奧巴馬上周接受NBC采訪時(shí)丟下一句話,在華盛頓的政策圈里激起了不小的波瀾。他說,打完這場(chǎng)仗,美國(guó)"可能比開戰(zhàn)前還要糟一點(diǎn)"。
說這話的時(shí)機(jī)很微妙——6月17日,特朗普和伊朗總統(tǒng)佩澤什基安剛剛在伊斯蘭堡諒解備忘錄上簽字,60天倒計(jì)時(shí)正式啟動(dòng)。
一位前總統(tǒng)在停火墨跡未干之際站出來給現(xiàn)任潑冷水,本身就是一種政治信號(hào):在民主黨看來,這場(chǎng)從2月28日開打、斷斷續(xù)續(xù)廝殺了近四個(gè)月的對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng),已經(jīng)可以蓋棺定論了——它打砸了。
更耐人尋味的是,類似的判斷正從華盛頓的智庫(kù)圈、參議院共和黨后排議員、五角大樓退役將領(lǐng)的口里一個(gè)接一個(gè)冒出來。一種共識(shí)正在浮現(xiàn):這一仗的災(zāi)難性,可能比當(dāng)年的越戰(zhàn)還要深。
很多人初聽這個(gè)比較會(huì)皺眉。越戰(zhàn)死了五萬八千名美軍,打了將近二十年;這場(chǎng)仗美軍直接陣亡的人數(shù)是兩位數(shù),正式作戰(zhàn)時(shí)間不到五個(gè)月。
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怎么比?可衡量戰(zhàn)爭(zhēng)的尺子從來不是陣亡名單,而是一個(gè)更冷的問題——打完之后,你比開打前是更強(qiáng)了,還是更弱了?
越戰(zhàn)的特殊之處在于,它打得難看,輸?shù)脧氐祝绹?guó)"消化"得相當(dāng)干凈。1975年西貢那架直升機(jī)從大使館樓頂起飛之后,美國(guó)轉(zhuǎn)身就把戰(zhàn)略重心搬回歐洲,搬到對(duì)蘇聯(lián)的全方位競(jìng)爭(zhēng)上去。
東南亞的多米諾骨牌沒有真的倒,越南后來還成了美國(guó)"印太戰(zhàn)略"里很重要的非正式伙伴。換句話說,那場(chǎng)仗輸?shù)舻氖敲孀雍土夹模瑳]有動(dòng)搖里子。
這一仗不一樣。它砸的恰恰是里子。先說經(jīng)濟(jì)這一塊。
伊朗在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)里展示的最有殺傷力的能力,不是它的導(dǎo)彈,不是它的無人機(jī),而是它把霍爾木茲海峽當(dāng)作戰(zhàn)略閥門的本事。6月14日,美伊宣布達(dá)成"伊斯蘭堡備忘錄",結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)霍爾木茲海峽的雙向封鎖。
說"雙向封鎖"四個(gè)字,是含蓄的——實(shí)際過程是伊朗在4月之后反復(fù)關(guān)閉海峽商船通道,美國(guó)則在4月13日宣布對(duì)伊朗實(shí)施海上封鎖作為反制。到6月18日,海峽單日商船過境數(shù)才恢復(fù)到25艘,是6月前十天日均的五倍多。
這個(gè)數(shù)字背后藏著一個(gè)讓華盛頓夜不能寐的現(xiàn)實(shí):一個(gè)GDP不到4000億美元的中等國(guó)家,居然把人類20%的石油運(yùn)量按住了喉嚨,按了兩個(gè)月。
全球油價(jià)、化肥價(jià)、液化天然氣價(jià)的劇烈震蕩,連特朗普自己的能源部長(zhǎng)都得在白宮橢圓辦公室里手忙腳亂地把鍋甩給"民主黨的綠色能源政策"。越戰(zhàn)時(shí)代的美國(guó),沒有遇到過這種事。
當(dāng)年蘇伊士運(yùn)河被關(guān),美國(guó)可以做仲裁者;現(xiàn)在霍爾木茲被關(guān),美國(guó)是當(dāng)事人。差別在哪里?
在于美國(guó)當(dāng)年是全球化的設(shè)計(jì)師,今天是全球化的人質(zhì)。它一邊享受供應(yīng)鏈的紅利,一邊在戰(zhàn)略上被供應(yīng)鏈反噬。
這是結(jié)構(gòu)性的,不是某一屆政府能解決的。更糟的是,伊朗這套"海峽武器化"的玩法,已經(jīng)在被復(fù)制。
伊朗革命衛(wèi)隊(duì)圣城旅的指揮官公開宣稱要建立一條從霍爾木茲海峽延伸到紅海南端曼德海峽的"抵抗安全帶"。這話翻譯過來是:今天能封一條海峽,明天就能封兩條。
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胡塞、真主黨、伊拉克的什葉派民兵,每一個(gè)都在記筆記。這種"非對(duì)稱否決能力"的擴(kuò)散,是全球航運(yùn)秩序此前幾十年沒遇到過的新風(fēng)險(xiǎn)。
再說軍事這一塊。美軍的技術(shù)優(yōu)勢(shì)這場(chǎng)仗里沒丟,丟的是另外一樣?xùn)|西——可持續(xù)性。
戰(zhàn)爭(zhēng)期間,伊朗的報(bào)復(fù)性導(dǎo)彈和無人機(jī)打到了中東地區(qū)的美國(guó)大使館、軍事基地和油氣設(shè)施,沙特、阿聯(lián)酋、科威特先后被卷入。這些攻擊大部分都被攔截,但攔截本身就是問題。
一發(fā)"標(biāo)準(zhǔn)-3"反導(dǎo)彈的成本是1200萬美元,一架伊朗"沙赫德"無人機(jī)的造價(jià)不到5萬美元。這道算術(shù)題怎么算,美軍都是虧的。
打幾個(gè)月,國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的簡(jiǎn)報(bào)上就會(huì)出現(xiàn)"防空導(dǎo)彈庫(kù)存進(jìn)入紅色警戒"這種字眼。這是越戰(zhàn)時(shí)美國(guó)從沒體會(huì)過的窘迫。
當(dāng)年美軍在北越上空丟炸彈,是用錢砸錢、用鋼砸人;今天美軍在中東上空攔無人機(jī),是用金子砸塑料。一個(gè)超級(jí)大國(guó)的軍工產(chǎn)能,居然跟不上一個(gè)中等國(guó)家的廉價(jià)火力消耗——這件事如果讓北京和莫斯科的研究人員看明白了,未來幾十年的力量計(jì)算都會(huì)被重寫。
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再說信任這一塊。這場(chǎng)仗對(duì)美國(guó)盟友體系造成的傷害,是慢性而深遠(yuǎn)的。
沙特和阿聯(lián)酋這些國(guó)家?guī)资陙砘ㄕ娼鸢足y向美國(guó)買安全——買F-35,買薩德,買在自己國(guó)土上駐扎美軍的"安心"。結(jié)果這場(chǎng)仗他們買到了什么?
買到了被伊朗導(dǎo)彈砸港口、砸機(jī)場(chǎng)。6月初,伊朗對(duì)科威特的襲擊造成數(shù)十人受傷、一人死亡。
美國(guó)的盟友花錢買保險(xiǎn),結(jié)果發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)公司不僅不賠,還把自家房子給點(diǎn)了。這種感受一旦在波斯灣、在東亞、在歐洲各國(guó)的決策層蔓延開來,影響是結(jié)構(gòu)性的。
它不會(huì)立刻表現(xiàn)為"脫鉤",但會(huì)表現(xiàn)為一種緩慢而堅(jiān)定的"對(duì)沖"。沙特會(huì)更愿意聽北京的中東方案,韓國(guó)會(huì)更愿意自己搞核潛艇預(yù)研,歐洲會(huì)更愿意把"戰(zhàn)略自主"從口號(hào)變成預(yù)算。
這些動(dòng)向加起來,是一個(gè)比"輸?shù)粼侥希?yán)重得多的霸權(quán)侵蝕。國(guó)內(nèi)層面,這場(chǎng)仗對(duì)美國(guó)政治體制的撕裂同樣不可小覷。
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6月初,眾議院通過了一項(xiàng)決議限制特朗普對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)——這是對(duì)一位共和黨總統(tǒng)極為罕見的"自家人"反對(duì)。特朗普三月以來三十多次聲稱美伊接近達(dá)成協(xié)議,結(jié)果每一次都沒有兌現(xiàn),他后來甚至承認(rèn)是為了拉高股市才反復(fù)釋放和談信號(hào),理由是"害怕經(jīng)濟(jì)災(zāi)難"。
這種把國(guó)家戰(zhàn)略當(dāng)成股市玩具的做法,讓國(guó)會(huì)兩黨都不再相信白宮給出的任何評(píng)估。
更讓人難堪的是,主導(dǎo)談判的特朗普特使團(tuán)隊(duì)和國(guó)務(wù)卿魯比奧步調(diào)不一致,魯比奧一直想把美伊問題和黎巴嫩問題分開處理,但備忘錄的第一條就提到了永久結(jié)束黎巴嫩局勢(shì),繞過了他的努力。
一個(gè)超級(jí)大國(guó)的對(duì)外政策,居然出現(xiàn)國(guó)務(wù)卿被自己總統(tǒng)的特使架空的局面,這種行政內(nèi)部的失序在越戰(zhàn)時(shí)期是不可想象的。那么,這一仗到底為什么會(huì)打?
這是華盛頓現(xiàn)在最難回答的問題。越戰(zhàn)的邏輯鏈條無論多么牽強(qiáng),至少是有的——遏制共產(chǎn)主義擴(kuò)散、保住東南亞的多米諾骨牌、維護(hù)盟友信心。
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這套理論在今天看來荒謬,但當(dāng)時(shí)是真心相信的。這一仗呢?特朗普2月底拍板"史詩(shī)怒火"行動(dòng)時(shí)給出的理由是阻止伊朗造核武器。
但美國(guó)和伊朗當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行核談判,開打前并沒有迫在眉睫的伊朗核突破證據(jù)。真正起決定作用的,是內(nèi)塔尼亞胡在2月高層會(huì)晤中向特朗普游說的以色列情報(bào)。
換句話說,一個(gè)超級(jí)大國(guó)的開戰(zhàn)決定,主要建立在另一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提供的情報(bào)之上——這是國(guó)際關(guān)系教科書里典型的"被綁架決策"。更糟的是,開打后還出現(xiàn)了一件極不尋常的事——這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)直接刺殺了伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊。
從戰(zhàn)略學(xué)的角度,斬首一國(guó)最高決策者是核大國(guó)博弈的禁區(qū),因?yàn)樗鼜氐钻P(guān)閉了對(duì)方"理性退讓"的可能性。果不其然,伊朗在政治上轉(zhuǎn)向更強(qiáng)硬的方向,談判也變得更難。
這種"打掉對(duì)面的談判對(duì)手再坐下來談判"的悖論,是這一仗最荒誕的部分。臺(tái)灣地區(qū)的反應(yīng)也值得一說。
今年6月以來,臺(tái)灣地區(qū)防務(wù)部門和對(duì)外事務(wù)部門對(duì)所謂"美方安全承諾"的表態(tài)明顯比一年前低調(diào)了不少。原因很簡(jiǎn)單——他們親眼看到一個(gè)超級(jí)大國(guó)在一個(gè)并不威脅其本土的戰(zhàn)場(chǎng)上都打成這樣,對(duì)真正涉及地緣核心的承諾,又能兌現(xiàn)幾分?
回頭再看那個(gè)"越戰(zhàn) vs 當(dāng)下這一仗"的對(duì)比,就清楚了。越戰(zhàn)是一場(chǎng)美國(guó)可以轉(zhuǎn)身離開的戰(zhàn)爭(zhēng),因?yàn)樗拇鷥r(jià)主要落在國(guó)內(nèi)的政治和心理層面,國(guó)際層面的霸權(quán)根基沒動(dòng)。
這一仗不是——它的代價(jià)分散落在能源安全、軍工產(chǎn)能、盟友信任、國(guó)會(huì)權(quán)力四個(gè)維度上,每一個(gè)都難以"翻篇"。
它甚至連終點(diǎn)都沒有:6月17日簽的只是諒解備忘錄,談判要在60天的窗口里達(dá)成最終協(xié)議,而黎巴嫩、霍爾木茲、核監(jiān)控等核心問題哪一項(xiàng)都沒有真正解決。這場(chǎng)仗很可能在未來幾年里反復(fù)"復(fù)燃",每一次都在霸權(quán)信用上多劃一刀。
所以美國(guó)戰(zhàn)略圈最近真正擔(dān)心的,不是"我們輸了",而是"我們打了一場(chǎng)打不贏、也輸不起、還停不下來的仗"。這種結(jié)構(gòu)性困境,越戰(zhàn)沒有,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)沒有,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)都沒有。
它是2026年這個(gè)全球化深度互聯(lián)時(shí)代的獨(dú)特產(chǎn)物。奧巴馬那句"可能比開戰(zhàn)前還要糟",在很多人聽來是政治攻擊,但放在更長(zhǎng)的歷史尺度上看,是冷靜的概括。
越戰(zhàn)結(jié)束半個(gè)世紀(jì)了,美國(guó)人還在反復(fù)拍片子追問"我們到底為什么要打那一仗"。這一仗才剛剛停下,類似的追問已經(jīng)在國(guó)會(huì)的聽證會(huì)、智庫(kù)的報(bào)告、退役將領(lǐng)的回憶錄里此起彼伏。
一個(gè)超級(jí)大國(guó)如果到最后都說不清自己為什么開戰(zhàn)、為什么停戰(zhàn)、停下之后又要往哪里走,那它失去的就不是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),而是講述自己故事的能力。這才是真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)——不在德黑蘭的廢墟里,不在霍爾木茲的航運(yùn)圖上,而在華盛頓的自我認(rèn)知里。
而一個(gè)開始懷疑自己敘事的霸權(quán),已經(jīng)走在下坡路上了。
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