128萬國際患者涌入中國，歐美翻番東南亞超15萬

曾經，一些中國人漂洋過海求醫問藥；如今，來自海外的患者，開始求助中國的醫院。

據統計，我國重點涉外醫院年接診的國際患者3年間增長了73.6%。中國醫療對國際患者的吸引力正在上升。

中國醫療吸引國際患者

據國家衛生健康委員會2025年度涉外醫療服務報告顯示，國內重點涉外醫院全年接診國際患者達128萬人次，僅東南亞地區年赴華就醫患者就突破15萬人次，歐美患者數量同比已經翻番。

以目前國際消費活躍的上海地區為例，據上海衛生健康委員會數據顯示，上海公立醫院2025年服務外籍患者7.32萬人次，同比增長8%。

在“世界小商品之都”浙江義烏，浙大四院2025年服務外籍患者超2.65萬人次，近3年來外籍患者就醫人次連續保持高速增長——2025年增長33%、2024年增長32%、2023年增長45%。

云南明頓醫院管理有限公司執行董事張春艷介紹，來華就醫的外籍患者主要分為以下幾類：第一類是在華居留的外籍人士。隨著“免簽”政策持續發力，越來越多外籍人士在中國生活時間變長，醫療需求大幅增加。這部分是現在來華就醫的主要增長人群。

第二類則是尋求性價比的就醫患者，主要來自歐美。這些患者在本國看病費用高昂且排隊等待時間長，受媒介影響，部分患者嘗試到中國獲得更有性價比的醫療服務。

跨境醫療市場潛力巨大

一位來自緬甸的甲狀腺腫瘤患者去年得到了云南省玉溪市中山醫院接診。整個治療過程非常迅速，醫院提前通過遠程會診完成了病史病情診斷、手術方案制定、預算報價。在患者從家啟程前往玉溪澄江的同時，負責手術的專家團隊也從廣州中山一院出發。雙方抵達后24小時內完成術前檢查、多學科集體會診、面談、同意書簽署等環節，48小時內完成手術，19天后患者出院。

孟加拉國患者薩利赫，因罕見的血栓脫落導致肢體動脈栓塞，輾轉多國后，在浙江大學醫學院附屬第一醫院實現了“第1天看門診，第3天入院，第4天手術”。

一位醫療機構負責人透露，這兩年確實接待了非常多的國際患者，這一批來華診療的患者對中國醫療技術十分認可，“我們去國外做學術交流時，經常能遇到慕名而來的患者，向我們咨詢中國有沒有安全系數更高的診療手段”。

我國的醫療機構對此也表現出積極態度。

據中國醫院協會國際醫療服務專委會發布的《中國國際醫療服務行業發展報告》不完全統計顯示，中國境內至少有57個城市的850余家醫療機構開展了國際醫療服務。

云南明頓醫院管理有限公司承接了不少醫院國際轉診服務。張春艷說，國際患者診療業務收入可觀，公立醫院可以通過這項業務實現增收，緩解盈利困局。

一位醫療企業負責人告訴記者，全球每年有大量人群為了看病跨境出行，這塊市場潛力巨大。

不少地方在推動國際醫療服務的發展。例如，北京就提出健全國際醫療服務體系，拓展衛生健康國際合作；重慶提出，積極發展國際化醫療服務和特需醫療服務；海南提出，推動“享全球醫療”，把博鰲樂城國際醫療旅游先行區打造成為世界一流的國際醫療旅游目的地和醫療科技創新平臺；廣東則是在今年3月公布了首批25家國際醫療服務試點醫院。

長江師范學院經濟管理學院教師張超峰主要研究醫療保險領域。在他看來，公立醫院國際部醫療服務不納入醫保，醫生可以突破醫保目錄限制，收費更高。醫院建立國際部是醫療體系設計、醫院生存壓力、分層就醫共同作用的結果。

不會沖擊公共醫療服務體系

跨境醫療服務越來越熱，但并不是所有醫療機構都適合嘗試。

張春艷坦言，目前來華就診的患者主要集中在部分地區。部分醫院要支撐國際部高昂的運營成本，還得依賴國際轉診服務機構持續從海外尋找合適的患者資源。

而且，來華就醫熱潮背后存在一定政策空白。

例如，中國沒有“醫療簽證”，大部分來華就醫的患者多是辦理S2私人事務類簽證，最長停留可達180天，但沒有醫療相關服務配套。

張春艷告訴記者：“這與其他國際醫療比較發達的國家不同，比如韓國，國際患者辦理醫療簽證后，必須購買當地相應的商業保險，以應對可能發生的醫患糾紛等。”

保險則是另一個壁壘。一位泰國患者透露，自己買的商業醫療保險在中國暫時無法直接結算，需要自己先行墊付，然后回到泰國后再進行報銷處理，“不過好在中國的醫院已經處理過很多類似事件，會幫助我們出具符合要求的票據方便使用”。

玉溪市中山醫院相關負責人李嵐告訴記者，現在我國國際轉診機制尚未完全打通，缺乏統一標準和互認協議，國內醫院與南亞、東南亞國家醫療機構間轉診路徑模糊、責任界定不清、協作效率偏低，導致不少國際患者轉診意愿下降。

除此之外，張春艷說，有一些國際患者對國內醫療機構還存在信任壁壘，中國醫療機構鮮少會去進行JCI（國際醫療衛生機構認證聯合委員會）認證。“我們國家有其他類型的認證，可以間接取得患者的信任。但我們仍需更多方式讓中國醫療服務在國際上‘露臉’。”

同時，也有部分聲音擔憂：盡管目前來華就診暫未對我國公共醫療服務體系造成沖擊，但隨著國際醫療服務發展越來越快，未來是否會出現部分醫院重國際診療這種盈利業務，而忽視不賺錢的公共醫療服務責任。

這樣的擔憂已被監管層看到。

此前我國便有規定，公立醫院提供特需服務比例不得超過全部醫療服務的10%。而在公立醫療體系中，國際醫療服務一般被歸于特需服務下。

一些出臺國際醫療服務標準的地區也作了相關規定，比如醫院國際部需要有獨立的就診區域、專屬的檢查設備、單獨的病房等，這其實是在物理空間上建立了分層，也隔絕了國內公共醫療服務與國際醫療服務之間互相影響的問題。

近日重慶出臺的《國際醫療服務規范》顯示，開展國際醫療服務的醫療機構應設置獨立的國際醫療服務區域，并對其中的多項軟硬件設施訂立了實際標準。

中國醫療標準走向國際

國家衛生健康委醫政司司長焦雅輝在4月的新聞發布會上稱，已經形成了中國版國際醫院評審認證標準，也鼓勵外資醫療機構積極參加和使用中國版的國際醫院評審認證標準，并且以此對接國際上的商業健康保險。

據了解，中國版國際醫院評審認證標準目前已經成為與JCI、ACHS（澳大利亞醫療標準委員會標準）并行的國際標準，支持部分國際醫療保險直接結算以及醫療檢測結果在標準范圍內的互認。

全國范圍內，上海、深圳、廈門、西安、烏魯木齊已紛紛開設國際醫療服務中心，開展跨境轉診服務，以醫院作為鏈主向外走的同時，帶動國產醫療器械、藥品等產業鏈生態的協同出海，構建新的產業體系。