減持美債不夠，24小時內(nèi)中國對美祭出兩份稀土軍工清單

端午收假以來，中國兩大部門同時出手，先是商務部發(fā)公告，根據(jù)公告內(nèi)容，艾維奧克斯在內(nèi)的10家美國實體被列入出口管制管控名單，緊接著財政部發(fā)通知，明確政府采購中不得采購46家美企生產(chǎn)的產(chǎn)品。

進一步來看，此次兩大部門協(xié)同聯(lián)動、同步施策，形成了一套"外掐供應鏈、內(nèi)守大市場"的組合拳。一方面，對關鍵礦產(chǎn)及相關戰(zhàn)略物資實施出口管制，精準掐斷上游供應鏈條；另一方面，持續(xù)深化擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，強化國內(nèi)大市場的內(nèi)生動力與消費韌性。

先看商務部的出口管制清單，此次上榜的10家美國企業(yè)，無一不是軍工體系的關鍵節(jié)點：既有制造軍用雷達、水下無人潛航器、察打一體無人機等核心作戰(zhàn)裝備的整機廠商，也有供應軍工級電源模塊、航空航天精密配件的上游配套企業(yè)，更有美國本土稀土開采與加工企業(yè)。清單靶向性極強，精準覆蓋從感知探測、無人作戰(zhàn)到關鍵原材料的完整軍工鏈條，意圖十分明確——切斷美國軍工產(chǎn)業(yè)對中國關鍵材料與核心組件的依賴。

另一邊，財政部發(fā)布的政府采購相關通知，則著眼于充分激活中國超大規(guī)模內(nèi)需市場這一戰(zhàn)略優(yōu)勢，明確將相關美國企業(yè)排除在政府采購供應商名錄之外，從制度層面切斷其依托國內(nèi)政府采購市場獲取商業(yè)紅利的渠道。此舉既是對美方經(jīng)貿(mào)打壓的精準反制，也是以國內(nèi)大循環(huán)為主體、強化內(nèi)需市場自主可控能力的務實舉措，進一步壓縮了美企在華政策性市場的獲利空間。

這意味著，一天之內(nèi)，中國對美祭出了兩份“管控名單”，信號不一般，日前，美國國防部出于遏制中國科技崛起的戰(zhàn)略意圖，將阿里巴巴、百度、比亞迪、長鑫存儲等188家涵蓋人工智能、半導體、新能源、生物醫(yī)藥等關鍵領域的中國領軍企業(yè)，單方面列入所謂的“中國軍事企業(yè)”清單，并據(jù)此實施多維度制裁措施，包括限制美國投資者對其進行證券交易、切斷其獲取美國技術與供應鏈資源的渠道等。

此舉本質(zhì)上是以“國家安全”為幌子，行“科技脫鉤”之實，旨在系統(tǒng)性阻斷中國高新產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展路徑，削弱中國企業(yè)在全球價值鏈中的競爭力，進而維護美國在高科技領域的霸權地位。

在這樣的背景下，中方此次反制舉措，釋放出清晰而堅定的政策信號：面對外部單邊施壓與無理打壓，中國并非被動應對，而是主動亮明立場、依法依規(guī)實施精準反制。從制度層面看，中國已建立起以《反外國制裁法》《不可靠實體清單規(guī)定》等為核心的涉外法律工具體系，為反制行動提供了堅實的法律依據(jù)與程序保障。

從產(chǎn)業(yè)層面看，中國擁有全球最完整的工業(yè)門類與供應鏈體系，關鍵領域自主可控能力持續(xù)增強，有效對沖了"脫鉤斷鏈"風險。

從市場層面看，超大規(guī)模內(nèi)需市場構(gòu)成強大的戰(zhàn)略縱深，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行與產(chǎn)業(yè)迭代升級提供了充足空間，三重優(yōu)勢疊加，充分表明中國完全有底氣、有能力、有工具依規(guī)應對各類單邊遏制，任何試圖以強壓弱的做法都難以撼動中國發(fā)展的基本面。

而中國也一直在做準備，根據(jù)美國財政部最新數(shù)據(jù)顯示，中方在4月再次減持12億美元，持倉規(guī)模降到了6511億美元，直接創(chuàng)下了十八年最低水平，客觀來說，12億美元真不算啥，但中國減持美債的時間很微妙，正好卡在了特朗普訪華前夕，特朗普政府上上下下對華釋放善意的時間點。

再結(jié)合近期兩大部門的動作，足以說明中國一直很清醒。

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