新疆
金秋10月，本是青河縣沙棘采摘的繁忙時節，然而，青河縣種植戶邵某面對2000余畝沙棘，卻愁眉不展——因承包費爭議，村民阻止其采收。關鍵時刻，青河縣綜治中心迅速介入，通過高效聯調機制，成功化解這場持續已久的糾紛。
雙方當事人簽訂補充協議。受訪單位供圖
據了解，邵某于2020年承包了塔克什肯鎮阿克喀仁村2350畝林地，用于沙棘種植，原定承包費為每畝15元。后因村委會及村民提出林地可套種經濟作物，承包費在2023年經歷了一次上調。2024年6月，雙方經協商簽訂補充協議，約定若套種則按每畝80元支付承包費，若不套種則仍執行原合同每畝15元的標準。
今年沙棘采收期臨近，矛盾卻再次爆發。邵某表示，為避免農藥殘留影響沙棘果品質，他未選擇套種，因此按15元的標準支付費用。但村民對此不予認可，堅持要求按80元收費，并以此為由阻止其進場采收。
10月20日，接到邵某的求助后，青河縣綜治中心立即啟動“吹哨報到”及縣、鄉、村三級綜治中心聯動聯調機制，迅速協調縣林草局、塔克什肯鎮人大、林業站、阿克喀仁村村“兩委”、村民代表及縣綜治中心駐點法官、調解員，組成專項調解小組。
起初，雙方各執一詞，均不愿退讓。調解過程中，縣林草局對涉事林地性質進行鑒定，明確2350畝林地中，有爭議的1250畝為驗收合格的可套種地，另有500畝未經驗收，原則上不得套種。同時，根據相關政策，這500畝林地從2024年起享有每年每畝20元的補助。
基于這一清晰界定，邵某也承認1250畝林地是個人原因沒有套種，調解小組秉持公平公正原則，引導雙方互諒互讓，經過“背靠背”“面對面”多輪調解，最終雙方達成調解協議：對于1250畝可套種地，邵某按80元每畝支付承包費。對于另外500畝林地，邵某同意在原15元基礎上，每畝再增付10元承包費；而該地塊2024—2025年兩年的森林撫育補助共2萬元，則歸46戶村民享有，自2026年起補助收益復歸邵某。
為確保長效，雙方就2026年至2029年的承包事宜，在原合同及補充協議基礎上，再次簽訂新的補充協議。至此，這場困擾農戶多時的糾紛在一天內得以圓滿解決。青河縣綜治中心通過高效基層社會治理模式，及時守護了群眾的勞動果實，也為優化營商環境、促進鄉村產業健康發展提供了有力保障。
（文/圖 秦曉攀）
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