特朗普政府近期在伊朗問題上的一系列動(dòng)作,正讓外界清晰地看到,這位以“交易藝術(shù)”自詡的總統(tǒng),正面臨一場(chǎng)他可能無法單方面掌控的復(fù)雜棋局。無論是政治、經(jīng)濟(jì)還是國際層面,壓力都已累積到他必須審慎管控風(fēng)險(xiǎn)的程度。這場(chǎng)戰(zhàn)爭的“剎車鍵”,并不完全掌握在華盛頓手中。
戰(zhàn)爭結(jié)束,誰說了算?以色列外長明確表示,戰(zhàn)爭結(jié)束需由美以共同決定。而伊朗方面則公開宣稱,戰(zhàn)爭應(yīng)由伊朗決定。這意味著,戰(zhàn)場(chǎng)上不存在任何一方可以單方面宣布戰(zhàn)爭終結(jié)。即便單方面宣布,換來的也不會(huì)是長期和平。
此輪沖突與去年六月截然不同,打擊深度觸及伊朗的生存底線。對(duì)于一個(gè)在談判中已無信任可言的對(duì)手——過去兩次和談均以破裂告終——此次其國家能力被直接削弱:領(lǐng)導(dǎo)層遭“斬首”,能源與民生基礎(chǔ)設(shè)施(包括淡水設(shè)施)遭破壞,海軍力量幾近癱瘓。
在此情形下,美國想停就停、說剎車就剎車,無異于癡人說夢(mèng)。更何況,以色列方面仍意圖擴(kuò)大戰(zhàn)果,推行其自1996年便開始的“徹底決裂”計(jì)劃。
目標(biāo)模糊,行動(dòng)從一開始就遭詬病。這場(chǎng)軍事行動(dòng)自始便缺乏國會(huì)明確授權(quán),也未能提供令國會(huì)信服的動(dòng)武理由。即便在最近的秘密會(huì)議后,與會(huì)者仍表示未獲得足夠主動(dòng)開戰(zhàn)的依據(jù)。行動(dòng)目標(biāo)模糊且一改再改,如今若再提出新說辭,其可信度已大打折扣。
目前看來,特朗普本人似乎處于“且戰(zhàn)且走”的搖擺狀態(tài)。但伊朗新選出的領(lǐng)導(dǎo)人迅速完成權(quán)力接續(xù),穩(wěn)住了國內(nèi)政局,這意味著伊朗政治體制正進(jìn)入更強(qiáng)烈的戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),國內(nèi)反美態(tài)勢(shì)全面鞏固。
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伊朗的反擊能力仍在,美國難言必勝。即便常規(guī)海軍受創(chuàng),伊朗仍能通過導(dǎo)彈、無人機(jī)、快艇及水雷等多種非對(duì)稱手段,對(duì)波斯灣航線尤其是霍爾木茲海峽持續(xù)施加壓力。因此,美國即便有新的布局,短期內(nèi)取得決定性勝利的可能性極低。
市場(chǎng)已做出反應(yīng):油價(jià)劇烈波動(dòng),美國高端彈藥庫存面臨壓力。華盛頓正在進(jìn)行清晰的戰(zhàn)略計(jì)算——特朗普本人或許仍在猶豫,但其身邊人必定在權(quán)衡戰(zhàn)爭升級(jí)的后果:油價(jià)與金融市場(chǎng)震蕩、軍備消耗加劇,這些疊加的風(fēng)險(xiǎn),最終會(huì)轉(zhuǎn)化為美國國內(nèi)的政治風(fēng)險(xiǎn)。
最大的風(fēng)險(xiǎn),在國內(nèi)。今年適逢美國中期選舉。若特朗普不見好就收,最終“搬起石頭砸自己的腳”,這顯然不符合其基本盤的政治利益。
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他“讓美國再度偉大”的承諾,正一點(diǎn)一滴經(jīng)受檢驗(yàn):去年4月2日發(fā)動(dòng)的對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn),因中方堅(jiān)決反制而未達(dá)預(yù)期;在絕對(duì)優(yōu)勢(shì)下發(fā)動(dòng)的委內(nèi)瑞拉行動(dòng)雖有所得,但面對(duì)伊朗這樣人口眾多、軍事實(shí)力雄厚的地區(qū)強(qiáng)國,美國很難實(shí)現(xiàn)“短進(jìn)短出”。
美國很可能被拖入其最為痛恨的“持久戰(zhàn)”泥潭。歷史教訓(xùn)猶在眼前:越南戰(zhàn)爭預(yù)期快進(jìn)快出,卻打了近二十年;伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭亦是如此。難道美國要開啟另一場(chǎng)長達(dá)二十年的戰(zhàn)爭?國內(nèi)反彈必將一浪高過一浪。
美國的全球軍事資源已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性壓力。為保護(hù)霍爾木茲海峽,甚至需要重新啟用剛剛封存的四艘濱海戰(zhàn)斗艦,這暴露了其在資源調(diào)度上的捉襟見肘。
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當(dāng)前“高成本防御應(yīng)對(duì)低成本攻擊”的新戰(zhàn)爭模式,對(duì)美國依賴大型作戰(zhàn)平臺(tái)的傳統(tǒng)戰(zhàn)略布局極為不利。這場(chǎng)戰(zhàn)爭對(duì)美國的最大沖擊,或許在于迫使它重新審視其全球戰(zhàn)略韌性,甚至需要重新排序中東、歐洲與印太戰(zhàn)略的優(yōu)先級(jí)別,并據(jù)此調(diào)動(dòng)全球兵力。
這是一件令人出乎意料的事。美國原本擁有全球近750個(gè)軍事基地,按理無需進(jìn)行跨區(qū)域大規(guī)模兵力調(diào)動(dòng)。但此輪危機(jī)表明,美國的全球防御韌性已受到直接挑戰(zhàn)。
一場(chǎng)軍事冒險(xiǎn),正在演變?yōu)閷?duì)華盛頓政治智慧與戰(zhàn)略耐力的全面考驗(yàn)。特朗普的“交易”面臨失效風(fēng)險(xiǎn),而美國可能正在為一個(gè)倉促的決定,支付高昂且長期的代價(jià)。
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