NASA公布全面重組計劃

5月22日，NASA宣布了近年來規(guī)模最大的一次機構(gòu)重組。這次調(diào)整涉及多個任務(wù)局合并和高層人事大變動，被視為NASA為提高效率、聚焦核心任務(wù)而進行的重大“瘦身”行動。

圖源：NASA

NASA局長賈里德·艾薩克曼（Jared Isaacman）在聲明中明確表示，此次重組不裁員、不關(guān)閉中心，核心目的是：

“我們正將資源集中于只有NASA才能承擔(dān)的最緊迫目標，并將員工從那些阻礙進展的不必要官僚主義和障礙中解放出來。”

01

背景與時機

NASA局長賈里德·艾薩克曼在聲明中首先盛贊了NASA全體員工及商業(yè)與國際合作伙伴，在阿爾忒彌斯二號（Artemis II）任務(wù)中成功將宇航員送入繞月軌道，完成了這一歷史性壯舉。這次宇宙飛行之后，NASA隨即宣布了迄今為止最大規(guī)模的內(nèi)部改革，涉及任務(wù)架構(gòu)、組織架構(gòu)、人員配置與資金機制等多個層面。

02

核心戰(zhàn)略目標（五大支柱）

改革并未改變NASA的根本愿景，而是強化執(zhí)行路徑。艾薩克曼明確列出五大優(yōu)先方向：

1. 阿爾忒彌斯計劃

標準化SLS火箭架構(gòu)，重建發(fā)射肌肉記憶，以更高頻率將NASA宇航員送回月球表面。未來計劃向商業(yè)路徑過渡，每六個月執(zhí)行一次載人任務(wù)，確保美國永不再失去對月球的控制。

2. 月球基地建設(shè)

通過分階段迭代方式建立持久性月球存在，打造能夠產(chǎn)出新科學(xué)成果、刺激月球經(jīng)濟、并成為未來載人火星任務(wù)技術(shù)驗證場的月球前哨基地。

3. 空間核反應(yīng)堆辦公室

推動SR-1核動力飛船項目，為月球表面電站奠定基礎(chǔ)，并擴展至支持載人火星任務(wù)及外太陽系探索的新一代飛船。

4. 點燃軌道經(jīng)濟

頻繁執(zhí)行空間站宇航員任務(wù)，優(yōu)先推進高商業(yè)潛力科學(xué)項目，促進更多私人宇航員任務(wù)，并支持向一個或多個商業(yè)空間站的過渡。

5. 科學(xué)探索與X飛機

在商業(yè)地球觀測和太空天氣等超設(shè)計壽命任務(wù)中尋求效率，以釋放資源，用于只有NASA才有能力完成的旗艦任務(wù)。

03

組織架構(gòu)重組：核心變化

任務(wù)局與中心分離管理

為提高運營效率，NASA將把備戰(zhàn)和支持勞動力的職能線與執(zhí)行任務(wù)的職能線分開。各中心主任繼續(xù)向聯(lián)系副局長（Associate Administrator）匯報，專注于勞動力賦能及設(shè)施維護；各任務(wù)局（MISSion Directorates）將直接向局長匯報，以最緊迫、最高效的方式推進任務(wù)執(zhí)行。

三大任務(wù)局重組

一、合并：人類航天飛行任務(wù)局（HSMD）

將太空運營任務(wù)局（SOMD）和探索與空間運營任務(wù)局（ESDMD）合并為單一的人類航天飛行任務(wù)局（HSMD）。目標是將NASA探索和空間運營社區(qū)的優(yōu)勢統(tǒng)一到一個精簡組織中，以交付下一個人類航天飛行時代的任務(wù)。

HSMD下設(shè)三大核心部門：

近地軌道（LEO）：由達娜·韋格爾（Dana Weigel）任項目經(jīng)理，統(tǒng)管商業(yè)乘員計劃（CCP）、國際空間站及商業(yè)近地軌道目的地（CLD）月球基地：由卡洛斯·加西亞-加蘭（Carlos Garcia-Galan）任項目經(jīng)理阿爾忒彌斯：由杰里米·帕森斯（Jeremy Parsons）任項目經(jīng)理

二、合并：研究與技術(shù)任務(wù)局（RTMD）

將航空研究任務(wù)局（ARMD）和空間技術(shù)任務(wù)局（STMD）合并為研究與技術(shù)任務(wù)局（RTMD），整合NASA的航空、空間技術(shù)及核動力與推進能力，打造一個專注于突破性技術(shù)的快速響應(yīng)組織。

RTMD下設(shè)四大部門：航空（Aeronautics）、先進研究與技術(shù)（Advanced Research and Technology）、空間核反應(yīng)堆辦公室（Space Reactor Office）、空間通信與導(dǎo)航（SCaN）。

圖源：NASA

三、不變：科學(xué)任務(wù)局（SMD）

科學(xué)任務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)層和主要科學(xué)部門結(jié)構(gòu)保持不變，由尼基·福克斯（Nicky Fox）博士擔(dān)任局長，馬克·克拉姆平（Mark Clampin）博士擔(dān)任副職，繼續(xù)作為NASA科學(xué)發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)。

04

重點項目：核動力太空飛船

這是本次聲明中最具戰(zhàn)略前瞻性的內(nèi)容之一。

SR-1"自由號"（SR-1 Freedom）目標是2028年發(fā)射前往火星；LR-1則須在2030年前準備就緒。

空間核反應(yīng)堆辦公室將統(tǒng)一所有NASA空間核活動的資金權(quán)限，并在60天內(nèi)提交SR-1和LR-1的綜合項目計劃，涵蓋進度、預(yù)算、采購策略、人員配置、設(shè)施需求及國際合作協(xié)調(diào)。

此外，將在60天內(nèi)完成一項研究，評估NTP（核熱推進）、NEP（核電推進）和化學(xué)推進方案，以支持2036年前實現(xiàn)不經(jīng)加油的載人及貨運往返火星任務(wù)。

05

勞動力改革：無裁員，轉(zhuǎn)換崗位

艾薩克曼在聲明確做出承諾：

沒有任何裁員計劃，沒有項目取消，沒有設(shè)施關(guān)閉。NASA將投資各中心、重建核心能力，將承包商轉(zhuǎn)換為公務(wù)員，維持健康的實習(xí)生管道，并利用OPM的"NASA Force"計劃確保擁有執(zhí)行任務(wù)所需的人才。

承包商轉(zhuǎn)公務(wù)員舉措：NASA擁有超過40,000名承包商，正與中心主任及任務(wù)局共同識別那些長期專為NASA服務(wù)、預(yù)計將持續(xù)服務(wù)的崗位，尤其是發(fā)射、運營和任務(wù)關(guān)鍵工程能力相關(guān)職位，這些是轉(zhuǎn)入公務(wù)員系統(tǒng)的有力候選。

從早期試點來看，該效率舉措已實現(xiàn)超過1億美元的年度節(jié)省。

06

NASA總部搬遷計劃

NASA現(xiàn)有總部的租約將于2028年到期。NASA將開始規(guī)劃更高效的辦公布局，同時保留在華盛頓特區(qū)地區(qū)，理想情況下釋放資源投入到其他需要翻新設(shè)施的中心，例如戈達德太空飛行中心（GSFC）。

07

十大行政指令速覽

本次改革同步發(fā)布10項行政指令，要求各相關(guān)部門在30至120天內(nèi)完成落實：

編號

主題

核心內(nèi)容

完成期限

01

勞動力與組織架構(gòu)

精簡部門層級、強化技術(shù)權(quán)威、優(yōu)化共享服務(wù)分工，確保AI能力（Genesis）全面融入各項目

60天

02

通訊辦公室整合

全面審查各中心及項目的對外傳播職能，向總部OCOMM集中，精簡人員配置，統(tǒng)一報告鏈

60天

03

科學(xué)任務(wù)加速

縮短科學(xué)任務(wù)遴選周期，整合超設(shè)計壽命任務(wù)，引入商業(yè)星座數(shù)據(jù)采購，評估新旗艦任務(wù)（如天王星軌道器）可行性

120天

04

財務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施改革

理順核心能力資金機制，簡化勞動力成本核算，重構(gòu)WBS層級與項目成本規(guī)范，優(yōu)先投資支撐現(xiàn)有及未來任務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施

90天

05

立法與政府間事務(wù)

審查并優(yōu)化OLIA架構(gòu)，統(tǒng)一對國會的溝通與撥款事務(wù)，識別需要專屬立法支持的高優(yōu)先級項目

30天

06

月球基地統(tǒng)一管理

將CLPS、大型貨運著陸器、月面移動、棲息地等所有月球項目整合至單一月球基地項目辦公室，以2030年建立持久存在為目標

盡快

07

核動力與推進

集中所有空間核活動資金權(quán)限，SR-1目標2028年發(fā)射火星，LR-1 2030年就緒，2036年實現(xiàn)載人往返火星；評估NTP/NEP/化學(xué)推進方案

盡快

08

近地軌道統(tǒng)一管理

整合ISS、商業(yè)乘員、商業(yè)近地軌道目的地（CLD）及艙外活動辦公室，提升微重力商業(yè)潛力，推進空間站商業(yè)過渡

盡快

09

航空飛行器組合整合

統(tǒng)一全機構(gòu)飛行運營標準，整合高空研究平臺與宇航員訓(xùn)練機，評估T-38替代方案及商務(wù)機，推動X飛機和ATC現(xiàn)代化投資

60天

10

國家航天政策落地

各任務(wù)局及重大項目提交書面執(zhí)行計劃，明確關(guān)鍵路徑負責(zé)人，建立SBIR供應(yīng)鏈應(yīng)急資金線，接入HQ Mission Room實時追蹤

30天

08

深度評析

這份聲明代表著NASA在特朗普政府第二任期下的一次系統(tǒng)性重塑。從商業(yè)宇航員出身的艾薩克曼局長延續(xù)了其一貫的"行動優(yōu)先、效率至上"風(fēng)格，改革邏輯清晰：

垂直權(quán)力整合：任務(wù)局直接向局長匯報，打破過去層級繁瑣的匯報鏈；技術(shù)權(quán)威強化：副局長兼任首席工程師，吸取哥倫比亞號事故調(diào)查委員會教訓(xùn)；核動力破局：2028年發(fā)射SR-1是此次改革中時間線最激進的目標，也是美國在深空競爭中尋求非對稱優(yōu)勢的關(guān)鍵押注；商業(yè)化提速：無論是近地軌道、月球還是地球觀測，商業(yè)伙伴的角色被全面強化。

正如伊艾薩克曼最后所說："我們正在回到月球，建設(shè)基地，并做其他那些事。這不再是歷史書中的文字，你們正在創(chuàng)造歷史。"

參考

https://www.nasa.gov/news-release/nasa-announces-realignment-to-accelerate-mission-delivery/