140億軍售按下暫停鍵,5月21日,美國代理海軍部長高雄在參議院聽證會上輕描淡寫地拋出了這一消息,并且給出的理由是“為了保證對伊朗作戰所需的彈藥供應”。
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臺北方面很快跳出來解釋說“沒有收到任何修改的通知”,然后又催促臺灣當局趕快通過預算。
華盛頓都已經公開表示暫停了,而臺北卻裝作不知道的樣子說“不知道”——這樣的信息不對稱,要比軍售本身更有意思得多。
高雄表示暫停軍售是為保證“史詩怒火行動”的彈藥供應。但是稍微有點兒了解行情的人也知道,這批軍售中所涉及的愛國者三型防空系統和NASAMS等武器裝備,目前還沒有簽訂任何采購合同,最遲也要到今年八月份才能開始準備生產。
如果前線缺少彈藥的話,正常的做法就是調整已經進入生產線的訂單,并不會出現一筆還在紙上談天的交易。也就是說,“彈藥不足” 是一個臨時找出來的理由。
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真正發生改變的是一個星期以前的事情。5月14日,美國總統特朗普結束了對中國訪問之后返回途中對媒體表示,“這次對臺軍售還沒有批準”,“我可以批準也可以不批準”。
在北京的時候,中方一開始就將臺海問題放在了最重要的位置上,并且紅線也十分清楚——停止對臺出售武器、停止支持“臺獨”。
后來這位美國高層在接受采訪時也表示“不希望出現有人獨立的情況”,并且把對臺軍售稱為中美之間的一種“談判籌碼”。沿著這條線索來看的話,這140億美元的軍售命運,在訪華結束時就已定下,而伊朗那邊的戰爭只是給美國提供了一個可以堂而皇之地談論的臺階而已。
臺灣退役中將、軍事評論員張延廷說得很直接:目前美國需要中國,大豆、波音飛機、牛肉等經濟利益擺在前面,軍售的優先級也就自然后移了。
他認為接下來的結果只有兩種:一種是收了錢拖延時間,幾年以后再發貨;另一種就是不再出售了。不管哪一種情況,臺北想要依靠購買外國武器來支撐起自己的防線的想法也行不通了。
但是比軍售暫停更重要的事情是臺北方面的反應。臺灣方面發言人表示沒有收到任何調整的通知,但是美國的一個代理部長在國會作證時公開說出的話又算什么呢?
如果臺北真的不知道的話,那么就只能說明美臺之間的所謂“溝通渠道”其實并不可靠。在野黨的民意代表徐巧芯也直言不諱地說:“軍售會被拖住的原因就是賴清德政府無法讓華盛頓相信‘他們沒有搞臺獨’。”
軍售被按下了暫停鍵之后,臺灣島內軍隊的心思也很快消散了。按照 2026 年國防預算計算的話,臺灣志愿兵人數將會減少到 153965 人,相比去年減少了 6784 人。
其中志愿役士兵有 28436 人,比去年少 8201 人,下降幅度達到 22%,只占到 2024 年水平的 68%。這就等于一年間少了一兩萬多人,而且走的最快的是技術好的士官、老兵。
目前臺軍只能依靠一年期的義務兵補充主戰部隊的人數空缺,戰斗力自然會受到影響。另外一組數據也很扎眼:“軍士官未服滿年限退伍賠償收入”的預算已經到了 1.175 億新臺幣,并且同比增長了 38%,空軍賠償預算更是猛增了 90%,許多老飛行員寧可賠錢也要提前退役。
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對于基層軍人而言,道理就是這么個樣子:當局一直把兩岸推向對抗的道路,他們甚至連“為什么而戰”都弄不明白。
至少可以得出一條除開對抗之外的道路。但是賴清德當局無論如何也不肯承認“九二共識”,斷絕了兩岸官方交流的途徑,一心一意地走上對抗的道路,把自己所有的后路都給堵上了。
目前臺海局勢的發展方向也越來越明朗了:對外方面,軍售成為美國手中的工具,美臺溝通渠道名存實亡;對內方面,軍心不穩、兵源匱乏。
一邊被華盛頓當作棋子來玩弄,另一邊又被北京畫出紅線進行警告,但是仍然堅持著“以武謀獨”的路線——潮水退去之后,誰會露出原形呢?
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