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文丨西部君
2025年人口增量最多的城市,誕生了。
日前發布的《深圳市2025年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,2025年末,深圳常住人口1824.85萬人,比上年末增加25.90萬人。
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這個數據與此前各方預測的30萬左右,比較接近。
同時,幾乎沒有懸念的成為2025年全國人口增量第一城。
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值得注意的是,2025年人口增量靠前的十大城市中,前三都被廣東城市包攬(深圳25.9萬、東莞22.96萬、廣州12.3萬),成為人口最大贏家。
如果將范圍擴大,珠三角的佛山(約9.3萬)、惠州(7.62萬)同樣位居全國前列,這在全省乃至全國都是罕見的“全線上揚”格局。
但與此同時,與廣東相鄰的湖南、江西、廣西,又是當前流出人口最突出的省份之一。
2025年,湖南常住人口減少47萬,江西減少28萬,廣西減少24萬,三省合計凈流出近100萬,與廣東79萬的增量幾乎形成對沖。
這背后的玄機,意味深長。
01
無論從城市能級、產業厚度、包容度等各方面因素看,深圳成為人口增量第一城,都不讓人意外。
事實上,在2010-2020年的十年間,深圳就以超700萬的人口增量,穩居全國第一。這一增量相當于一個中等規模地級市的全部人口。
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“七普”以來的5年,全國人口增量第一城分別為:
2021:成都(24.5萬)
2022:長沙(18.1萬)
2023:合肥(21.9萬)
2024:貴陽(19.96萬)
2025:深圳(25.9萬)
其中,深圳2025年的增量也創下了“七普”后,中國城市年度人口增量最多的記錄。
同時,也是五年來,人口增量第一城近年來首次出現非省會城市的面孔。
并且,除了深圳,東莞、佛山、青島等非省會城市也進入了年度增量前十,改變了以往“省會獨大”的榜單格局
這是不是意味著省會城市的吸引力下降了?
恐怕不是。從近幾年的情況看,人口增量排名主要靠前的依然是省會城市。
今年前十城市中的非省會城市,主要還是集中于長三角、大灣區和山東這樣擁有“雙中心”的省份。
這也進一步印證了我們過去說的,一個區域的人口韌性,在很大程度上取決于其內部是否有多個能級相當、產業互補的增長極。
說白了,廣東的人口增量表現得如此突出,一個很重要原因,也是區域內整體格局體現出了更大的韌性。
山東2025年常住人口減少37萬,但濟南、青島合計增長超過17萬,說明“雙中心”格局依然具有較強的人口吸引力。
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當然,對大部分地區來說,省會城市、中心城市的人口繼續增加,并不代表所在省的人口趨勢能夠在根本上改變。
這一點對于河南、四川、山東、湖南等人口大省而言將體現得尤其明顯。
如成都、鄭州、長沙、合肥的人口增長固然亮眼,但全省常住人口在減少,結構性的“漏斗效應”難以避免。
02
值得注意的是,廣東的人口活力之所以如此突出,除了對外的人口吸引力,也與人口結構有關。
目前,廣東是少有的人口老齡化低于全國平均水平的沿海省份之一。
2025年數據顯示,廣東65歲及以上人口占比僅為10.3%,而全國平均水平為15.9%。
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這意味著廣東每100人中,比全國平均多出5名勞動年齡人口,這是極為寶貴的人口紅利。
可以說,在人口紅利方面,廣東的自然增長和機械增長優勢都還在。
具體來看,2025年廣東出生人口達100.3萬人,占全國出生總量的約12.7%,連續六年成為全國唯一出生人口破百萬的省份。
這決定了人口增勢還將維持一段時間。
也正因為此,未來廣州、深圳也將最有可能成為下一個2000萬級城市。
目前深圳常住人口1825萬,廣州1910萬,按年均增長10-20萬的速度,兩市有望在十年內突破2000萬。
屆時中國將有六個2000萬級城市,分別為重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳,其中成渝和廣東各占一半。
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當然,這里面北京、成都,深圳、廣州的位次是否會發生變化,值得觀察。
同時也要看到的是,廣東周邊的湖南、江西、廣西,也是目前人口流出最突出省份的代表。
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事實上,廣東的外來人口中,廣西、湖南、江西都居前列。
有人或許會說,這種情況在過去也存在,并不是新現象。
但是,隨著當前總人口進入“存量”階段,以及人口結構的變化,過去不少省份還存在的人口回流局面也會有所趨緩。
也就是說,這種“漏斗效應”在未來一段時間將會更加突出。
以湖南為例,長沙2025年常住人口增量約為10萬人,但全省減少47萬人,意味著其他地市合計流失近40萬人。
03
當然,廣東對周邊省份的虹吸效應固然顯著,但并非唯一的人口集聚高地。
對于長三角來說,盡管老齡化程度較高,人口內在更新活力沒那么強,但對外來人口的虹吸能力依然突出。
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基本上可以說,未來人口聚集,除了大灣區、長三角、京津冀,就只有內陸幾大高地——成渝、中部大省會城市(武漢、長沙、合肥、鄭州)及青島、濟南這樣的“雙中心”城市。
但要注意的是,這些高地的增長幅度正在收窄。像過去那樣每年增量數十萬的情況,將越來越少見。
這會是新階段必須要正視的現實。
特別是對于人口流失大省來說,公共服務、產業、基建、區劃都必須考慮到長遠的人口發展趨勢,作出新的適配調整。
到底如何維持人口活力?從廣東來看,除了產業的基本面因素之外,一個最重要的啟示,或許還是開放度和包容度。
一句話:一個地方越包容、越遠離行政主導的思維慣性,就越能降低外來人口的進入門檻,越能在人口存量競爭中形成持久的吸引力。
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