美國前國務卿布林肯退休后再談中美競爭,他日前在華盛頓的一場會議中表示,如果美國繼續一對一地與中國單獨競爭,可能會處于劣勢,甚至輸掉最后的競爭。
支撐其最后的結論和判斷,就是美國必須充分利用自身的盟友體系來與中國競爭,才能取得最后的勝利。
如果單純從他的視角上去分析,他講的對于美國來說確實有一定的道理。
公開數據顯示,中國確實在多項關鍵指標上已經領先或接近領先,美國也不是中國的對手。
GDP方面,2016年以來中國購買力平價就已經超越美國,成為全球最大的經濟體,2025年至2026年的估算,中國購買力平價GDP能夠達到41~43萬億美元左右,同期美國的購買力平價GDP可能只有30~32萬億美元左右,中國領先美國30%以上。
制造業產出方面,中國占全球制造業的30%左右,穩居世界第一,而美國卻只有全球的16%左右,2024年中國制造業增加值是4.7萬億美元,美國只有約2.9萬億美元,雙方體量上的差距是比較明顯的。
而且中國在電動車、太陽能、電池、5g基站、高鐵等具體領域的產能和質量都大幅領先美國,中國海軍的新銳艦艇數量、造船能力也都要強于美國,兩國實力差距越來越小。
從軟實力角度分析,根據Gallup2025年的調查,美國領導力認可度中位數已經從2024年的39%降到2025年的31%,中國則從2024年的32%上升至2025年的36%。
這意味著美國的認可度已經到了20年來最低的時刻,整體形象和吸引力在不斷下降。
基于這幾個方面的因素,布林肯認為,美國應該充分利用自身的盟友網絡,拉著美國的盟友,一起遏制中國,美國才能在競爭中取得更大優勢。
如果美國能夠成功聯合歐盟、日韓、澳大利亞、印度和加拿大,那么美國能夠撬動的世界資源就能超過世界GDP的50%以上,到時候在經濟上、技術上和規則上都將擁有壓倒性優勢,自然也就能贏得與中國之間的競爭。
這個邏輯閉環看似是非常合理的,也符合民主黨對中美競爭一貫的判斷。布林肯擔任拜登政府的國務卿時,就提出要采用“投資、結盟和競爭”的方式來贏得與中國的競爭,投資是說美國要加大對國內關鍵領域的投資,爭取國內的關鍵產業仍然能夠領先中國。
結盟就是充分發揮盟友的作用,利用盟友的力量,來塑造一個中國短期內無法超越的優勢,塑造中國的外部環境。
競爭就更好理解了,就是在諸多關鍵領域把中國當成主要競爭對手,進行打壓、圍堵和遏制。
這個策略看似沒有什么問題,而且拜登政府也一直是這樣做的。但事實上,這個策略存在一個致命的漏洞,就是如果控制不好與中國競爭的烈度,中國離開目前美國創造的世界體系怎么辦?
拜登政府沒有解決,特朗普政府正在試圖解決,如果不能解決這個漏洞,布林肯的競爭策略是完全站不住腳的。
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目前,經過全球化的融合發展,各國的產業是高度融合在一起的,蘇聯解體以后,美國想做的是賺全球的錢,把所有國家都納入到美國主導的國際體系當中。
中國也是其中最重要的成員,而經過幾十年的發展,如果把美國主導的體系比作成一個公司,美國是第一大股東,中國就是第二大股東,即便是排名第一的大股東想要聯合其他小股東,將中國拆出去,那么大股東有兩個問題,也是沒有辦法避免的。
一是,整個公司會受到嚴重沖擊。中國作為世界經濟體系的重要實業支撐,一旦離開原有的經濟體系,原有的國際分工格局將會出現重組,與中國經濟關系更密切的國家將會和中國一起出走,整個公司的盤子會變小,競爭壓力會變大,自然也就會受到沖擊。
二是,二股東的出走會破壞公司生存體系。這更容易理解,比如在原有的分工體系中,中國長期負責稀土和關鍵礦產供應鏈的穩定,但中國出走之后,這個產業鏈一時半會如果沒有國家能夠補齊,那么公司內部的生存平衡將會遭到破壞,未來的發展也很難有前途可言。
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按照理性邏輯來推演,布林肯的競爭策略并沒有錯,他錯的其實是出發點。
中國并不是美國的敵人,在很多領域,雙方合作的結果要比競爭更好。中國的關切很簡單,處理好臺灣問題、開創新的大國相處模式、共同應對全球挑戰,這其實也是符合美國利益的。
但如果機械地強調競爭,臺灣問題這個最重要但也最基礎的問題就解決不了,雙方的合作也就無從談起。其他的氣候變化、禁毒合作、人工智能治理等領域雖然重要,但在中國這里,其議題的重要程度跟臺灣不是一個量級的,具體看佩洛西竄訪臺灣之后,中方的舉措就不難分析。
而與之不同的是,盡管特朗普在很多問題上更冒進,會給中美關系帶來更多的不確定性。但特朗普政府目前的行動在反復向中國傳遞信號,美國尊重現狀,尊重中國的核心關切,并明確表示臺灣離美國9500公里,美國沒有干預意愿。
換個說法就是,大股東表示條件優厚,二股東將擁有更多的權力,但希望二股東不要走,這樣公司可能會做得更大,所有人都將成為受益者。只有這樣,中美之間的競爭將才有可能從對抗性競爭轉化為合作性競爭,并為兩國構建出穩定的建設性關系。
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