關(guān)注 | 邁向區(qū)域協(xié)同新時代

2026年，圓滿完成“十四五”目標(biāo)的虹橋已成為中國區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“樣板間”。當(dāng)區(qū)域發(fā)展步入“十五五”開局的新起點，跳出單一物理樞紐的局限，我們應(yīng)如何重新審視長三角乃至全國的區(qū)域協(xié)同路徑？

原文 ：《邁向區(qū)域協(xié)同新時代》

作者 |清華大學(xué)建筑學(xué)院 楊滔

圖片 |網(wǎng)絡(luò)

答案在于“流動”。區(qū)域協(xié)同的本質(zhì)，是一場關(guān)于資金、勞動力（人才）、貨物、技術(shù)、數(shù)據(jù)等核心生產(chǎn)要素跨區(qū)域、低摩擦、瞬時流動的極限革命。在“十五五”頂層設(shè)計下，我們正面臨一次宏大的范式躍遷：從二維的地理互聯(lián)，走向構(gòu)建一個從太空到深海、從東部到西部全域覆蓋的“全球立體數(shù)字信息匯聚中心”。

從“交通節(jié)點”到要素交易的“超級閥門”

過去五年的虹橋?qū)嵺`，深刻揭示了超大特大城市在區(qū)域協(xié)同中的真實角色：不是單純的資源虹吸者，而是高端要素的全球配置樞紐。虹橋的底座是每年超4.2億人次的交通流量，但其核心價值在于高價值要素的流轉(zhuǎn)。在“大商務(wù)”與“大科創(chuàng)”板塊，283家總部企業(yè)與超2.4萬家科技服務(wù)企業(yè)的密集入駐，是前沿技術(shù)與高級管理人才的同頻共振；在“大會展”板塊，1200億元的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模讓“展品變商品、展商變投資商”，實現(xiàn)了全球資金鏈與長三角制造鏈的無縫對接。伴隨2025年新增實有人口超8.8萬，虹橋已蛻變?yōu)殚L三角頂尖研發(fā)智力、前沿規(guī)則與全球資本的高頻交換中樞。

虹橋樣板證明：推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，必須強(qiáng)化核心引擎的輻射作用，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作。但面向未來，長三角與中國經(jīng)濟(jì)的廣闊腹地，呼喚一條更高維度、更大帶寬的“新大動脈”。

數(shù)智基建重塑大動脈的底層引擎

進(jìn)入“十五五”時期，這根牽引區(qū)域協(xié)同的“新大動脈”已經(jīng)明晰。以AI算力、大模型、高速通信、物聯(lián)網(wǎng)、量子計算、低空飛行、具身機(jī)器人等為代表的先進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，成為催化戰(zhàn)略疊加、打通區(qū)域脈絡(luò)的決定性賦能者。一是AI算力與大模型網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息與資金的“瞬時共振”。通過在長三角、京津冀等戰(zhàn)略區(qū)域密集布局高能級智算中心，海量產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)與資本在算力網(wǎng)絡(luò)中高速穿梭。二是具身時空智能，重構(gòu)貨物與勞動力（碳硅基共生）的“物理流通”。具身智能機(jī)器人全面接管從制造基地的柔性生產(chǎn)到城際物流的全自動化分發(fā)。依托統(tǒng)一的時空調(diào)度平臺，物理終端實現(xiàn)跨省市集群協(xié)作，極大降低了流通的時空阻力，徹底彌補(bǔ)了因勞動力分布不均帶來的結(jié)構(gòu)性短板。

要素的高效無界流動，必然要求打破物理空間維度。“十五五”時期的區(qū)域協(xié)同將跳出地緣框架，構(gòu)建起真正的全球立體數(shù)字信息匯聚中心。第一，在宏觀廣度上，構(gòu)建東部與西部的國家級優(yōu)劣互補(bǔ)。依托“東數(shù)西算”等重大工程，中國正建立平衡算力供求與能源調(diào)度的長效機(jī)制。上海等超大城市加速剝離低效功能，聚焦大模型算法突破與規(guī)則策源；中西部節(jié)點則依托充沛綠電與算力，強(qiáng)化戰(zhàn)略腹地支撐。通過“東部研發(fā)調(diào)度+中西部具身生產(chǎn)”“東部清算中心+西部算網(wǎng)樞紐”的垂直分工模式，規(guī)避了同質(zhì)化內(nèi)卷，實現(xiàn)了國家產(chǎn)業(yè)鏈在云端的堅固咬合。第二，在深度與高度上，打通從太空到地下與海洋的立體智聯(lián)空間。在太空，低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與量子通信編織出無盲區(qū)星地網(wǎng)絡(luò)，讓偏遠(yuǎn)腹地瞬間接入全球研發(fā)矩陣；在低空，以虹橋前瞻布局的50余家低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)為縮影，5G-A網(wǎng)絡(luò)與eVTOL交織的三維物流通勤網(wǎng)正將“同城化”推向天空；向下縱深，由國家重大項目沉淀的時空智能基礎(chǔ)平臺將迎來爆發(fā)，無縫接駁地下管網(wǎng)物聯(lián)體系與深海跨國感知網(wǎng)絡(luò)，把物理世界轉(zhuǎn)化為極其精密的三維數(shù)字表達(dá)。

這種立體化的信息匯聚，結(jié)合量子通信的絕對安全，讓未來的區(qū)域協(xié)同演進(jìn)為錢學(xué)森先生構(gòu)想的“靈境”狀態(tài)：一個深度數(shù)字孿生、實時計算反饋、虛實高度交融的超級城市群生命體，讓每一次跨越千里的資源調(diào)度都極速響應(yīng)、有跡可循。

培育多層次功能圈的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)

數(shù)字新經(jīng)濟(jì)的繁榮，正建立在這座立體、高速的數(shù)智基建底座之上。通過重構(gòu)區(qū)域空間秩序，我們正在培育兼容多重經(jīng)濟(jì)形態(tài)的多層次功能圈。

“城鄉(xiāng)共生圈”的數(shù)字平權(quán)。借助邊緣計算與低空網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)村通過農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化流轉(zhuǎn)與生態(tài)價值云端核算，與核心城市形成高頻交互的生命共同體。

“現(xiàn)代化都市圈”的算網(wǎng)同城化。在長三角，具身智能與大模型協(xié)同讓“上海大腦”能毫秒級指揮百公里外的工廠“機(jī)械臂”，通勤圈徹底轉(zhuǎn)化為“算網(wǎng)共生”的智能圈。

“國家經(jīng)濟(jì)鏈帶”的云端防線。打破地理疆界，以算力、數(shù)據(jù)、資本為無形紐帶，將東部門戶與西部腹地緊密錨固，形成抗周期波動的國家級產(chǎn)業(yè)鏈防線。

回望虹橋，我們透視到的是中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的破題之鑰。以先進(jìn)數(shù)智基建為脈絡(luò)，以五大要素的高效流動為血液，一個覆蓋太空到深海、橫跨中國東西部、引領(lǐng)全球要素流動的立體經(jīng)濟(jì)版圖，正磅礴展開。

文章為社會科學(xué)報“思想工坊”融媒體原創(chuàng)出品，原載于社會科學(xué)報第1999期第4版，未經(jīng)允許禁止轉(zhuǎn)載，文中內(nèi)容僅代表作者觀點，不代表本報立場。

本期責(zé)編：程鑫云

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