從越到馬到老撾，高市能源外交遍地開(kāi)花，日本真實(shí)野心在遏華？

6 月 10 日，日本首相高市早苗，在官邸接待老撾總理宋賽，這場(chǎng)看似普通的雙邊會(huì)談，核心議題是經(jīng)濟(jì)與能源合作。

但真正受關(guān)注的，是日本拋出的 Power Asia 亞洲能源，與資源供應(yīng)韌性伙伴關(guān)系框架，且得到了老撾的明確支持。

今年 4 月的亞洲零排放共同體峰會(huì)上，日本正式推出 Power Asia 框架。

按照日本外務(wù)省的說(shuō)法，該框架計(jì)劃投入約 100 億美元金融支持，幫助亞洲國(guó)家應(yīng)對(duì)能源和資源供應(yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)區(qū)域能源轉(zhuǎn)型與供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

表面上看，這是為亞洲地區(qū)可持續(xù)發(fā)展出力，但實(shí)際上，高市早苗的布局更傾向于服務(wù)日本自身的能源安全需求。

作為資源極度匱乏的島國(guó)，日本境內(nèi)沒(méi)有大規(guī)模的油氣田和煤炭?jī)?chǔ)量，國(guó)內(nèi)能源供給幾乎完全依賴進(jìn)口。

數(shù)據(jù)顯示，日本原油對(duì)外依存度超過(guò) 99%，天然氣依存度也高達(dá) 96%。

一旦國(guó)際局勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng)，全球能源供應(yīng)鏈出現(xiàn)中斷，日本將直接面臨能源短缺的危機(jī)。

早在俄烏沖突爆發(fā)初期，日本就緊急動(dòng)用了國(guó)家石油儲(chǔ)備，四處尋找替代能源供應(yīng)渠道。

此次拿出 100 億美元，布局區(qū)域能源合作，本質(zhì)上是日本為自身能源安全兜底，試圖通過(guò)整合區(qū)域資源，降低對(duì)單一能源供應(yīng)渠道的依賴。

老撾作為中國(guó)的陸上鄰國(guó)，地處中南半島腹地，連接中國(guó)、越南、泰國(guó)、柬埔寨、緬甸多國(guó)，雖然沒(méi)有出海口，但地理位置戰(zhàn)略價(jià)值突出。

尤其是中老鐵路開(kāi)通后，老撾結(jié)束了 “陸鎖國(guó)” 的歷史，成為連接中國(guó)與東南亞的陸路樞紐，區(qū)域影響力快速提升。

日本找上老撾，并非看中老撾能提供大量能源資源，而是看重其在中國(guó) - 東盟陸路聯(lián)系中的關(guān)鍵位置。

拿下老撾這個(gè)支點(diǎn)，就能以陸路連通為基礎(chǔ)，把 Power Asia 框架的影響力輻射到整個(gè)中南半島。

這并非日本的單次孤立動(dòng)作，近年日本已經(jīng)在東南亞多國(guó)同步推進(jìn)布局。

越南是日本重點(diǎn)拉攏的對(duì)象之一。在能源合作領(lǐng)域，雙方計(jì)劃在 Power Asia 框架下推進(jìn)越南煉油項(xiàng)目，同時(shí)支持越南維護(hù)重要材料生產(chǎn)和供應(yīng)鏈。

越南既是中國(guó)的鄰國(guó)，也是東南亞制造業(yè)核心國(guó)家之一，日本將其納入合作框架，目的非常明確，既要爭(zhēng)奪東南亞能源市場(chǎng)，也要搶占關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈布局的先機(jī)。

菲律賓也是日本近期互動(dòng)頻繁的對(duì)象。

菲律賓本身在南海問(wèn)題上動(dòng)作不斷，日本此時(shí)加碼，與菲律賓的能源和安全相關(guān)合作，顯然不只是經(jīng)濟(jì)算計(jì)這么簡(jiǎn)單，背后暗藏著牽制區(qū)域合作伙伴的意圖。

馬來(lái)西亞同樣在南海和東盟格局中，擁有特殊位置，日本與馬來(lái)西亞談判時(shí)，不僅提及能源合作，還將關(guān)鍵礦產(chǎn)、AI 等新興產(chǎn)業(yè)議題納入討論；

說(shuō)明日本的布局，早已不止于石油，而是想要整合整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈。

高市早苗上臺(tái)后，一直在嘗試調(diào)整日本的對(duì)外戰(zhàn)略，試圖強(qiáng)化日本在亞太地區(qū)的存在感。

高市政府調(diào)整日本的軍事安保政策事務(wù)的同時(shí)，還借助各類合作框架刷存在感，試圖把自己包裝成亞洲能源安全、供應(yīng)鏈安全的組織者。

這層看似無(wú)害的包裝下，日本的真實(shí)目的，是想嵌入東南亞能源體系與關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，進(jìn)一步擴(kuò)大日本在亞洲的影響力，同時(shí)借助區(qū)域合作，弱化相關(guān)安保框架對(duì)日本的約束。

不過(guò)，東盟各國(guó)大多有著自己的利益算盤(pán)，并不會(huì)輕易被日本的口號(hào)裹挾。

它們歡迎日本的投資與先進(jìn)技術(shù)，期待借外部資源推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但并不愿在中日之間明確選邊站隊(duì)。

尤其是老撾，和中國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密，中老鐵路早已深刻改變其區(qū)域地位，成為老撾融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的核心通道，僅憑一個(gè)能源框架，日本很難將老撾拉入自己的戰(zhàn)略圈子。

對(duì)東盟各國(guó)而言，區(qū)域安全與穩(wěn)定，才是優(yōu)先考慮的議題。

如果日本推向東南亞的合作，背后伴隨更多軍事安全方面的風(fēng)險(xiǎn)，而非純粹的經(jīng)濟(jì)合作前景，哪怕高市早苗的口號(hào)喊得再動(dòng)聽(tīng)，也很難真正打動(dòng)?xùn)|南亞國(guó)家。

畢竟，比起模糊的戰(zhàn)略綁定，東盟國(guó)家更需要穩(wěn)定的區(qū)域環(huán)境，來(lái)保障自身的發(fā)展利益。

高市早苗的 Power Asia 框架，看似為亞洲國(guó)家謀福祉，實(shí)則服務(wù)于日本自身的戰(zhàn)略需求。

想要依靠拉幫結(jié)派改變區(qū)域格局，忽略他國(guó)核心關(guān)切，最終只會(huì)事倍功半。

參考資料：

高市與老撾總理會(huì)談 商定攜手實(shí)現(xiàn)自由開(kāi)放的印太——共同社

日馬首腦會(huì)談 確認(rèn)就石油產(chǎn)品供應(yīng)與關(guān)鍵礦產(chǎn)合作——共同社

日本將東盟多國(guó)列為石油儲(chǔ)備“支援對(duì)象”——參考消息

高市表示擬在G7峰會(huì)提倡能源安保原則——共同社