伊朗沖突仍在持續,總統特朗普對格陵蘭島的執念似乎已淪為一場被遺忘的鬧劇。
但在過去四個月里,來自美國、格陵蘭島以及掌管格陵蘭島外交事務的丹麥的談判代表,一直在華盛頓就格陵蘭島的未來舉行秘密會談。
這些會談旨在為特朗普威脅軍事接管格陵蘭島的行為提供一個下臺階,并緩和一場可能分裂北約聯盟的危機。但格陵蘭島領導人擔心美方提出的方案——即美國在這座北極島嶼上扮演更大的角色。他們擔心,一旦伊朗沖突平息,總統會將他的攻擊性重新轉向他們。
一些格陵蘭島政界人士表示,他們甚至已在日歷上圈出了一個需要警惕的日期:6月14日,特朗普的生日。
美媒基于對華盛頓、哥本哈根和格陵蘭島官員的采訪進行的調查發現:
美方要求如此苛刻,以至于格陵蘭島官員擔心,這相當于對其主權施加重大限制。盡管丹麥和美國官員一再表示格陵蘭島的未來由該島5.7萬居民決定,但格陵蘭島官員表示,美方要求將束縛他們幾代人的手腳。
格陵蘭島議會議員賈斯特斯·漢森表示,如果美國人得到他們想要的一切,就永遠不會有任何“真正的獨立”。
他說:“我們還不如把自己的旗幟降下一半。”
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美國國務院和丹麥官員對談判細節鮮有提及,談判由國務卿馬可·盧比奧的高級顧問之一邁克爾·尼達姆牽頭。
五角大樓北方司令部司令格雷戈里·M·吉洛特將軍在最近接受采訪時,描述了美國保衛北極的更大愿景。隨著氣候變化融化極地冰蓋,開辟出這個曾是世界上最難進入的區域之一,北極已成為地緣政治競爭加劇的舞臺。
吉洛特將軍表示,格陵蘭島將成為一系列相互連接的雷達站和軍事基地的一部分,這些設施還包括在阿拉斯加和加拿大的站點。他說,美軍需要一個深水港和一個特種作戰士兵基地,這些士兵將輪流在格陵蘭島進行訓練和演習。
吉洛特將軍表示,這可以通過美國與丹麥在1951年簽署的防務協議來實現,當時格陵蘭島仍是丹麥的殖民地。該協議是當前談判的起點,格陵蘭島和丹麥官員最初試圖辯稱,該協議已給予美國在格陵蘭島部署部隊的充分自由,因此無需接管該島。
自1月份特朗普威脅要奪取格陵蘭島、稱其對美國國家安全至關重要以來,談判代表已在華盛頓會面約五次。盡管他最終退讓,并此后專注于伊朗沖突,但白宮表示他仍對格陵蘭島深感興趣。
熟悉討論情況的官員表示,參與談判的格陵蘭島、丹麥和美國談判代表希望他們能達成一項這位喜怒無常的總統能夠接受的協議。這些描述表明,距離達成協議仍有距離。
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負責全球公共事務的助理國務卿迪倫·約翰遜在一份聲明中表示,總統提出的國家安全和經濟關切“各方均無異議,我們正繼續談判以永久解決這些關切”。
約翰遜表示:“這位總統不會允許問題遺留下去,讓未來的總統去處理。”
格陵蘭人一直強調他們不想成為美國的一部分,但格陵蘭島政界人士表示,他們可以接受更多美國士兵駐扎在他們的土地上。二戰和冷戰期間,曾有數千名美軍駐扎在那里,盡管美國最終關閉了除一個基地外的所有基地。
盡管如此,格陵蘭島領導人仍感到他們被迫做出其他讓步,并且在這些談判中幾乎沒有籌碼。
格陵蘭島議會外交事務委員會主席皮帕盧克·林厄表示:“這一切都不公平。感覺像是要么全盤接受,要么一無所有。最好的結果就是不被入侵或控制。”
格陵蘭島前外長、現任議會議員維維安·莫茨費爾特表示,如果伊朗和烏克蘭的戰爭結束,可能會給格陵蘭島帶來麻煩。她擔心特朗普會重拾他的執念,而俄羅斯也會轉向北極——這長期以來一直是莫斯科的戰略重點。
她說:“他們正從兩邊逼近。”
她和其他格陵蘭島政界人士正為6月14日(總統生日)和7月4日(美國獨立日)做準備。
她說:“如果他要實現讓美國再次偉大的政策,他可能會利用這樣的日子。”
一些格陵蘭人擔心,美國對其自然資源勘探的興趣可能意味著施加壓力,要求其放寬采礦法規。
格陵蘭島總理延斯-弗雷德里克·尼爾森最近在位于首府努克的辦公室接受采訪時表示:“我們絕對可以做生意。”
但他補充道:“我們有非常嚴格的環境法規,這一點不會改變。”
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在地緣政治風暴的中心,尼爾森是一個不尋常的人物。在去年33歲成為總理之前,他最為人熟知的身份是格陵蘭島頂尖羽毛球運動員之一。上任以來,他一直站在丹麥一邊,將格陵蘭島的前殖民者視為對抗美國的最佳保護。
尼爾森說:“我幾乎說膩了。但格陵蘭島獨立的問題以及格陵蘭島與丹麥的關系,必須由我們內部決定。這不是美國人或其他任何人應該干涉的事情。”
了解談判情況的官員表示,美方正推動建立一個嚴格的審查機制并擁有否決權,以確保俄羅斯不會達成任何重大基礎設施或資源交易。
了解當前談判情況的官員表示,丹麥和格陵蘭島不希望美國在投資協議上做決定,認為這會侵犯格陵蘭島的主權。
近幾十年來,格陵蘭島逐步從丹麥獲得更多自治權,島上大多數人希望有朝一日能實現獨立。但格陵蘭島缺乏情報能力來篩選潛在投資者是否與莫斯科有聯系。因此,談判代表們正在討論一個流程,由哥本哈根方面在美方參與下進行篩選。
結果可能是,這些談判非但沒有增加格陵蘭島的主權,反而最終讓丹麥對這個巨大的島嶼擁有更大的影響力。
尼爾森表示,他無法“透露談判的具體細節”,但格陵蘭島在與誰做生意的問題上應有最終決定權。
他坐在辦公室里,身穿黑色西裝、黑色高領毛衣和一塵不染的黑色運動鞋,神情沮喪。
他說:“我們希望看到這一切結束。因為這是一個非常奇怪的局面。”
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