《芯片戰爭：世界最關鍵技術的爭奪戰》第三部分：20世紀80年代的原油

《芯片戰爭：世界最關鍵技術的爭奪戰》是美國經濟史學家克里斯·米勒撰寫、蔡樹軍翻譯的科技類著作。該書以半導體產業全球分工為主線，追溯從冷戰至今的芯片技術發展歷程，闡釋芯片在現代軍事、經濟和地緣政治中的戰略地位。全書涵蓋美國通過技術博弈確立主導地位、臺灣半導體產業崛起、華為5G技術受限等案例，分析全球芯片短缺與供應鏈危機背后的國家競爭。書中提及美國《芯片法案》補貼政策、EUV光刻機研發困境等議題，揭示大國在人工智能與軍事技術領域的核心博弈。

20世紀80年代的原油

在帕洛阿爾托一個寒冷的春夜，羅伯特·諾伊斯、杰瑞·桑德斯和查理·斯波克在一座傾斜的寶塔式屋頂下相聚。 明氏中餐館（Ming's Chinese Restaurant）是硅谷午餐圈的首選，但美國科技巨頭們來明氏中餐館，并不是為了享用著名的中國雞肉沙拉。諾伊斯、桑德斯和斯波克都在仙童開始了他們的職業生涯，諾伊斯是一位技術幻想家，桑德斯是營銷演說家，斯波克則是對他員工大吼要更快、更便宜、更好地生產的制造業大老板。十年后，他們成為美國三家最大芯片制造商的首席執行官。但隨著日本市場份額的增長，他們決定是時候再次團結起來了。這關系到美國半導體工業的未來。他們在明氏中餐館的一間私密包間里，蜷縮在一張桌子旁，想出了一個新的策略來拯救美國半導體。在忽視政府十年之后，他們決定向華盛頓求助。

桑德斯宣稱，半導體是“20世紀80年代的原油”，“控制原油的人將控制電子行業”。 作為美國最大的芯片制造商之一的AMD的首席執行官，桑德斯有很多自私自利的理由將其主要產品描述為具有戰略重要性。他錯了嗎？在整個20世紀80年代，美國的計算機產業迅速擴張，個人電腦被制造得足夠小、足夠便宜，可以供家庭或辦公室使用。每個企業都開始依賴計算機。如果沒有集成電路，計算機就無法工作，20世紀80年代的飛機、汽車、攝像機、微波爐或索尼隨身聽也無法工作。現在每個美國人的房子和汽車里都有半導體，許多人每天使用幾十個芯片。就像石油一樣，人們沒有石油就無法生存。這不是“具有戰略意義”嗎？美國不應該擔心日本正在成為“半導體的沙特阿拉伯”嗎？

1973年和1979年的石油禁運向許多美國人證明了依賴外國的風險。當阿拉伯國家削減石油出口以懲罰美國支持以色列時，美國經濟陷入了痛苦的衰退。接下來是十年的滯脹和政治危機。美國的外交政策關注波斯灣并確保其石油供應。卡特總統宣布該地區是“美利堅合眾國的重大利益”所在之一。羅納德·里根（Ronald Reagan）部署美國海軍護送油輪進出海灣。喬治·H.W.布什（George H. W. Bush）與伊拉克開戰，部分原因是科威特的油田。當美國說石油是一種“戰略”商品時，它會以武力支持這一主張。

桑德斯并沒有要求美國派遣海軍穿越半個世界以確保芯片的供應。但是，美國政府難道不應該找到一種方法來幫助陷入困境的半導體公司嗎？20世紀70年代，硅谷的公司已經忘記了政府，因為它們用民用計算機和計算器市場取代了國防合同。20世紀80年代，硅谷的公司膽怯地回到華盛頓。在明氏中餐館用餐后，桑德斯、諾伊斯、斯波克與其他首席執行官一起成立了美國半導體行業協會（SIA），游說華盛頓支持該行業。

當桑德斯將芯片描述為“原油”時，五角大樓完全明白他的意思。事實上，芯片比石油更具戰略性。五角大樓的官員們知道半導體對美國軍事優勢的重要性。自20世紀70年代中期以來，利用半導體技術“抵消”蘇聯在冷戰中的傳統優勢，一直是美國的戰略。當時，諾伊斯的合唱搭檔威廉·佩里負責五角大樓的研究和工程部門。美國國防公司接到指示，將其最新的飛機、坦克和火箭裝上盡可能多的芯片，從而更好地實現制導、通信、指揮和控制。就產生軍事力量而言，這一戰略比佩里之外的任何人所認為的都要好。

當時只有一個問題。佩里曾假設諾伊斯和他的硅谷鄰居將繼續保持行業領先地位。但1986年，日本的芯片產量超過了美國。到20世紀80年代末，日本提供了全世界70%的光刻設備，美國所占的份額已經下降到21%，而這個產業是基于杰伊·萊思羅普在美國軍事實驗室發明的技術。一位美國國防部官員告訴《紐約時報》，光刻機技術“簡單地說，是我們不能失去的東西，否則我們會發現自己完全依賴海外制造商來制造我們最敏感的東西”。 如果20世紀80年代中期的趨勢繼續下去，日本將主導DRAM行業，并迫使美國主要生產商停產。美國可能會發現自己對外國芯片和半導體制造設備的依賴程度，甚至超過在阿拉伯石油禁運最嚴重的時候對石油的依賴程度。突然間，日本對芯片產業的補貼似乎成了一個國家安全問題。人們普遍指責日本對英特爾和GCA等美國公司的損害。

美國國防部召集基爾比、諾伊斯和行業內其他知名人士，就如何振興美國半導體產業編寫一份報告。在華盛頓郊區，諾伊斯、基爾比與國防工業專家、五角大樓官員進行了數小時的頭腦風暴。TI是武器系統電子產品的主要供應商，基爾比長期以來一直與美國國防部密切合作。IBM和貝爾實驗室也與華盛頓有著密切的聯系。但正如一位美國國防部官員所說，英特爾的領導人此前將自己描繪成“不需要任何人幫助的硅谷牛仔”。 諾伊斯愿意在美國國防部花時間的事實表明，半導體行業面臨的威脅有多嚴重，以及對美國軍方的影響有多可怕。

美國軍方比以往任何時候都更加依賴電子設備，因此也更加依賴芯片。報告發現，到20世紀80年代，美國有大約17%的軍事開支用于購買電子產品，而在第二次世界大戰結束時，這一數字為6%。從衛星到預警雷達，再到自主制導導彈，一切都依賴于先進的芯片。五角大樓的特別工作組總結了四個要點，強調了關鍵結論：

●美國軍隊在很大程度上依靠技術優勢取勝。

●電子技術是最能發揮作用的技術。

●半導體是電子行業處于領先地位的關鍵。

●美國國防部很快將依靠外國資源獲得半導體的最先進技術。

當然，日本至少是冷戰時期美國的正式盟友。當美國在第二次世界大戰后的幾年占領日本時，美國幫助日本制定了憲法，使軍國主義成為不可能。但在兩國于1951年簽署共同防御協議后，美國開始謹慎地鼓勵日本重新武裝，以尋求針對蘇聯的軍事支持。東京同意將軍費開支限制在日本GDP的1%左右。但由于日本沒有在武器上花費太多，所以日本有更多的資金可以在其他地方投資。美國國防支出占其經濟規模的比例是日本的五到十倍。日本專注于發展經濟，美國則肩負著保衛經濟的重任。

結果比任何人的預期都要驚人。曾經被嘲笑為晶體管銷售員的日本，后來成為世界第二大經濟體。日本挑戰了對美國軍事力量至關重要的一些領域的工業主導地位。長期以來，華盛頓一直敦促東京在日本擴大對外貿易的同時幫美國遏制共產主義者，但這種分工似乎不再對美國有利。日本經濟以前所未有的速度增長，而東京在高科技制造業的成功正威脅著美國的軍事優勢。日本的進步讓每個人都感到驚訝。斯波克對五角大樓表示：“你們肯定不希望半導體行業發生與電視行業和相機行業相同的事情。沒有半導體，你們就無足輕重。”