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算法可以復(fù)雜,規(guī)則必須透明。
撰文 | 麥哩
題圖 | 網(wǎng)絡(luò)
5月8日,中央網(wǎng)信辦通報:自2026年1月《生活服務(wù)類平臺算法負(fù)面清單(試行)》實施以來,美團(tuán)、滴滴等平臺已實施優(yōu)化改進(jìn)措施63項,算法治理“取得初步成效”。
當(dāng)晚,滴滴出行在官方公眾號主動公示算法治理詳情,涵蓋派單透明化、杜絕差異化抽成、嚴(yán)厲打擊作弊器等核心事項。
三天后,5月11日,廣州市市場監(jiān)管局宣布部署網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)貨運平臺整治行動,重點瞄準(zhǔn)“違規(guī)收費”和“不合理限制交易”。
三天,三個動作。不是巧合。中國互聯(lián)網(wǎng)平臺的算法透明時代,正在多方合力下加速落地。
透明與公平:這一輪優(yōu)化改了什么
優(yōu)化算法不是一次性工程,而是長期工程。這一輪改進(jìn)的核心,直指兩個關(guān)鍵詞:透明和公平。
透明,是讓規(guī)則可見。
·價格透明:網(wǎng)約車價格全流程公開可查;清晰展示每筆訂單的核心信息和計價規(guī)則,訂單費用明細(xì)的查詢時間從30天延長到90天。
·派單透明:距離為首要派單影響因素,絕大多數(shù)訂單由距離最近的司機(jī)接單。清晰說明訂單分配規(guī)則,通過司機(jī)端播單卡片等直觀方式解釋訂單匹配邏輯。
·抽成透明:不依據(jù)在線時長、出車天數(shù)、優(yōu)惠單接單等情況進(jìn)行差異化抽成。抽成上限從29%降至27%,達(dá)標(biāo)司機(jī)月均抽成不超過25%,超出部分次月自動返還。
公平,是讓權(quán)益落地。
規(guī)則公平:迭代升級司機(jī)申訴的處理機(jī)制和流程;無法判明責(zé)任時,按照有利于司機(jī)、乘客原則分開處置。
技術(shù)公平:持續(xù)優(yōu)化對外掛作弊行為的智能識別與攔截算法,打擊虛擬定位、搶單外掛,維護(hù)公平接單環(huán)境。
健康公平:迭代了涵蓋“健康測評、計劃、課堂、報備、服務(wù)”的一站式健康管理平臺,為快車司機(jī)提供三高及心腦血管問題的季度健康補(bǔ)貼。
這一切指向同一個方向,把算法權(quán)力關(guān)進(jìn)規(guī)則的籠子。
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當(dāng)算法成為公共權(quán)力
曾幾何時,算法是平臺經(jīng)濟(jì)高效運轉(zhuǎn)的“商業(yè)機(jī)密”。
但當(dāng)派單規(guī)則、定價模型、抽成比例與越來越多勞動者、消費者息息相關(guān)時,算法就不再只是技術(shù),而是一種深度介入社會資源分配的公共權(quán)力。
既是權(quán)力,就必須有邊界與約束。
2026年1月,中央網(wǎng)信委正式印發(fā)《生活服務(wù)類平臺算法負(fù)面清單(試行)》。這份文件覆蓋外賣、網(wǎng)約車、貨運、網(wǎng)購、在線旅游、票務(wù)六大領(lǐng)域,首次以清單形式為算法劃定系統(tǒng)性紅線:不得基于消費者支付意愿實施差異化定價,不得按性別年齡差異化派單,不得設(shè)置不合理時間預(yù)估變相懲罰。
規(guī)矩立下了,關(guān)鍵是兌現(xiàn)。
廣州的整治行動,正是政策從文本走向?qū)嵅俚年P(guān)鍵一步。根據(jù)部署,廣州將重點核查平臺是否在首頁公開征求意見、修改內(nèi)容是否提前七日公示,嚴(yán)查利用技術(shù)手段實施不合理限制、收取不合理費用。
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這背后是清晰的法治邏輯。
2025年7月,市場監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費行為合規(guī)指南》,明確收費須公示、新增收費須提前征求意見、禁止強(qiáng)制附加消費。交通運輸部在修訂網(wǎng)絡(luò)貨運管理辦法時,首次寫入“不得利用數(shù)據(jù)和算法收取不合理費用”的要求。
地方專項整治,正是頂層制度設(shè)計向基層場景的具象落地。
從管平臺到管算法
為什么算法治理在此時密集推進(jìn)?
回顧近20年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,平臺經(jīng)濟(jì)早期享受“包容審慎”的監(jiān)管紅利,算法作為核心技術(shù)被賦予極高自由度。
但當(dāng)平臺規(guī)模足以影響數(shù)億人的收入、出行和生活成本時,算法問題就跳出單純商業(yè)范疇,演變?yōu)?strong>民生問題、分配問題與社會治理問題。
治理節(jié)奏有著清晰的遞進(jìn)路徑。
2023年,交通運輸部啟動網(wǎng)約車行業(yè)抽成 “陽光行動”,拉開算法收費透明化的序幕。
如今,算法負(fù)面清單劃定行為紅線,收費合規(guī)指南明確剛性規(guī)矩,地方市場監(jiān)管部門入局常態(tài)化執(zhí)法。
這標(biāo)志著平臺治理邁入全新階段:監(jiān)管重心從約束平臺經(jīng)營行為,升級為直接規(guī)制算法定價、派單、收費的底層運行邏輯。
規(guī)則重構(gòu),才剛剛開始
當(dāng)監(jiān)管的重心下沉到算法層面,一個關(guān)鍵問題隨之浮現(xiàn):僅靠自上而下的規(guī)制就足夠了嗎?答案顯然是否定的。
制度只有落地,才有生命力。有學(xué)者指出,平臺最需要做的是不斷提高算法透明度,讓各方參與進(jìn)算法決策的選擇當(dāng)中。算法優(yōu)化可能帶來短期運營成本提升,但平臺也有責(zé)任與勞動者、社會共享行業(yè)發(fā)展紅利。
對于數(shù)千萬新就業(yè)形態(tài)勞動者,算法不應(yīng)是懸在頭頂?shù)摹熬o箍咒”,而應(yīng)成為可協(xié)商、可監(jiān)督、可改進(jìn)的協(xié)作工具。
這場變革,才剛剛翻開第一章。
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