拿公家錢補自己人？特朗普撤訴條件，扯上國會山暴徒

外界越來越擔心，唐納德·特朗普針對美國國稅局提出的100億美元巨額訴訟，可能很快由他自己的政府出面和解。對美國總統而言，這將是一種前所未有、帶有自我輸送利益色彩的做法，數十億美元納稅人資金可能因此轉移給總統本人或其盟友。

據美國廣播公司和《紐約時報》報道，特朗普可能同意撤回訴訟，條件是設立一項17億美元基金，用于補償那些據他所稱曾被拜登政府錯誤針對的人。

美國廣播公司稱，除其他人外，超過1500名1月6日國會事件參與者也將有資格從這項基金中獲得補償。美國財政部的“判決基金”據稱將成為特朗普自稱“受害者補償基金”的資金載體。該基金是一筆專門用于支付法院判決和和解款項的納稅人資金池。

據報道，美國司法部官員本周一直在討論這筆可能流向特朗普盟友的資金安排。若成行，它將了結特朗普今年1月提起的訴訟。在那起訴訟中，特朗普與他的兩個兒子以及特朗普家族企業一起，因其首個任期內個人稅表被泄露給《紐約時報》和“公眾誠信”網站，向美國稅務機關索賠100億美元。

白宮沒有立即回應置評請求。2024年1月，曾為美國國稅局工作的承包商查爾斯·利特爾約翰因向媒體泄露特朗普及其他富有人士的稅表，被判處5年監禁。

根據《紐約時報》最先披露的和解談判內容，特朗普據稱還要求美國國稅局就其個人財務記錄被披露一事公開道歉，并免除國稅局對特朗普、其家族及其企業的審計。《紐約時報》的一項調查發現，如果國稅局修改其存在爭議的稅單，特朗普僅在芝加哥的一處房產上，就可能需要補繳超過1億美元。“這位總統不斷表明，他是這個國家有史以來最令人震驚的腐敗行政首長。”華盛頓公民責任與道德組織總裁兼首席執行官唐納德·舍曼說，“當他不把手伸進美國民眾口袋為自己斂財時，他就在試圖為自己的政治盟友建立一個小金庫。”

負責審理此案的邁阿密聯邦法官凱瑟琳·威廉姆斯，已對案件是否存在“真實爭議”提出質疑，而這是一切訴訟成立的法律前提。她已指定一組律師就此向法院提供意見，并要求雙方在5月20日前提交書面意見。“任何上過法學院第一天課的人都知道，你不能起訴你自己。”民主捍衛者基金副法律主任安德魯·沃倫說。

5月14日，這組由法院指定的律師提交意見書稱，有“理由相信，總統事實上正在對本案被告行使控制權”。他們指出，司法部本可以提出許多可能的抗辯理由來為自己辯護，但并沒有這樣做。他們還建議，威廉姆斯法官可以調查特朗普是否干預了司法部的決策，以及該機構律師是否能夠作出獨立判斷。

法院指定律師寫道：“如果被告及其律師是在獨立行使訴訟判斷后，認定盡早和解符合政府最佳利益，并且雙方是在平等、獨立的基礎上進行談判，那么被告未提出這些抗辯本屬適當。但當前情形讓人擔心，被告及其律師可能實際上是在總統指示下行事。”

這起案件是特朗普如何掌控司法部、并將其用于自身目的的最新例證。司法部通常與白宮保持距離。特朗普曾利用該機構起訴政治對手，而代理司法部長托德·布蘭奇也表現出愿意執行特朗普意愿的態度。

如果案件最終按特朗普要求的全額和解，100億美元賠付款將使特朗普家族凈資產增加一倍以上。根據前聯邦官員和監督組織在2月5日提交的法庭之友意見書所引用的聯邦數據，這筆錢大約相當于美國國稅局2026財年總預算的三分之二，也將是財政部“判決基金”自2020年1月至2025年9月期間任何其他單筆支付金額的5倍。

法律倡導人士表示，鑒于特朗普對司法部擁有相當大的影響力，即便類似訴訟此前都未獲成功，眼下仍存在總統與政府串通和解的風險。沃倫說：“特朗普指示國稅局向其家族支付數十億美元以和解此案，和他告訴財政部長自己應得到100億美元獎金、因為他自稱是史上最聰明的總統，并沒有區別。”

如果特朗普的律師能夠跨過其在案件中同時處于雙方位置所帶來的法律障礙，那么這起針對美國國稅局的訴訟本身還存在其他基礎性問題。特朗普的訴訟援引了《國內稅收法典》和《隱私法》賦予美國納稅人的保護。這些法律原本是為了讓普通納稅人在遭受政府不當行為侵害時，有機會尋求救濟。

根據美國國稅局稅法，民事損害賠償請求必須在發現任何“未經授權的查閱或披露”后兩年內提出。特朗普的稅表最早于2019年被分享，相關泄露到2020年已廣為人知。因此，他的民事賠償訴訟應因起訴過晚而被駁回。

特朗普的私人律師阿麗娜·哈巴還曾出席利特爾約翰2023年的一次庭審，并在庭上表明自己是“代表作為受害者的特朗普總統”出席。律師和倡議人士還指出，利特爾約翰并不是政府雇員。根據美國稅法，若要就損害賠償起訴美國國稅局，利特爾約翰必須是“美國官員或雇員”。

特朗普一直明顯拒絕公開個人稅表，這種做法違背了數十年的法律先例。根據華盛頓公民責任與道德組織的一份報告，在過去5年里，其他所有總統和主要政黨提名人都曾自愿向公眾披露個人稅務信息。

這些行政索賠依據《聯邦侵權索賠法》提出，所要求的賠償金額遠高于司法部在此類案件中通常支付的水平。兩名法律專家表示，如果特朗普“是任何另一個美國人”，這些依據《聯邦侵權索賠法》提出的索賠很可能會被駁回。

當被問及納稅人是否還能采取什么辦法，阻止特朗普動用原本用于支付民事索賠的納稅人基金時，沃倫說：“讓司法部支付一筆巨額和解金，和讓財政部直接給特朗普發10億美元獎金，或者走進諾克斯堡把黃金拿走，并沒有區別。坦率地說，幾乎沒有辦法阻止這件事。”