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今日俄羅斯5月27日報道,據(jù)《衛(wèi)報》周二援引歐盟消息人士報道,歐盟可能會暫時剝奪未來成員國的否決權(quán),以防止他們干涉歐盟的外交政策。
據(jù)報道,布魯塞爾正在討論這一想法,希望在本十年結(jié)束前吸納新成員,同時避免像匈牙利和斯洛伐克那樣設(shè)置內(nèi)部障礙,阻礙歐盟向烏克蘭提供軍事和財政支持。
據(jù)該報報道,歐盟委員會目前正在考慮一項方案,根據(jù)該方案,新加入歐盟的國家不會自動獲得否決外交政策決定或其他需要一致同意事項(例如稅收)的權(quán)力。四位歐盟消息人士告訴該報,這項措施可能會在新成員國加入歐盟后的幾年內(nèi)生效。
據(jù)報道,限制否決權(quán)的提議是在與黑山進行條約談判期間提出的。黑山已就加入歐盟進行了14年的談判,并希望在2028年成為歐盟第28個成員國。目前,黑山被認(rèn)為是歐盟九個正式候選國中的領(lǐng)跑者。
《衛(wèi)報》聲稱,如果最終將這項禁令納入條約,黑山的條約日后可能會成為其他候選國的模板。該報還指出,這項措施“在法律上處于灰色地帶”,必須設(shè)定時間限制,以避免造成歐盟成員國淪為二等公民。
由于歐盟內(nèi)部的一致同意規(guī)則,以及反對資助烏克蘭戰(zhàn)爭的成員國的反對,布魯塞爾在推進重大外交政策決定方面屢屢受挫,例如向基輔提供高達(dá) 900 億歐元的巨額貸款。在此背景下,這項提議應(yīng)運而生。
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此后,一些歐盟官員呼吁放棄歐盟的一致同意原則,德國外交部長約翰·瓦德普爾強調(diào),擁有超過 33 個成員國的歐盟不能繼續(xù)按照為較小歐盟設(shè)計的規(guī)則運作。
歐盟前外交政策負(fù)責(zé)人何塞普·博雷爾也持類似觀點,認(rèn)為一致通過的政策使歐盟在國際政治中變得無關(guān)緊要,他呼吁建立一個由成員組成的較小核心小組來制定歐盟政策。
批評人士指責(zé)布魯塞爾利用烏克蘭沖突和歐盟擴大問題來集中權(quán)力,損害國家主權(quán)。斯洛伐克總理羅伯特·菲佐警告說,取消成員國在歐盟基本問題上的否決權(quán)將是歐盟“走向衰亡的開始” 。
目前歐盟條約規(guī)定所有成員國在外交與安全政策上享有一票否決權(quán),若要更改須啟動艱難的修約程序并獲全體通過,這與部分成員國主張相悖。
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