【荷蘭社情】政府被指對性工作者工作條件監管不力；荷蘭超市發現毒品；難民問題再次受關注

據荷蘭性工作援助組織Soa Aids Nederland下屬的性工作報告和咨詢點SMAP（Sekswerk Meld- en Adviespunt）報告，政府未能充分監管性工作者的工作條件。報告指出，這導致性色情業經營者得以肆意濫用權力。

自2021年底以來，性工作者可以向該報告點舉報來自警察、醫療保險公司、色情業經營者和銀行等機構的歧視和污名化行為。過去四年，SMAP共收到444份報告。

其中，去年有31%的報告涉及色情業經營者，也就是性工作者的老板。性工作者報告稱，她們曾受到罰款或解雇的威脅，或被索要高額傭金。她們還被迫在不安全的環境下工作，如不使用安全套等，并接受高風險的整容手術。

絕大多數報告都涉及不安全的工作環境，但也包括歧視、性侵犯和身體侵犯以及隱私缺失等問題。此外，報告還經常提及難以獲得許可證和銀行服務。虛假自雇現象也屢見不鮮。

據稱，性工作者的所謂“自愿加入”計劃是造成這一現象的部分原因。據荷蘭性工作援助組織 (Soa Aids Nederland) 的項目負責人艾瑞斯·德穆尼克 (Iris de Munnik) 稱，政府幾乎不核查該計劃是否得到正確執行。

她說：“根據該計劃，經營者會代表性工作者繳納稅款，但同時，性工作者也享有自雇人士的權利：你可以自行決定工作日和工作時間。”然而，德穆尼克發現，在實踐中，該計劃的條款經常被違反。

她還說：“近年來，妓院數量減少，持牌的場所也越來越少，迫使你得為經營者工作。結果，你的權力和議價能力都變得很弱。”

德穆尼克表示，由于政策日益嚴苛，作為個體經營者在家從事伴游或性工作也變得越來越困難。她說，由于選擇有限，你不得不與持有執照的色情業經營者合作。

上周，荷蘭內閣宣布計劃將性工作的最低年齡從18歲提高到21歲。德穆尼克認為，這實際上會讓年輕的性工作者處于更脆弱的境地。

她說：“在社會上，18歲就被視為成年人，想想國防部的工作。這個原則也應該適用于性工作者，”她預測這項措施會適得其反，實際上會導致工作環境更加不安全。

德穆尼克承認政府曾努力改善性工作者的工作條件，如近年來政府曾嘗試改進自愿加入制度，但并未取得成功。

德穆尼克說：“沒有一個政府機構站出來說：我們負責這項制度，我們將負責執行和監督。而在我們看來，這表明這項制度已經失敗。性工作也是工作，性工作者和其他任何職業的人一樣，都有權享有安全的工作環境和良好的工作條件。”

關于人口販運和賣淫問題的辯論將于周三在第二議院舉行。荷蘭司法部長范維爾表示，他將在辯論結果公布后再做出實質性回應。

荷蘭超市發現毒品

周一，在荷蘭布拉邦特省和林堡省的幾家Lidl連鎖超市分店的水果中發現了毒品。這些水果被裝在大型紙箱中，所有紙箱均來自該超市的同一配送中心。

此前，警方已于周一宣布，在登博斯（Den Bosch）Oude Vlijmenseweg的Lidl分店以及Sint-Oedenrode的一家門店發現了毒品。

警方正在調查這些毒品的來源、目標客戶以及幕后主使。調查工作正與該超市密切合作進行。

警方表示，沒有任何跡象表明該超市與此案及其毒品有關。

該超市發言人表示，調查工作已交由警方負責，“為了配合調查，我們不會發表任何進一步聲明。”

這些毒品已銷毀。

西班牙警方抓獲運毒荷蘭男子

上周，西班牙警方逮捕了一名來自荷蘭登博斯（'s-Hertogenbosch）的23歲男子。當時他攜帶的行李箱里裝滿了毒品，被警方當場抓獲。逮捕后的調查將警方引至鹿特丹的一處倉庫，并在那里發現了更多毒品。

這名男子于5月14日星期三被西班牙國家警察逮捕，此后一直被關押在伊維薩島。警方在他的行李箱中發現了49.5公斤氯胺酮和56000粒搖頭丸。

西班牙警方隨后請求荷蘭警方協助，后者搜查了位于鹿特丹的一處以該男子名義注冊的倉庫。

警方報告稱，他們在那里發現了超過100公斤制作搖頭丸的主要成分MDMA以及超過1000公斤的制毒原料。

一名來自荷蘭艾瑟爾河畔卡佩勒（ Capelle aan den IJssel ）的33歲男子因案發時在倉庫內被捕。所有查獲的物質和材料均已被沒收。

荷蘭難民申請集中一地恐帶來問題

參與庇護申請流程的人員擔心，下月荷蘭特爾阿佩爾（Ter Apel）的壓力將顯著增加。他們擔心會出現混亂局面，尤其是在6月12日起，特爾阿佩爾將成為荷蘭唯一的庇護申請者登記中心之后。

他們將無法再被轉介到北布拉邦特省布德爾（Budel）完成申請。這是因為根據《歐洲移民公約》，荷蘭將引入一套新的登記系統。荷蘭移民歸化局（IND）認為這是一項重大的技術變革，因此目前僅在特爾阿佩爾實施。

接受荷蘭媒體NOS采訪的相關人員擔心，在過渡到新系統期間，由于所有人都必須在同一地點辦理手續，且需要使用與以往不同的方法，當地可能會出現混亂。

因此，特爾阿佩爾所屬的韋斯特沃爾德（Westerwolde）市長雅普·韋萊馬（Jaap Velema）表示：“韋斯特沃爾德市對《歐洲移民公約》的實施感到擔憂。”

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他希望特爾阿佩爾的局勢能夠平靜下來，但對他來說，移民協議能否實現這一目標仍不明朗。

此前，政府政策一直認為需要增設登記中心以緩解特爾阿佩爾的壓力，因為那里長期收容著過多的尋求庇護者。中央難民收容機構COA在一份回應中表示，該機構仍然支持這項政策。該機構指出，將尋求庇護者集中在一個地點存在安全隱患。

COA顯然對布德爾作為替代地點的暫時關閉感到不滿。該機構表示：“我們正在并將繼續與司法部和移民局IND進行對話，以保留該地點用于此目的。”

人們希望，從長遠來看，歐洲移民協議最終能夠緩解擁堵，加快庇護申請程序。該協議規定，將更快地區分成功率高的尋求庇護者和成功率低的尋求庇護者，后者必須在（半）封閉式中心等待遣返。

此外，各國也被允許在歐盟以外的安全國家完成整個庇護申請程序。

然而，短期內，各組織和政黨都擔心初期會出現一些問題。尤其是在目前公眾對接收尋求庇護者問題如此不滿的情況下，沒有人希望出現更多問題。

荷蘭IND本身并不特別擔心6月12日開始會出現重大問題。該機構在一份聲明中表示，如果申請人數激增，他們“完全有能力”擴大規模。

據IND稱，特爾阿佩爾收容所爆滿的問題并非由申請程序或其變更導致的預期擁堵造成，而是由于COA無法在荷蘭國內其他地方安置庇護申請人。特爾阿佩爾收容所已滿。這也影響了IND的流程。

在庇護申請流程中，還有許多人對《歐洲移民公約》實施的另一個方面感到擔憂。根據新的歐洲規則，IND處理申請的時間不得超過六個月。為了按時完成申請，荷蘭IND將優先處理新的庇護申請。這對約5萬名仍在等待審批的庇護申請者來說無疑是壞消息。他們可能需要等待更長時間才能得到結果。

荷蘭的COA認為，“這無疑也會影響到難民的福祉以及庇護中心的居住環境。如果有人比等待時間更長的人更早得到結果，這可能會導致誤解和相互緊張。”

負責難民問題的部長范登布林克的發言人在回應中表示，這涉及一項影響深遠的改革。據報道，荷蘭的改革正在按計劃進行，但仍存在一些令人擔憂的問題。“我們意識到執行機構面臨著巨大的壓力。為了確保《移民公約》的成功實施，我們將全力以赴，從6月12日起，在規定的較短時間內盡快處理申請。”

該部門表示，減少現有等候名單人數的努力仍在繼續，但必須做出選擇。

耶滕：成立“飛行小組”支持各市接收難民

內閣正在組建一個特別組織，以支持各市開展難民接收工作。這個“飛行小組”將為愿意接收難民的市政府提供“更具針對性的解決方案”。首相耶滕（前譯杰滕）昨晚在內閣與市政府代表于首相府召開的緊急會議上宣布了這一消息。

此次會議的起因是近期在包括洛斯德雷赫特（Loosdrecht）在內的多個市鎮設立難民收容中心引發的動蕩。烏特勒支市長迪克斯瑪（Dijksma）代表荷蘭市政府協會（VNG）前往海牙。

迪克斯瑪會后表示：“尤其是一些較小的市鎮，首當其沖地承受著壓力。” 因此，會議一致同意，這些市鎮將獲得專家協助和財政支持，以確保難民接收工作順利開展，認為“這樣才能確保公眾的支持。”

較小的市政當局往往完全沒有應對此類抗議的經驗。

迪克斯瑪總結說：“我之前說過，我需要內閣的支持，部長們必須站出來。他們今晚做到了。”

而耶滕就此說道：“我們必須阻止市長們說：我們完全靠自己。”

耶滕表示，近期的暴力抗議“毫無底線”，希望嚴厲處置暴徒，并已就此與檢察機關OM取得聯系。首相表示，檢察機關要“積極主動”追究暴徒的責任。

他還呼吁荷蘭民眾“少些互相指責，多些傾聽”。

他還談到了第二議院“馬庫斯佐維爾小組”（Groep Markuszower）黨團領袖馬庫斯佐維爾的言論。馬庫斯佐維爾聲稱，必須在荷蘭邊境武力阻止巴勒斯坦尋求庇護者入境。今天，他本人稱這些言論“笨拙”。

耶滕認為馬庫斯佐維爾與此事保持距離不夠，希望本周與馬庫斯佐維爾對話。首相提醒說，如果馬庫斯佐維爾不收回言論，合作將“變得更加困難”。

但是，在某些情況下，目前荷蘭的少數派內閣必須充分利用馬庫斯佐維爾黨團七名議員的支持來獲得多數。

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