四國(guó)發(fā)布聲明，不許改變南海現(xiàn)狀，荷蘭趁勢(shì)出手，解放軍反制來(lái)了

5月26日，新德里那邊剛散會(huì)，南海這邊就起了風(fēng)浪。

美日印澳四國(guó)外長(zhǎng)會(huì)后，聯(lián)合聲明對(duì)東海、南海局勢(shì)表達(dá)“嚴(yán)重關(guān)切”，還強(qiáng)調(diào)反對(duì)通過(guò)武力或脅迫“單方面改變現(xiàn)狀”。

這邊話音剛落，荷蘭海軍“德魯伊特”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦27日就闖進(jìn)中國(guó)西沙群島領(lǐng)海，艦載直升機(jī)還多次侵入中國(guó)領(lǐng)空。

前后不到24小時(shí)，外交上先放話，海上再試探，節(jié)奏咬得很緊。很多人看到這里，第一反應(yīng)都差不多：

這恐怕不是誰(shuí)臨時(shí)起意，也不像誰(shuí)走錯(cuò)了航線，更像是一場(chǎng)有人鋪墊、有人下場(chǎng)的連環(huán)戲。

問(wèn)題也就擺到了眼前，四國(guó)先把氣氛炒熱，歐洲軍艦再貼著邊線探路，這套動(dòng)作到底想干什么？又真能把南海局勢(shì)帶偏嗎？

5月26日，美國(guó)、日本、印度、澳大利亞四國(guó)外長(zhǎng)在印度新德里開(kāi)會(huì)，名義上還是“四方安全對(duì)話”，但這次跟過(guò)去已經(jīng)不一樣了。

以前更多像開(kāi)會(huì)聊天、互相表態(tài)，現(xiàn)在明顯開(kāi)始往“真正落地”方向推進(jìn)，魯比奧、蘇杰生、茂木敏充、黃英賢四個(gè)人會(huì)后直接甩出一大堆具體項(xiàng)目，不再只是喊口號(hào)。

最核心的，是搞所謂“印太海上監(jiān)視倡議”，說(shuō)白了就是四國(guó)準(zhǔn)備把各自的海上監(jiān)控系統(tǒng)連起來(lái)，建立實(shí)時(shí)信息共享網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)印太海域的盯防能力。

除此之外，他們還準(zhǔn)備聯(lián)合搞港口項(xiàng)目、能源合作、關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，像斐濟(jì)港口建設(shè)，就是四邊機(jī)制第一次真正搞聯(lián)合基建，目標(biāo)很明確，就是往太平洋島國(guó)擴(kuò)影響力。

能源和礦產(chǎn)這兩項(xiàng)更直接，想把從開(kāi)采到運(yùn)輸再到加工整條鏈條串起來(lái)，減少對(duì)別國(guó)供應(yīng)的依賴。

這場(chǎng)會(huì)開(kāi)的時(shí)間點(diǎn)也很講究，因?yàn)?月底到6月初，新加坡要舉行香格里拉對(duì)話會(huì)，亞太不少國(guó)家都會(huì)參加。

四國(guó)提前幾天開(kāi)會(huì)、提前放風(fēng)，其實(shí)就是想先把輿論氣氛帶起來(lái)。聯(lián)合聲明里雖然沒(méi)直接點(diǎn)中國(guó)名字，但什么東海、南海、“反對(duì)改變現(xiàn)狀”這些說(shuō)法，大家都知道是在影射誰(shuí)。

問(wèn)題是，別看四國(guó)現(xiàn)在抱團(tuán)，內(nèi)部其實(shí)并不統(tǒng)一，印度一直強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略自主”，不愿徹底跟著美國(guó)跑；澳大利亞安全上靠美國(guó)，但經(jīng)濟(jì)上又離不開(kāi)亞洲市場(chǎng)；日本這幾年產(chǎn)業(yè)鏈焦慮越來(lái)越重，希望借美國(guó)力量穩(wěn)住局面。

四個(gè)國(guó)家表面上方向一致，實(shí)際上各有算盤，所以這個(gè)機(jī)制雖然現(xiàn)在動(dòng)作越來(lái)越大，但能不能長(zhǎng)期形成真正統(tǒng)一的行動(dòng)體系，還真不好說(shuō)，因?yàn)橐坏┥婕案髯試?guó)家利益，內(nèi)部矛盾很容易就會(huì)冒出來(lái)。

就在四國(guó)外長(zhǎng)會(huì)結(jié)束后不到一天，南海方向立刻出現(xiàn)新動(dòng)靜，5月27日，荷蘭海軍“德魯伊特”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦跑到中國(guó)西沙群島附近活動(dòng)，還多次放飛艦載直升機(jī)進(jìn)入相關(guān)空域。

南部戰(zhàn)區(qū)當(dāng)天直接發(fā)聲，明確指出荷艦未經(jīng)允許非法進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海，屬于嚴(yán)重侵犯中國(guó)主權(quán)和海空安全的行為。

隨后解放軍迅速出動(dòng)海空兵力，全程跟監(jiān)警戒，還采取語(yǔ)音警告和電子干擾等方式進(jìn)行驅(qū)離，整個(gè)過(guò)程其實(shí)很有代表性。中國(guó)沒(méi)有直接升級(jí)沖突，但也沒(méi)有退讓，而是用技術(shù)手段精準(zhǔn)壓制。

軍事專家后來(lái)也分析，這種電子干擾屬于“軟驅(qū)離”，能影響對(duì)方通信和導(dǎo)航，但不會(huì)直接開(kāi)火，既能控制局勢(shì)，也能讓對(duì)方明白底線在哪。

更關(guān)鍵的是，荷蘭這次行動(dòng)并不是普通路過(guò)，公開(kāi)信息顯示，這艘軍艦5月22日才剛到菲律賓馬尼拉，跟菲律賓海軍搞過(guò)聯(lián)合演練，后面還準(zhǔn)備去參加美國(guó)主導(dǎo)的環(huán)太軍演。

從航線看，它完全沒(méi)必要繞到西沙附近，結(jié)果偏偏就選了這條路線，而且時(shí)間點(diǎn)還卡在四邊機(jī)制會(huì)議之后，這種巧合基本沒(méi)人會(huì)信。

說(shuō)白了，就是想配合美國(guó)和四邊機(jī)制，在南海刷存在感，順便試探中國(guó)反應(yīng)，問(wèn)題是，西沙群島是中國(guó)明確管轄的領(lǐng)土，中國(guó)1958年就已經(jīng)發(fā)布領(lǐng)海聲明，對(duì)外劃定12海里領(lǐng)海范圍。

荷蘭作為域外國(guó)家，跑到這里搞所謂“航行自由”，本質(zhì)上就是政治動(dòng)作。結(jié)果也很直接，剛進(jìn)來(lái)就被全程盯住，最后只能被驅(qū)離離開(kāi)。

整個(gè)過(guò)程也再次說(shuō)明，現(xiàn)在南海已經(jīng)不是過(guò)去那個(gè)誰(shuí)都能隨便闖的局面。

現(xiàn)在很多國(guó)家嘴上說(shuō)“維護(hù)航行自由”，但真正盯著的，其實(shí)是南海背后的戰(zhàn)略價(jià)值，因?yàn)檫@片海域關(guān)系的不只是軍事，還有全球貿(mào)易、能源運(yùn)輸、港口物流、海底通信。

全球大量貨輪都要從這里經(jīng)過(guò)，誰(shuí)掌握海上通道、港口節(jié)點(diǎn)、能源線路，誰(shuí)就在地區(qū)秩序里更有主動(dòng)權(quán)。

所以這次四邊機(jī)制重點(diǎn)搞海上監(jiān)視、能源安全、關(guān)鍵礦產(chǎn)合作，本質(zhì)上都是同一個(gè)邏輯：想把整個(gè)印太的關(guān)鍵鏈條重新整合起來(lái)，形成一個(gè)圍繞美國(guó)主導(dǎo)的新體系。

但問(wèn)題也在這里，現(xiàn)在美國(guó)想拉著盟友一起推進(jìn)陣營(yíng)化，可現(xiàn)實(shí)沒(méi)那么簡(jiǎn)單。很多國(guó)家一邊想借美國(guó)力量獲得安全支持，一邊又不愿徹底和中國(guó)切割。

畢竟亞洲市場(chǎng)、供應(yīng)鏈、貿(mào)易規(guī)模都擺在那里。像印度就始終不愿完全站隊(duì)，美國(guó)也沒(méi)辦法真正控制所有盟友節(jié)奏。

再加上區(qū)域國(guó)家其實(shí)更關(guān)心發(fā)展和穩(wěn)定，不愿天天陷入對(duì)抗，所以現(xiàn)在四邊機(jī)制看著動(dòng)作越來(lái)越多，實(shí)際上真正能形成多強(qiáng)的統(tǒng)一執(zhí)行力，還有很大疑問(wèn)。

中國(guó)這邊態(tài)度其實(shí)也很明確，毛寧已經(jīng)公開(kāi)表示，當(dāng)前東海、南海局勢(shì)總體穩(wěn)定，各國(guó)依法享有航行和飛越自由，但反對(duì)借機(jī)挑事、拼湊小圈子。

荷蘭軍艦這次被驅(qū)離，也說(shuō)明一個(gè)現(xiàn)實(shí)：域外國(guó)家想靠軍艦來(lái)改變南海局勢(shì)，其實(shí)越來(lái)越難。

因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)對(duì)周邊海域的管控能力、反應(yīng)速度、現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)和過(guò)去完全不是一個(gè)級(jí)別。

未來(lái)不管是四邊機(jī)制還是域外軍艦，想繼續(xù)靠制造緊張氣氛來(lái)刷存在感，最后大概率還是一樣的結(jié)果——場(chǎng)面搞得很熱鬧，但真正能改變的東西并不多。