“為何執法、為誰執法?”——駐馬店市場監管綜合行政執法支隊大討論側記
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“現場檢查筆錄在細節上時有缺失,詢問筆錄對主觀過錯事實固定重視不夠,處罰決定引用法律條文未精確到條、款、項、目……”5月18日,駐馬店市市場監管綜合行政執法支隊會議室里,一場關于“為何執法、為誰執法”的大學習大討論開門見山。
討論伊始,按照會議要求,支隊案審科科長張瑞瑞便從辦案程序、執法文書、法律適用、裁量標準等四個方面存在的典型問題,給大家上了一堂自查自糾課,并給出了整改措施與意見。
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“為何執法、為誰執法?這是我們市場監管執法隊伍的兩道必答題,體現著每一位執法干部的黨性修養。”面對與會的31名中層干部,支隊長汪平話語嚴肅,“每個問題看似細微,背后卻是政績觀的偏差,是初心使命的不夠堅定。”
4月以來,圍繞市場監管系統執法隊伍“清風鐵紀”教育整頓專項行動部署,市市場監管綜合行政執法支隊先后召開動員會、警示教育會,組織科室、大隊人員分組討論,支隊班子成員帶頭查擺剖析,全體同志逐一交流發言。既匯總問題,也研究具體解決方案,不走過場、不留情面。
“我們大隊存在‘重處罰、輕服務’的傾向,比如在辦理的一起蔬菜農殘超標案中,雖然落實了輕微免罰規定,但卻不能及時跟進指導,未能避免商家‘二次跌倒’,只滿足于案結了事。”二大隊大隊長婁全對隊里存在的執法理念、執法行為、工作作風、工作方法的相關問題不回避、不護短。
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“在執法辦案過程中,與群眾和經營主體的溝通方式簡單生硬,不善于傾聽訴求、化解分歧,有時引發當事人的抵觸情緒。”“市場監管一頭連經濟,一頭連民生,但是我們對直播帶貨等新興領域的監管執法卻始終缺少突破。”三大隊大隊長李剛、十一大隊副大隊長張丙寅、執法稽查科潘毅,還有執法新人王森等同志紛紛在會上敞開心扉。
近年來,市市場監管綜合行政執法支隊在食品、藥品等領域的執法稽查工作,連續多年位居全省系統前列,被國家藥監局確定為藥品安全專項整治工作重點聯系單位,兩次代表河南省在全國藥品監管工作會議上典型發言,執法稽查“大比武”帶動系統20多人榮獲市級“五一勞動獎章”。
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成績面前,支隊“清風鐵紀”教育整頓未忽視任何一個崗位。“我們的工作雖然不直接面對監管服務對象,但是用好每一分執法經費,規范每一筆支出,服務好一線執法,同樣是我們對‘為何執法、為誰執法’的直接回答。”財務裝備科董昕依同樣站到了發言席上,說出了后勤崗位的初心答卷。
大學習大討論為支隊黨員干部帶去了一場思想的洗禮。支隊長汪平總結時表示,“清風鐵紀”教育整頓是每個執法人員都要答題的“特殊考試”。下一步,支隊要形成“五類問題”清單,建立限時整改臺賬,依托“清風鐵紀”破解“動力、能力、形象、規范”四個難題,真正把支隊打造成“執法為民”的市場監管鐵軍。
這場座談會,沒有豪言壯語,卻讓“為何執法、為誰執法”的答案,從紙上落到了心上。
(供稿:王晉才 編輯:劉鐵牛)
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