文?/本刊記者 王莉莉 劉馨蔚 馬曉玥
瀾滄江水奔流不息,串聯起中泰山水與經貿脈絡。2026年恰逢瀾湄合作啟動十周年,在第四屆中國國際供應鏈促進博覽會(以下簡稱“鏈博會”)舉辦之際,《中國對外貿易》雜志專訪泰國總商會暨泰國貿易院主席陳培強、泰國中華總商會主席林楚欽、泰中商務委員會主席邱威功三位工商屆領袖,傾聽泰國工商屆視角下瀾湄產業鏈協同的十年變遷與未來構想。
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瀾湄十年:從山水相鄰到鏈網相依
回望第一個十年,瀾湄合作早已跳出政府層面的框架性協議——十年間流域內合作最大的變化,是告別碎片化的雙邊貨物買賣,依托物流、通關、投資配套完善,形成了上下游銜接緊密的區域產業生態。
在泰國貿易院主席陳培強看來,瀾湄合作補齊了區域經貿協作的各項短板:“區域貿易通關、跨境投融資、路網聯通、供應鏈配套都有了實質性進展,這直接降低了企業出海拓市的門檻,提升了全鏈條運營效率。”而對于泰國本土體量龐大的中小微企業而言,區域聯通帶來的改變尤為關鍵。以往泰國中小企大多只能深耕本土市場,如今依托瀾湄協作網絡,大批小微企業順利嵌入瀾湄乃至全球供應鏈分工體系。
相較于宏觀趨勢判斷,泰國中華總商會主席林楚欽從一線經貿數據復盤十年變化。他談到,瀾湄六國雙邊貿易規模連續十年穩步上揚,截至目前,中國已連續13年穩居泰國第一大貿易伙伴,同時也是湄公河五國共同的第一大貿易伙伴。貿易往來之外,雙向投資熱度同步升溫,中國企業持續向湄公河流域布局產能、基建項目,湄公河各國特色農業、消費類企業也加速布局中國內需市場。物流通道的打通更是肉眼可見:中老鐵路常態化運營、中泰鐵路穩步施工、跨境公路提檔改造,徹底扭轉了以往瀾湄跨境貨運時效慢、中轉成本高的痛點。對企業來說,物流成本下降、市場邊界拓寬,合作模式也從一錘子買賣轉向長期的產能協同。
立足產業園實操視角,泰中商務委員會會長邱威功給出了更直白的總結:“十年前,瀾湄只是地理上的鄰里;十年后,我們已經是利益綁定的產業共同體。”在他的觀察中,早期流域內合作只停留在進出口貨品流轉,現在已經延伸到聯合研發、跨境協同生產、共拓第三方海外市場全鏈條。以安美德產業園為例,十年前到訪的中國企業大多只做短期市場調研,而近兩年,批量中國產業鏈企業落地建廠、集群化布局,區域跨境投資的成熟度已今非昔比。
對外聯動依托瀾湄框架,對內泰國也持續出臺配套政策,為區域供應鏈降本增效。林楚欽表示,泰國依托RCEP規則持續推進口岸聯合查驗、無紙化自主報關,同步完善海陸港口配套,疊加專項招商引資補貼,持續優化外資營商環境。邱威功補充了泰國落地的實操政策包:東部經濟走廊(EEC)定向產業扶持、BOI差異化稅收減免、全域數字化通關、跨境人才便利簽證,一系列舉措大幅壓縮外資落地周期,園區內中國企業投產速度顯著提升。
鏈博搭橋:供需對接激活瀾湄活力
如果說瀾湄合作搭建了區域協作的舞臺,那么鏈博會提供的就是產業鏈精準對接的平臺。三位工商界領袖一致認為,二者并非簡單并行,而是形成了“宏觀框架+微觀撮合”的互補聯動效應,補齊了瀾湄合作中企業端精準對接不足的短板。
陳培強表示:“瀾湄合作劃定了區域供應鏈協同的發展方向,但企業很難自主匹配上下游資源。鏈博會匯聚政府、制造商、采購商、投資方,打通了全供應鏈的對話通道。”他說,在后疫情時代全球供應鏈追求韌性的大背景下,這種面對面的產業鏈對接,能夠幫助泰國企業跳出單一貿易往來,搭建長期穩定的區域商業網絡,對沖全球供應鏈波動風險。
林楚欽提到,瀾湄合作搭建了六國常態化溝通機制,解決了跨境制度、基建層面的頂層障礙,但中小微企業信息差依舊顯著。鏈博會跳出傳統展會“產品展銷”邏輯,聚焦產業鏈上下游配對,泰國企業既能向中國市場輸出農產品、康養產品,也能對接中國上游零部件、技術服務商,同時聯動其他瀾湄國家企業完善區域內分工。相較于零散的跨境商務走訪,鏈博會大幅降低了泰國中小企業的市場開拓試錯成本。
邱威功進一步點明鏈博會的差異化價值:“普通展會展示商品,鏈博會展示產業鏈。”依托展會平臺,泰國企業可以清晰梳理區域供應鏈四大核心要素:上游原材料供給、中游本地化制造產能、終端消費市場、長期合作伙伴,解決以往瀾湄企業合作信息不對稱、分工錯位的難題。對安美德這類產業園區運營商而言,鏈博會也成為推介泰國產能載體、吸引中國產業鏈集群落地的窗口。
針對本屆鏈博會參展布局,三位泰國工商界領袖給出了高度趨同的產業清單。泰國本次參展將重點布局現代農業與食品加工、新能源汽車、綠色能源、數字經濟、醫療健康、高端智能制造六大領域。其中農產品主打優質榴蓮、橡膠、功能性加工食品,依托中泰消費市場需求深化產銷對接;高端制造與新能源領域則側重零部件配套、電池產能、智能制造設備合作,他們非常希望聯動中國企業共同開拓東盟全域市場。
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遠望新程:數綠融合筑牢韌性鏈條
站在瀾湄合作下一個十年起點,跨境智慧物流、數字跨境貿易、綠色低碳供應鏈、現代農業全產業鏈四大賽道迎來集中窗口期。三位泰國工商界代表均判定數字與綠色產業融合是未來十年瀾湄供應鏈最大增長極。
陳培強將數字跨境貿易列為首位潛力賽道。他表示,數字化正在重構瀾湄區域貿易邏輯,以往依賴線下代理商、跨境經銷商的流通模式逐漸被取代。當前泰國大量中小微企業供應鏈管理、客戶對接仍處于傳統模式,數字化短板明顯。未來泰國貿易院將持續推動中小企業數字化轉型,依托鏈博會、跨境電商平臺幫助小微主體直接對接中國市場,融入區域數字價值鏈。
林楚欽則認為數字跨境貿易與智慧物流將形成雙向帶動。一方面,無紙化報關、跨境電子溯源、線上供需匹配降低貿易成本;另一方面,中老鐵路、中泰鐵路聯通后,智慧倉儲、多式聯運調度能夠進一步釋放基建紅利。與此同時,綠色低碳供應鏈是長期硬性要求,瀾湄流域生態依存度高,低碳生產、跨境碳互認將成為企業準入區域供應鏈的必備條件。
邱威功從園區實操層面給出落地路徑,他提出單一數字化或綠色化都難以形成壁壘,二者融合才是核心趨勢。智慧供應鏈管理、AI物流調度、零碳產業園區、跨境數據中心、區域碳管理體系,將重塑瀾湄分工格局。目前安美德產業園已啟動智慧零碳園區改造,通過搭建跨境數據共享端口,實現中泰入園企業訂單、物流、能耗數據互通,這也是未來瀾湄產業園區協同的方向。
對于如何完善瀾湄區域供應鏈體系,三位受訪者結合商協會職能給出細化建議。在政府層面,需持續深化跨境通關便利化、區域產品標準互認、跨境物流路網補齊,破除制度性貿易成本;在商協會層面,要補齊中小企業資源短板,通過商務考察、供需匹配、市場情報發布、展會賦能四類服務,幫助泰企從“進入中國市場”轉向“深度融入中國產業鏈”。陳培強特別強調包容性,瀾湄供應鏈不能只服務頭部大企業,要保障中小微企業平等參與分工,打造聯通、韌性、綠色、包容的區域供應鏈生態。
“未來十年,我們希望看到的不僅是貿易增長,更是區域共同發展、共同繁榮。”邱威功說。
(本文得到中國貿促會駐泰國代表處大力支持)
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