大同金融監(jiān)管分局：聚力做好金融“五篇大文章”，賦能大同“三城三地”建設行穩(wěn)致遠

5月28日，2026年第1場山西銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會在太原召開。會上，大同金融監(jiān)管分局黨委委員、副局長張智德以“聚力做好金融‘五篇大文章’，賦能大同‘三城三地’建設行穩(wěn)致遠”為題進行了發(fā)布。

大同市“十五五”規(guī)劃明確提出，建設能源之城、算力之城、文化之城、先進制造業(yè)集聚地、特優(yōu)農(nóng)業(yè)和有機旱作基地、華北地區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)地的“三城三地”戰(zhàn)略定位。大同金融監(jiān)管分局以做好金融“五篇大文章”為抓手，引導轄內(nèi)金融資源精準滴灌“三城三地”建設領域，跑出金融支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。一季度末，全市銀行業(yè)各項貸款余額3352.57億元，較年初增長5.18%；保險業(yè)提供風險保障3.03萬億元，賠付支出16.1億元，同比增長8.75%。

做好科技金融大文章，助力先進制造業(yè)集聚地聚起來

聯(lián)合市科技局、工信局等部門出臺《關于扎實做好大同市科技金融大文章的行動方案》，細化支持保障措施21條。督促落實我省《關于加強金融支持專精特新中小企業(yè)的若干措施》，向銀行保險機構推送500家高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)名單。引導5家銀行保險機構入駐“晉創(chuàng)谷·大同”園區(qū)，設立服務窗口，豐富金融服務。依托中小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，配套開展“五優(yōu)化五提升”專項行動，深化“千企萬戶大走訪”，加大對接力度。配合市政府召開金融支持科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政金企對接會，編發(fā)《科技金融產(chǎn)品手冊》，現(xiàn)場推介科技企業(yè)150家，達成授信意向9.2億元。

持續(xù)引導科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新推廣，為山西雙雁藥業(yè)配套發(fā)放全省首筆新型政策性金融工具項目貸款，利率較同期企業(yè)優(yōu)惠73個BP；以知識產(chǎn)權質(zhì)押融資模式“盤活”專利和商標運用，為山西東方物華農(nóng)業(yè)科技有限責任公司發(fā)放“東方亮”商標專用權質(zhì)押融資貸款8100萬元；為大同中車等企業(yè)提供首臺（套）重大技術裝備綜合保險和新材料首批次應用綜合保險風險保障，為山西同達藥業(yè)等科創(chuàng)企業(yè)提供綜合風險保障13.44億元。至一季度末，全市投放科技貸款1365戶、404.13億元；其中當年投放464戶、59.74億元。先進制造業(yè)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)貸款余額分別為19.52億元，59.48億元，較年初增速為6.44%、8.91%，均高于各項貸款平均增速。

做好綠色金融大文章，助力“能源之城”立起來、華北地區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)地連起來

召開綠色金融服務專題座談會，鼓勵開展綠色產(chǎn)品創(chuàng)新實踐，推動綠色信貸“量增、價減、質(zhì)優(yōu)”。一季度末，全市綠色貸款余額同比增長14.75%。引導合理定價，適當給予政策傾斜，降低企業(yè)融資成本。當年新發(fā)放綠色貸款利率3.26%，同比下降24個BP。

圍繞大同建設國家新型能源基地目標，引導銀行保險機構建立重點項目綠色通道，清單化管理、專班化推進。聚焦晉能控股、國電湖東、同熱三期2×100萬千瓦“上大壓小”等核心能源企業(yè)，“一企一策”提供專屬金融服務方案。引導支持“山西晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地”、“千萬噸級煤矸石綜合利用”等重點項目建設，累計授信300余億元。推動1.9億元固定資產(chǎn)更新改造貸款成功落地，專項用于全市新能源公交車購置；積極推廣新能源汽車保險，累計為萬余輛新能源汽車提供風險保障197億元，助力創(chuàng)建生態(tài)宜居“能源之城”。至一季度末，全市煤、電貸款余額1686.29億元，較年初增長6.2%；能源綠色低碳轉型貸款余額151.02億元，較年初增長11.75%。

圍繞綠色發(fā)展、生態(tài)修復、農(nóng)村人居環(huán)境改善等領域，引導金融支持渾源抽水蓄能、國道109改擴建、環(huán)境綜合整治與景群融合開發(fā)等項目。踐行“四水四定”原則，引導機構積極對接大同市西郊污水廠、天鎮(zhèn)石佛寺水庫、廣靈水神堂等項目。支持市級水網(wǎng)先導區(qū)建設和水工程管理，賦能全域水資源項目落地見效。至一季度末，全市投放生態(tài)保護和修復貸款110戶、32.08億元。

做好普惠金融大文章，助力文化之城火起來、特優(yōu)農(nóng)業(yè)和有機旱作基地優(yōu)起來

聚焦“中國古都、天下大同”和“舌尖古都、味聚大同”等文旅品牌，推廣“金融+文旅”融合發(fā)展新模式，引導銀行機構為古都燈會、東南邑歷史文化街區(qū)、小石子村“農(nóng)林文旅康養(yǎng)”等項目提供貸款支持3億余元；為云岡石窟、渾源恒山、大型購物中心等場景配套上線應用支付結算、景區(qū)BMP系統(tǒng)項目，收單交易超20億元；聯(lián)合老柴削面、小媳婦涼粉等特色小吃，配套推出特惠商戶促消費活動。督促保險機構圍繞“住宿、餐飲、文創(chuàng)”等標的，深耕細分市場，推出食責險、演藝人員意外險等專屬保險產(chǎn)品，為“如夢大同”、“見面大同”等重點文旅項目提供風險保障2.6億元。至一季度末，全市文旅消費貸款余額229.89億元，較年初增長10.19%。

支持大同特優(yōu)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效專項行動，督促轄內(nèi)銀行保險機構因地制宜支持黃花、黃芪、雜糧等八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。積極對接“北肉”冷鏈加工產(chǎn)業(yè)園、黃芪精深加工等項目建設，助力打造京津冀特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品供給地。支持云州大同黃花、渾源恒山黃芪文旅康養(yǎng)等特優(yōu)農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)建設，創(chuàng)新推出“黃花購銷貸”、“種植e貸”等信貸產(chǎn)品，累計為專業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)授信14億元。支持高標準農(nóng)田建設面積超37萬畝。推動市財政出臺《大同市政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理暫行辦法》，促進農(nóng)業(yè)保險擴面提標增品。推動全省首筆漁業(yè)活體抵押貸和全市首單“商業(yè)性鴨養(yǎng)殖保險”、“商業(yè)性蜜薯完全成本保險”落地，填補地方特色農(nóng)險產(chǎn)品空白。至一季度末，全市八大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款余額87.14億元，增長6.06%；其中有機旱作雜糧產(chǎn)業(yè)貸款余額較年初增長16.65%；農(nóng)業(yè)險提供風險保障37.62億元。

做好數(shù)字金融大文章，助力算力之城強起來

支持大同融入全國一體化算力網(wǎng)，高標準建設環(huán)京津冀算力走廊。完善算力產(chǎn)業(yè)全鏈條資金支持體系，助力上下游產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展。指導銀行組建專業(yè)服務團隊，及時對接算力企業(yè)，跟蹤項目動態(tài)。轄內(nèi)銀行機構積極對接在建數(shù)據(jù)中心、算力中心項目，與秦淮、秦云、抖音、京東等IDC頭部行業(yè)客戶簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，為中聯(lián)大數(shù)據(jù)、秦淮、山西中云智谷等項目貸款授信超42億元。在產(chǎn)業(yè)下游，支持數(shù)據(jù)呼叫標注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動解決城鎮(zhèn)居民就業(yè)3萬余人。至一季度末，全市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)貸款余額突破50億元；其中當年投放126戶、4.95億元，累放貸款年化利率2.62%，較年初壓降90個BP。

做好養(yǎng)老金融大文章，助力三城三地民生保障實起來

在支持大同打造城市硬實力的同時，引導金融發(fā)揮助力民生保障作用，以發(fā)展養(yǎng)老金融為切入口，推動大同全面宜居宜養(yǎng)。督促金融機構持續(xù)豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品，擴大養(yǎng)老業(yè)務規(guī)模，加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信貸投放力度。全市金融機構累計推出養(yǎng)老保險產(chǎn)品77種。大力推廣個人養(yǎng)老金制度，推動11家銀行、4家保險公司開辦個人養(yǎng)老金業(yè)務。至一季度末，全市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款余額2.66億元；其中當年投放5戶、7179萬元。

下一步，大同金融監(jiān)管分局將始終堅持金融工作的政治性、人民性，深入踐行總局“四新”工程，強化央地協(xié)同，深耕五大文章，引導金融活水主動融入大同“三城三地”建設主旋律，為大同經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展全面賦能、全程加力、全力護航！