搞一次,中方的反制工具箱就深一層,海警執(zhí)法、軍機(jī)巡航、輿論反擊、法理回?fù)魧訉右Ш稀D虾J侵袊?guó)的南海,這話不是喊出來(lái)的,是用十幾年一寸一寸的實(shí)控管出來(lái)的。
讀到這里的朋友,你怎么看中國(guó)"生態(tài)護(hù)島"這步陽(yáng)謀?菲律賓接下來(lái)還有沒(méi)有牌可打?美國(guó)又會(huì)不會(huì)被自家盟友拖下水?歡迎在評(píng)論區(qū)留下你的判斷。
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