借修復之名行違法采礦之實 督察組曝光廣西玉林多地生態破壞亂象

2026年5月19日，生態環境部通報中央第五生態環境保護督察組對廣西壯族自治區督察發現的典型問題，直指玉林市多地存在嚴重生態亂象。當地多個片區假借生態修復、設施農業、土地平整、項目建設等名義，違規開展采礦作業，大肆破壞山體、損毀林地、造成嚴重水土流失，部分項目不僅未完成生態治理修復任務，反而加劇生態創傷、滋生安全隱患，相關職能部門監管缺位、履職不力問題突出。

督察通報明確，玉林市多地普遍存在“掛修復之名、行采礦之實”的違規操作模式，部分廢棄礦山治理、生態修復項目完全偏離既定治理初衷，通過虛增治理工程量、違規拍賣土石方、野蠻施工開采等方式非法牟利，原有生態隱患未得到整改，新增大面積生態破壞，違背生態保護與礦山修復的核心初衷。

在礦山生態修復領域，容縣楊村鎮廢棄礦山治理項目亂象典型。該廢棄礦山生態修復工程實際僅需剝離10萬立方米花崗巖即可完成隱患治理、生態修復任務，但當地違規將治理土石方量預估為26萬立方米并公開拍賣，人為虛增開采空間。承接項目的容縣遠利建筑材料公司未落實生態修復要求，未消除原有開采面“一面墻”地質安全隱患，反而借機大規模違法采礦，持續破壞山體原有地形地貌。經現場核查，企業違規施工新形成30米高剝離面，坡面坡度高達80度，形成極具安全隱患的“半邊山、一面墻”，進一步加劇山體裸露、邊坡失穩風險。

陸川縣相關治理項目同樣存在嚴重違規問題。2025年6月，該縣虹源防水材料公司緊鄰山體突發腰部滑坡，暴露前期治理工作嚴重缺失。同年11月，受托編制山體治理方案的單位無地質災害防治資質，未開展實地地質勘查，違規出具不符合規范的治理方案。方案擅自突破治理原則，未落實“削坡減荷”核心防護要求，違規設計山頂、山腰垂直開挖施工工藝。截至督察組進駐核查，該區域完整山體遭大面積開挖破壞，10畝林地損毀殆盡，山體坡面出現大范圍流沙問題，地質災害隱患持續加劇。

興業縣廢棄礦山監管形同虛設，存量生態隱患長期懸置。當地一處120畝廢棄礦山，存在寬度200米、最大垂直高度100米的違規開采面，形成典型的礦山開采“半邊山、一面墻”地貌，生態破損、安全隱患突出。針對此類問題，上級部門多次部署專項整治工作，但當地職能部門視而不見、放任不管，未將該礦山納入整治修復清單，長期擱置生態治理與隱患排查工作。

除假借生態修復名義違規采礦外，玉林市北流市、興業縣、陸川縣多地還以設施農業、土地平整、園區建設為幌子，變相違法采礦、違規售賣礦石資源，亂象覆蓋面廣、破壞程度深。

北流市多個設施農業項目名實不符、違規毀山采礦。其中騰隆公司養殖項目亂象尤為突出，該項目合規用地僅需20畝，但實際獲批用地達283畝，違規擴大用地規模用于山體開挖，累計開挖高度達157.5米。自2023年5月以來，該企業未建設任何養殖配套設施，在未取得合法采礦許可的前提下，長期垂直剝離山體石料，累計違法開采石灰石礦431.5萬噸，違法占用損毀林地76.6畝，大面積山林植被遭到毀滅性破壞。此外，炳輝農業公司養殖項目同樣存在嚴重違規問題，項目落地山林區域卻無任何農業養殖運營實質，累計違法占用林地71.5畝，大面積垂直開挖自然山體，造成植被大面積損毀、水土流失、山體裸露等一系列生態問題。

興業縣則通過變更項目名義規避采礦監管，變相大規模采礦售礦。2024年10月，當地為規避采礦權審批管控，以物流園區土地平整工程為名義，計劃整體削平156米高的鴨木大山，預估施工可產生石灰石礦6000余萬噸。2025年2月，興業縣礦產投資集團下屬企業進場施工，截至督察進駐，已違規外售石灰石礦100萬噸，流向當地水泥、碳酸鈣生產企業。現場核查顯示，施工企業野蠻粗放作業，直接開挖山體、順坡傾倒廢石礦渣，原生植被、山體結構遭到嚴重破壞。

興業縣另一處61.9畝廢棄礦山，同樣以土地平整項目為名違規采礦售礦。2024年6月，當地礦產投資集團下屬企業進場施工，至2025年10月，累計開采石灰石礦100萬噸并對外銷售。施工區域多處山體被垂直開挖，廢石礦渣隨意順坡堆放傾倒，作業及運輸過程粉塵污染嚴重，周邊生態環境持續惡化，群眾投訴反映強烈。

陸川縣輕工產業園項目也存在典型違規問題。2022年11月，該項目尚未辦理完整土地審批手續、未正式開工建設，當地便違規預估土地平整砂石土料總量并掛牌拍賣。2023年5月，廣西九州礦業投資公司進場施工，對外宣稱開挖清運85萬立方米“土方”，實際開采陶瓷土礦、建筑用砂礦并對外售賣，涉嫌違反礦產資源管理相關法律法規。此次違規施工累計損毀林地111.2畝，開采面經雨水沖刷形成密集溝壑，水土流失問題極為嚴重。

此次中央生態環保督察曝光的系列問題，集中反映出廣西玉林部分地區生態治理理念偏差、監管體系失效、項目管控缺位、履職問責寬松軟等突出問題。個別地方為片面追求經濟利益，變相突破生態保護紅線、礦產資源管控底線，假借民生工程、生態工程、農業項目之名，行違法采礦、破壞生態之實，既造成不可逆的生態損傷，也嚴重擾亂礦產資源管理秩序，損害群眾生態權益。

下一步，中央生態環境保護督察組將持續跟進問題整改，壓實地方屬地主體責任、部門監管責任，督促當地全面排查整治各類假借項目名義違法采礦、破壞生態的亂象，嚴肅追責問責失職瀆職行為，推動問題徹底整改、常態長效監管，切實守護區域生態安全。

來源：采寫：南都N視頻記者王瑋

免責聲明：本文內容基于中央生態環境保護督察公開通報信息整理，客觀還原督察發現問題，不構成任何定性結論，最終整改及處置結果以官方通報為準。