上海
上海碳普惠體系正在向數智化、市場化的新模式轉變。
“目前為止，在氣象風險防控領域，上海已搭建起了從監測預警到評估分析，再到行動反饋與優化提升的完整工作閉環。這一過程中，上海也落地了兩項具有特色的創新實踐，即智能技術賦能氣象監測與海綿城市建設。”
在今日（17日）舉辦的全國低碳日上海市主場活動中，上海市環境科學研究院環境政策與低碳發展所所長胡靜對包括第一財經在內的多家媒體作如上介紹。
胡靜舉例稱，在智能技術賦能氣象監測方面，氣象監測模型依托AI大數據，預警可能到來的高溫，這使得2025年上海因高溫誘發疾病的病例顯著下降。再如，在海綿城市建設方面，位于虹口區的和平公園通過雨水回收再利用的方案來減少原生水資源消耗，海綿城市協同建設同步收獲了生態、經濟、社會等多重綜合效益。
記者了解到，2025年，上海持續強化碳普惠頂層制度設計，包括更新發布了有效期為5年的《上海市碳普惠管理辦法》，并同步修訂完善《碳普惠方法學開發與申報指南》《碳普惠減排項目和減排場景開發與申請指南》《碳積分使用指南》等配套制度，為碳普惠長期穩定運行奠定制度基礎。
崇明區生態環境局副局長張徵晟告訴記者，依托上述重點政策，崇明也已經建立了完備的氣象監測預警體系，這包括配置30個以上區域站點（含氣象、交通監測站），相關站點可隨時支持農業、民生氣象服務與風險預判。
“此外，我們還根據海島特色來建設海綿城市。中心城區建筑密集，依靠地下儲水設施、大型調蓄工程、強排系統治理內澇；但崇明水域空間充足，我們則需要以打通河道、配套泵站等方法來實現水體的‘東西調度’，并且通過大面積種植林木植被，來提升地塊蓄水、下滲的能力，依靠自然調蓄解決積水問題。”張徵晟說。
除了上述特色實踐外，記者注意到，圍繞個人、公眾來開展低碳行為量化正在成為上海碳普惠體系的新方向。
數據顯示，個人參與方面，2025年全年上海個人碳賬戶開戶數近45萬人，超400家企業開通機構碳賬戶，減排場景已覆蓋本市約90%的出行場景，形成以公眾廣泛參與為基礎的城市減排重要來源。
公眾參與方面，截至2026年6月，碳積分商城已引入10家第三方商城、1家區級分平臺，累計推出超20批限時抽獎活動，上線100余種權益商品，覆蓋數字人民幣、出行優惠券、商品兌換券、文旅商品等權益，逐步形成交通、金融、互聯網、景區文娛等6大板塊協同的低碳激勵矩陣。平臺累計產生碳積分兌換量150萬余筆，自上線以來兌換量增長率超過300%。
“下階段，為了推進城市綠色低碳轉型，上海在軟、硬兩方面能力上都要同步升級。這包括了在硬件上要升級城市基礎設施，軟件上則要完善治理體系等。此外，也要呼吁社會各界、市民、機構廣泛參與，通過全民低碳行為來提升城市氣候適應、汛期風險防控能力。”胡靜說。
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