新德里的空調房里,最近多了一種坐立不安的味道。
眼瞅著特朗普從北京回去之后沒怎么提"盟友"兩個字,印度智庫圈子里冒出一句很扎心的話——大國要是不打架了,印度還怎么端著盤子兩頭收錢?
這話糙理不糙,把莫迪政府這陣子的窘境講到了骨頭里。故事得從一趟急匆匆的訪問說起。
魯比奧帶著夫人落地英迪拉·甘地國際機場是5月23日的事,行程一口氣安排了四個城市,加爾各答、阿格拉、齋浦爾最后到新德里,議題離不開貿易、能源和防務這老三樣。美方派出這位國務卿的真實意圖,連美國前外交官都沒繞彎子。
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曾在拜登政府主管南亞事務的唐納德·盧點破了窗戶紙——魯比奧這趟差事最難的,是替特朗普把美印關系的窟窿先糊上。為什么要糊窟窿?
因為這窟窿是特朗普自己捅出來的。訪華那幾天,他在北京表現得相當客氣,可掉頭回華盛頓之后,整個亞洲行沒在任何盟友家門口停一腳。
《紐約時報》援引知情人士的話說,特朗普一手對中國擺出伙伴姿態,另一手卻用高關稅和政治施壓把印度往死里整,把過去幾十年華盛頓拉印度制衡中國的老路子直接掀了桌。印度政界看到這畫面,表情挺微妙。
原以為自己是棋手身邊那個掌燈的人,沒想到一夜之間燈沒了,連位置都被搬走了。經濟賬更是難看。
去年4月美國推行對等關稅那一波,先給印度扣上26%的帽子,后來又因為印度照常買俄油,追加25%,總稅率一路沖到50%。這種打法擱在哪個國家身上都得喘不過氣來,何況印度本來就指著對美出口撐場面。
莫迪不是沒掙扎過。今年2月白宮那邊宣布過一份框架協議,特朗普答應把25%的額外關稅摘掉,前提是新德里停止采購俄羅斯石油。
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作為回禮,印度承諾買入超過5000億美元的美國能源、信息通信產品和煤炭。這買賣怎么看都像是一邊倒。
能源捆死了,技術摸不著,市場還得往美國敞開。更扎心的話還在后頭。
在新德里的瑞辛納論壇上,美國副國務卿蘭道當著滿屋子印度精英的面把話挑明——當年放中國進全球貿易體系,美國后悔得腸子都青了,所以這次絕不會讓印度變成第二個中國。翻譯成大白話:你們就老老實實當個買家,想搞產業升級、想拿核心技術,免談。
那這份框架協議落地了嗎?沒有。
特朗普和莫迪2月達成的臨時協議,因為美國最高法院裁定"對等關稅"違法,至今懸在半空,誰也不知道什么時候算數。承諾還在嘴邊,規矩卻已經變了樣。
印度方面這才反應過來——所謂的"美印新黃金時代",更像是一張隨時可能作廢的支票。莫迪也開始換打法。
5月他先飛了一趟阿聯酋談能源,然后五天之內連軸轉,跑了荷蘭、瑞典、挪威、意大利四個歐洲國家。在奧斯陸開新聞發布會的時候,他甩出一句"印歐關系邁入全新黃金發展階段"。
明眼人都看得出來,這是在給自己找備胎。印度智庫的人也不藏著掖著了。
亞洲集團的合伙人阿肖克·馬利克接受采訪時直接吐槽——美國和中國都成了"令人頭疼的行為體",一個拿市場準入當籌碼,另一個拿供應鏈當杠桿。對中國的態度,新德里這邊松得比想象中快。
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今年3月到4月之間,印度連續松綁了對中國資本的部分限制,還批準印度重型電氣這類國企從中國進口21類關鍵設備。道理很簡單,賬本不允許嘴硬。
2023到2024財年,印度對華貿易逆差沖到了850億美元的體量。嘴上喊脫鉤,錢包卻拴在中國這棵樹上,所謂"去中國化"的口號其實早已破產。
中印之間高層的互動節奏也起來了。王毅在3月8日的記者會上回顧過去年8月中方和莫迪在天津的會晤,稱兩國關系在喀山會晤之后實現了再提升,雙邊貿易再創新高。
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這種節奏一旦確立,印度想繼續在中美之間扮演"砝碼"的空間就被壓窄了。可家里的日子并沒有因為外交騰挪而變得輕松。
能源價格一路飆,老百姓的怨氣直往上冒。一位不愿透露姓名的印度政府高官私底下承認,民眾得為一場強度堪比新冠疫情時期的經濟沖擊做好心理準備。
莫迪本人在公開場合也罕見地說了重話。據《金融時報》的報道,他把眼下定性為一場"災難十年"——能源危機、疫情后遺癥、地區沖突攪在一塊,如果不趕緊出手,過去幾十年攢下的家底有可能一夜清零,世界上很多人會被推回貧困線以下。
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為了節流,連黃金消費和海外婚禮都被他點名勸退。這個月早些時候,莫迪號召民眾居家辦公、多坐公共交通,黃金這類非剛需的別再湊熱鬧,出境度假和海外辦婚禮也盡量先放一放。
一個號稱要沖擊"有聲有色大國"的印度,眼下連一場婚禮都得算計著辦,落差感實在是大。回過頭看那位印度學者的判斷,其實點透了一個老問題——印度的外交本錢,長期建立在"中美必然吵架"這個假設上。
冷戰的時候靠不結盟,新世紀靠印太戰略,本質上都是在縫里找位置。但縫隙這東西,從來不是國家實力,是別人允許你存在的余地。
中美一旦把分歧管住,余地立刻就縮水。王毅在3月的記者會上把話說得很清楚,要讓2026年成為中美關系走向健康、穩定、可持續發展的標志性年份。
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這句話翻譯給新德里聽,大概是這個意思——別再指望靠兩邊吵架來吃紅利了。至于魯比奧這趟"滅火之旅"能不能把窟窿糊上,離開印度前他還得安撫同樣心里打鼓的日本和澳大利亞。
四方安全對話外長會議下周二在印度舉行,澳日兩國外長都會到場。會議開完之后會有什么動靜,到時候自然見分曉。
但有一點已經擺在桌面上了:那個靠左右橫跳賺差價的舊劇本,正在一頁一頁被撕掉。莫迪政府要么咬牙補上自家的工業短板,要么繼續在大國博弈的縫隙里碰運氣——只是這次,縫隙比以前窄了很多。
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