廣西
伊朗把120億美元凍結(jié)資金直接擺上談判桌，要求美國先讓德黑蘭真正拿到卡塔爾賬戶里的錢，否則美伊備忘錄第一步就走不下去。這不是象征性讓步，而是伊朗給出的硬條件。錢不到手，談判路線圖就可能卡死。
據(jù)伊朗國際援引知情人士消息，伊朗談判代表要求立即釋放存放在卡塔爾的120億美元凍結(jié)資產(chǎn)，并把它作為推進(jìn)美伊備忘錄的前置條件。德黑蘭強(qiáng)調(diào)，這筆錢必須在第一階段就能實(shí)際使用，不能只是賬面解凍，更不能繼續(xù)被美國監(jiān)管在所謂人道用途范圍內(nèi)。
這句話背后的意思很直接：伊朗不要承諾，要現(xiàn)金入口。美國過去習(xí)慣把伊朗資產(chǎn)放進(jìn)受監(jiān)管賬戶，名義上允許購買食品、藥品和農(nóng)業(yè)物資，實(shí)際每一筆使用都要經(jīng)過限制。伊朗現(xiàn)在要求的是“可支配”，不是“可觀看”。
伊朗這次盯上的不是全部資產(chǎn)，而是先要一筆啟動資金。知情人士稱，120億美元只是德黑蘭要求立即釋放的第一批資金，伊朗真正的目標(biāo)，是在最終協(xié)議中解凍其全球范圍內(nèi)所有被凍結(jié)資產(chǎn)。
這讓美伊談判一下變成了兩層博弈。表面上雙方在談備忘錄，核心是停火、霍爾木茲海峽、核問題和制裁安排。真正卡住雙方的，是美國愿不愿意先放錢，伊朗愿不愿意在沒拿到錢前先簽字。
伊朗革命衛(wèi)隊(duì)背景的塔斯尼姆通訊社也放出類似信號：美伊可能備忘錄中仍有一兩個條款沒有解決，其中就包括被凍結(jié)資產(chǎn)釋放問題。伊朗方面要求，備忘錄第一步必須包括釋放部分資金，并建立后續(xù)釋放機(jī)制。
美國的算盤完全不同。華盛頓更想把資產(chǎn)釋放放到最終核協(xié)議之后，用錢逼伊朗在核庫存、鈾濃縮和地區(qū)安全問題上讓步。伊朗則反過來把錢當(dāng)成談判入場券，先放錢，再談后面。
這也是雙方最危險的僵局。美國怕一放錢，伊朗拿到喘息資金后繼續(xù)拖；伊朗怕先簽字，最后只拿到一紙承諾，資金仍被鎖在卡塔爾賬戶里。
這筆錢的來路并不簡單。路透社4月曾報道，相關(guān)資金與伊朗對韓國石油銷售收入有關(guān)，2018年美國恢復(fù)對伊制裁后被凍結(jié)。2023年美伊換囚時，這筆約60億美元資金被轉(zhuǎn)入卡塔爾賬戶，但仍只能在人道用途框架下使用，且受到美國監(jiān)督。
現(xiàn)在伊朗把金額從此前外界關(guān)注的60億美元，推到120億美元，等于把談判門檻直接抬高。對美國來說，這不只是放不放錢的問題，還關(guān)系到制裁體系的信譽(yù)；對伊朗來說，這不只是拿錢的問題，而是能不能證明談判可以換來真實(shí)利益。
卡塔爾也被推到風(fēng)口上。路透社稱，卡塔爾談判團(tuán)隊(duì)已經(jīng)抵達(dá)德黑蘭，試圖協(xié)助美伊達(dá)成結(jié)束戰(zhàn)爭和解決遺留問題的協(xié)議。卡塔爾既是美國在中東的重要盟友，又長期充當(dāng)美伊之間的秘密溝通渠道，這次卻不得不在被凍結(jié)資金和地區(qū)安全之間走鋼絲。
霍爾木茲海峽同樣壓在談判桌上。美方希望海峽重新開放，全球能源運(yùn)輸恢復(fù)穩(wěn)定；伊朗則希望把停火、制裁、資產(chǎn)解凍和未來安全承諾一起打包。只談核，不放錢，伊朗不接受；只放錢，不談核，美國也難交代。
這場談判最現(xiàn)實(shí)的一面是，雙方都需要協(xié)議，但都不想先示弱。伊朗經(jīng)濟(jì)被制裁壓了多年，外匯和財政壓力都需要緩解。美國則面臨能源市場、盟友安全和中東戰(zhàn)事外溢的多重壓力。
如果120億美元無法放行，美伊備忘錄可能還沒進(jìn)入正式階段就停住。若美國讓步，伊朗會拿到一筆關(guān)鍵資金，也會向外界釋放一個信號：封鎖和戰(zhàn)爭沒有讓德黑蘭退回原點(diǎn)，反而逼出了更高報價。
這不是普通外交談判，這是拿被凍結(jié)資產(chǎn)換停火空間。美國想用錢鎖住伊朗，伊朗現(xiàn)在要用錢撬開談判。120億美元放不放，可能決定美伊這一輪接觸是走向協(xié)議，還是重新滑回軍事對抗。
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