廣東
近年來，隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的不斷深化，特許經(jīng)營（BOT）模式已成為高速公路建設(shè)的重要路徑。所謂特許經(jīng)營者招標(biāo)，是指政府通過公開競爭方式選擇社會資本方，由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)項目的融資、建設(shè)、運營及移交全過程，在特許經(jīng)營期內(nèi)通過使用者付費收回投資并獲取合理回報，期滿后將項目資產(chǎn)無償移交政府。這一模式既有效緩解了政府財政壓力，又充分發(fā)揮了社會資本的專業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)了政府、企業(yè)、公眾的多方共贏。
2026年4月，甘肅省網(wǎng)上招標(biāo)交易平臺正式發(fā)布一則重磅招標(biāo)公告，標(biāo)志著隴東地區(qū)又一條高速公路戰(zhàn)略大通道進入實質(zhì)性推進階段。這條備受關(guān)注的高速公路，正是S40慶陽至蘭州公路慶城至彭陽（甘寧界）段高速公路項目。根據(jù)招標(biāo)公告可知，本項目總投資約122.6億元，采用"建設(shè)—運營—移交（BOT）"特許經(jīng)營方式實施，招標(biāo)人為慶陽市交通運輸局。目前，項目已完成特許經(jīng)營方案審核，現(xiàn)面向全社會公開遴選特許經(jīng)營者，網(wǎng)上開標(biāo)時間定于2026年5月。
在投融資結(jié)構(gòu)上，本項目資本金約24.5億元，占總投資20%，由特許經(jīng)營者按股權(quán)比例以自有資金出資；其余約98.1億元通過合規(guī)融資方式籌集。值得關(guān)注的是，該項目屬于《支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營新建項目清單》中"投資規(guī)模大、建設(shè)難度高的收費公路項目"，招標(biāo)方案明確鼓勵民營企業(yè)參與，聯(lián)合體成員單位不超過15家。同時，本項目為純使用者付費項目，政府不通過可行性缺口補助、保底收益等方式提供財政補貼，運營期內(nèi)項目公司主要通過車輛通行費、廣告和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營收入實現(xiàn)投資回報。
從線路走向來看，該項目位于慶陽市慶城縣和鎮(zhèn)原縣境內(nèi)，推薦路線全長72.528公里。項目起點設(shè)在慶城縣驛馬鎮(zhèn)驛馬互通附近，以T型樞紐與既有G22青蘭高速銜接；自東向西依次途經(jīng)驛馬鎮(zhèn)、桐川鎮(zhèn)、土橋鄉(xiāng)、太白梁鄉(xiāng)、方山鄉(xiāng)、三岔鎮(zhèn)和馬渠鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，于甘寧界小園子村順接寧夏境內(nèi)規(guī)劃的S60固原至馮莊段。主線采用雙向四車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度100km/h，路基寬度26米。
從區(qū)域發(fā)展視角看，這條高速的意義遠(yuǎn)超一條普通公路。它是甘肅東部又一條重要的省際出省通道，將直接打通慶陽西向連接蘭州、南向銜接寧夏的快速走廊，徹底改變沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)"山大溝深、繞行費時"的交通困境。對于慶陽這一隴東能源化工基地而言，該通道建成后將成為煤炭、石油等資源外運的高效物流走廊，有效降低運輸成本；對于沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，蘋果、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品可借助高速路網(wǎng)快速外銷，助力鄉(xiāng)村振興。
慶陽至蘭州高速公路是甘肅省境內(nèi)一條省級高速公路，為7條甘肅省高速公路網(wǎng)中東西橫線省級高速公路的第4條，簡稱慶蘭高速，編號S40。慶陽至蘭州高速公路規(guī)劃總里程311公里，主要控制點：驛馬、小園子（甘寧界）；祁家南山（寧甘界）、漢家岔、金崖、柳泉、河口。
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