為了挽回"失落的30年"④:保持國際感,接納多樣性
如果"日本人優(yōu)先"等于排外,日本將面臨嚴(yán)峻命運——為了不退回鎖國政策
在2025年夏季舉行的參議院選舉中,以"日本人優(yōu)先"為口號的參政黨取得了巨大飛躍。"日本人優(yōu)先"不僅僅是模仿美國總統(tǒng)特朗普的"美國優(yōu)先",我認(rèn)為它也有迎合日本國內(nèi)潛藏情緒的一面,比如外國游客增加、部分地區(qū)外國人購房增多導(dǎo)致房地產(chǎn)價格上漲等問題。
然而,如果"日本人優(yōu)先"帶有"排外"的含義,那么日本無論在經(jīng)濟(jì)上還是社會上都將面臨嚴(yán)峻的命運。這是當(dāng)今日本必須避免的道路。
日本在約170年前為止的200多年里,一直實行鎖國政策。其結(jié)果,日本未能趕上19世紀(jì)產(chǎn)業(yè)革命后歐美的快速技術(shù)進(jìn)步,最終導(dǎo)致了明治維新這一巨大轉(zhuǎn)折。現(xiàn)代社會的全球化程度與當(dāng)時不可同日而語,江戶時代那樣的鎖國政策當(dāng)然不現(xiàn)實,但現(xiàn)實是日本比當(dāng)時更加依賴外國。
在人口減少和勞動力短缺長期化的日本,外國游客、外國勞動者、外國投資者已成為"不可或缺的存在"。旅游業(yè)已成為日本有力的出口產(chǎn)業(yè),賺取外匯。在護(hù)理、餐飲、物流、建筑、農(nóng)業(yè)等許多產(chǎn)業(yè)中,沒有外國人已經(jīng)無法維持日常生活。房地產(chǎn)價格上漲的背后存在著日元貶值、勞動力短缺、人口向城市集中等問題,這些是不應(yīng)該被替換成外國人問題的。
對不遵守規(guī)則的人嚴(yán)加處理,是與國籍無關(guān)的"治安對策"。問題不是"不守規(guī)則的外國人",而是"不守規(guī)則的人"。如果為了應(yīng)對日本經(jīng)濟(jì)面臨的根本問題而將外國人當(dāng)作替罪羊,日本經(jīng)濟(jì)的狀況將進(jìn)一步惡化。
現(xiàn)代日本比江戶時代更加依賴外國。我們在生存所必需的能源、食品、藥品、電氣設(shè)備、防衛(wèi)等方面都依賴外國。"日本人優(yōu)先"一旦意味著"排外",就有可能帶來"現(xiàn)代版鎖國"政策,其結(jié)果,日本衰退的速度可能會加快。為了不退回鎖國政策,需要基于支撐現(xiàn)代日本的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、歷史教訓(xùn)和社會科學(xué)知識的冷靜討論。
在世界爭奪優(yōu)秀人才的時代,提升日本的吸引力
在AI、生物、量子等最尖端領(lǐng)域,世界各國正在爭奪優(yōu)秀人才。如果國內(nèi)教育能力減弱、待遇也不充分,日本將無法在競爭中取勝。需要的不是在日本國內(nèi)完成的教育制度,而是吸引海外人才的機制。能否營造出讓世界各地的研究人員和學(xué)生"想在日本學(xué)習(xí)、研究"、讓優(yōu)秀人才"想在日本工作"的環(huán)境,將決定未來30年的成敗。
根據(jù)OECD統(tǒng)計,日本高等教育機構(gòu)接收的外國留學(xué)生在2024年為16.7萬人,同比增長20%(見圖表70)。鄰國韓國也在努力,但日本的增長率在主要國家中增幅較大。不過,留學(xué)生占總體的比例為5%,與其他主要國家相比似乎并不算高(見圖表71)。
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日本在接納高端外國人才方面也出臺了出入境管理上的優(yōu)待措施,在企業(yè)工作的高端外國人才中占大部分的"技術(shù)·人文知識·國際業(yè)務(wù)"在留資格持有者,從2013年的約12萬人擴(kuò)大到2023年的約36萬人,增長了近3倍。我以前在職場的一位在新加坡工作的極其優(yōu)秀的英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家來日本工作時,也通過這個制度輕松獲得了在留資格。
然而,與其他國家相比,日本作為工作目的地的吸引力似乎仍然較低。OECD從出入境管理政策、報酬、工資、稅制、對家庭而言的就勞居住環(huán)境等共計8個方面,以排名形式公布了吸引和留住高端外國人才的吸引力指數(shù)(Indicators of Talent Attractiveness)。2019年發(fā)布初版,2023年發(fā)布了修訂版。
從"高學(xué)歷勞動者"的吸引力排名來看,日本在38個國家中,2019年排名第25位,2023年排名第22位(見圖表72)。雖然排名有所上升,但仍低于中位水平。不過,這也表明還有改進(jìn)的余地。
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排名靠前的是新西蘭、瑞典、瑞士,背景除了經(jīng)濟(jì)原因外,還包括社會具有包容性、適合家庭居住等。相比之下,日本在"對家庭而言的就勞居住環(huán)境"和"機會的公平性·質(zhì)量"方面評價較低。也就是說,對高端人才而言,適合家庭居住、能感受到被平等對待似乎最為重要。在這方面,以公司內(nèi)部晉升為前提的日本人事制度也亟需根本性改革。
停止使用"混血"這種稱呼——向日本橄欖球國家隊學(xué)習(xí)國際感
在日語中,父母一方是外國人的被稱為"half",他們的孩子被稱為"quarter"。英語中不這樣說。我記得以前問過一位英國同事英語怎么說,他淡淡地回答:"就說父親是英國人、母親是日本人不就行了。"我當(dāng)時為自己提出這個問題感到有些羞愧。
世界上,擁有多樣背景的人們已經(jīng)理所當(dāng)然地共存著。20多年前,我在日本央行紐約辦事處工作時,每天為了交換信息而去紐約聯(lián)邦儲備銀行,那里市場部門的負(fù)責(zé)人中,很多人同時持有美國以外的護(hù)照。即使是在美國金融市場核心的專業(yè)人士,出生和國籍背景不一才是常態(tài)。國際社會的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)以"多元文化"為前提。
在橄欖球界,日本國家隊的成員中,單從外表看,有一些選手被認(rèn)為不像所謂的"日本人"。對此,有人持批評態(tài)度,認(rèn)為這是"以外國人為主的日本隊"。然而,多年來一直帶領(lǐng)日本隊的邁克爾·利奇是日本人。此外,還有很多在國外出生但擁有日本國籍的選手。我并不是想情緒化地說"外國出生的人為日本拼命奮斗"之類的話。事實是,他們是擁有日本國籍的日本人。在世界上,不會因為父母出生在哪里、種族或膚色如何來判斷一個人是否屬于某個國家。
在橄欖球世界,世界強隊也面臨與日本相同的情況。例如,根據(jù)我的調(diào)查,新西蘭全黑隊2025年歐洲遠(yuǎn)征的35名隊員中,有9名并非出生在新西蘭。這可能讓人不太理解,只是因為我們?nèi)毡救藘H憑外表無法判斷而已。
擁有多樣背景的人能夠?qū)⒏髯缘奶攸c轉(zhuǎn)化為力量的組織,才是強大的組織。同質(zhì)化的集體難以產(chǎn)生新的想法,對環(huán)境變化的抵抗力也較弱。企業(yè)需要增加女性管理者,不僅僅是為了男女平等,也是為了增強組織的力量。同樣的道理也適用于國家。擁有多樣根源的"日本人"聚集在一起,國家的力量也會增強。
作為第一步,不妨嘗試停止使用"half"、"quarter"這類分類吧。不要不必要地細(xì)致劃分出身和背景,而是朝著尊重每一個人的社會邁進(jìn)。日本橄欖球國家隊所展現(xiàn)出的國際感,或許正為我們提供改變的契機。
重拾向海外學(xué)習(xí)的謙遜態(tài)度——從醫(yī)師國家考試看日本的鎖國政策
在需要不斷成長、或者必須持續(xù)吸收最新技術(shù)和知識的領(lǐng)域,原本就離不開與海外的交流。如果拒絕外部世界,僅靠內(nèi)部積累的知識生存,就會在不知不覺中被時代拋棄。這難道不正是日本在持續(xù)到約170年前的鎖國政策中學(xué)到的教訓(xùn)嗎?
拒絕外部世界的典型例子之一,就是醫(yī)療領(lǐng)域?qū)M忉t(yī)學(xué)院畢業(yè)醫(yī)生的處理。目前,海外醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生若想在日本作為醫(yī)生工作,即使是日本人,也需要為獲得醫(yī)師國家考試資格認(rèn)定,提交證明"畢業(yè)院校所修課程詳細(xì)內(nèi)容及學(xué)時數(shù)"的文件。而且,提交方式仍然是本人攜帶紙質(zhì)文件前往厚生勞動省窗口,這是一個相當(dāng)過時的程序。
然而,歐美的醫(yī)學(xué)教育普遍采用重視臨床實習(xí)的體系,不像日本那樣以課堂授課為中心,用"科目和學(xué)時"的形式記錄教育內(nèi)容。因此,要制作出滿足日本要求模板的文件實際上非常困難,結(jié)果導(dǎo)致許多畢業(yè)于海外一流大學(xué)醫(yī)學(xué)院的優(yōu)秀日本醫(yī)生無法回到日本,而是在海外積累醫(yī)師生涯。
據(jù)說英國某大學(xué)為了改善這一狀況,曾提議與日本厚生勞動省直接對話,但我聽聞厚生勞動省拒絕了這一提議。在這種情況下,日本被世界拋在后面也就不足為奇了。
根據(jù)OECD的統(tǒng)計,海外出生的醫(yī)生所占比例,在可連續(xù)獲取數(shù)據(jù)的19個國家的平均值為27.9%,日本應(yīng)效仿的瑞士為49.5%,澳大利亞為54.3%,德國也達(dá)到了21.6%(見圖表73)。而日本方面,似乎連相關(guān)統(tǒng)計都尚未完善。
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2023年,在超過半數(shù)的OECD成員國中,新入職的醫(yī)生中至少有四分之一(平均36%)是在國外接受培訓(xùn)的人才。接納在海外學(xué)習(xí)過的高級人才,已不再是例外,而是國際標(biāo)準(zhǔn)。我在這里想說的,并非"海外優(yōu)秀"、"日本劣等"這樣簡單的比較。關(guān)于醫(yī)療我并非專家,但我想說的是:"接受過重視臨床實習(xí)教育的醫(yī)生"與"以課堂授課為中心系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識的醫(yī)生"在同一現(xiàn)場協(xié)作進(jìn)行治療——這樣的醫(yī)療機構(gòu),恐怕比只有其中一方的機構(gòu)更值得信賴吧。
不僅限于醫(yī)生。在日本,律師、教師、建筑師等支撐社會基礎(chǔ)設(shè)施的專業(yè)職業(yè)中,海外學(xué)習(xí)的人才要在日本工作面臨著很高的門檻。組織變強的條件之一,是聚集擁有多樣化背景的人才,能夠互相補充彼此的知識和經(jīng)驗。因此,恰恰是支撐國家的重要專業(yè)職業(yè),更需要恢復(fù)接納國際性和多樣性的姿態(tài)。只要稍微打開緊閉的大門,日本應(yīng)該就能變得更強、更有魅力。
首相深夜工作遭批判的日本——只允許"24小時工作嗎"與"限制加班"二選一的不寬容
2025年11月,高市首相應(yīng)為準(zhǔn)備國會答辯而從凌晨3點開始召開學(xué)習(xí)會的消息被報道后,出現(xiàn)了"深夜召集員工很困擾"的批評。這些批評并非來自被深夜叫去的員工本人,而是來自媒體和在野黨。
這種反應(yīng),從過去"日本人"的勤奮工作曾聞名世界的時代來看,是難以想象的。想必很多人曾在深夜加班時,想起能量飲料廣告中流行的"能24小時工作嗎?"這句話,從而繼續(xù)努力。
然而,近年來,開始流傳"日本人不工作"的形象。進(jìn)駐熊本的臺積電(TSMC)高管表示,由于日本人不加班(因工作方式改革),所以從臺灣帶來了能長時間工作的人才——此事真?zhèn)螘呵也徽摚@種說法在福岡、熊本一帶如同"都市傳說"般流傳。為了避免誤解,我既不是認(rèn)為"應(yīng)該24小時工作",也不認(rèn)為"工作生活平衡才是唯一正確的答案"。重要的是,社會能否容忍"每個人的理想工作方式和情況各不相同"這一理所當(dāng)然的前提。
我在摩根大通工作時,有人重視工作生活平衡,幾乎不加班,也有人不分晝夜地工作。重要的不是"工作了多少小時",而僅僅是"是否履行了自己工作的責(zé)任"。當(dāng)然,也有人指出"有人因為上司的指示而無法早回家"。但那是上司,即管理層面的問題。以投入時間而非成果來評價員工的管理者對組織來說是個問題。正因為如此,人事部門的存在就是為了解決這類問題。
我們是否在不知不覺間,陷入了"要么長時間勞動,要么限制加班"這種二元選擇的思維?然而,社會本應(yīng)有更多樣化的選擇。成為一個接納工作方式多樣性、相互尊重彼此風(fēng)格的日本——我認(rèn)為這也是恢復(fù)社會活力、支撐下一時代增長的關(guān)鍵。
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