美國容忍巴基斯坦幫伊朗，格萊厄姆急了，特朗普就是不搭理

前一段時間，巴基斯坦看上去仍陷于被動。帕哈爾加姆襲擊事件以及多名印度游客遇害后，巴基斯坦一度位居“支持武裝活動國家”的指責名單前列。這一指控又直接推動了2025年4月巴印之間的一場短暫軍事沖突。全球媒體將伊斯蘭堡描繪成一個被拋棄的美國附庸，幾乎沒有多少聲音站出來替它緩頰，幫助其擺脫大范圍的國際譴責。

在巴基斯坦國內，同樣的圍困感也籠罩著這個國家：經濟一步步滑向崩潰，政治秩序則在軍方野心的重壓下變形。這個國家最受歡迎的領導人伊姆蘭·汗因腐敗指控身陷囹圄；軍方公開操弄選舉，壓制汗所屬的巴基斯坦正義運動黨，以確保自己屬意的政治集團獲勝。

這種孤立感幾乎在一夜之間開始松動。巴基斯坦不僅承受住了印度的攻勢，還通過擊落相當數量的戰斗機和無人機，令印度空軍遭受重創。

從那一刻起，巴基斯坦的地位迅速上升。美國開始大力稱贊巴基斯坦陸軍元帥阿西姆·穆尼爾和總理夏巴茲·謝里夫，并暗示將向巴基斯坦的礦產勘探和加密貨幣領域投入數十億美元。華盛頓還對俾路支省表現出濃厚興趣，而外部力量此前已在當地大舉投資，開發瓜達爾深水港。

隨著這種地位變化，巴基斯坦的戰略視野也開始調整。在軍方核心圈層內部，伊朗如今正被重新視為“戰略縱深”，而不再是阿富汗。巴基斯坦建制派中的許多人如今認為，阿富汗從來都不是真正意義上的巴基斯坦戰略資產。

華盛頓擁抱昔日的“問題孩子”

巴基斯坦與美國的關系已經演變到這樣一種程度：華盛頓選擇巴基斯坦作為其與伊朗沖突中的調解方。盡管美國媒體和部分議員公開表示反對，對伊斯蘭堡扮演這一角色提出質疑，但這一變化仍然發生了。

包括美國參議員林賽·格雷厄姆在內的一些重量級議員，質疑巴基斯坦的中立性，并敦促華盛頓重新評估伊斯蘭堡作為調解方的地位。格雷厄姆還呼吁美國國務院就巴基斯坦與德黑蘭的貿易問題向伊斯蘭堡發出警告。《華爾街日報》5月21日的報道也持類似立場。該報質疑巴基斯坦的調解角色，并稱這個擁有核武器的伊斯蘭共和國并不是這類高風險談判中“可靠的對話對象”。

不過，美國總統唐納德·特朗普并未理會這些反對意見，仍持續稱贊巴基斯坦為推動和平解決所作的努力，并點名表揚穆尼爾和謝里夫。穆尼爾已成為特朗普格外器重的將領，頻繁往返于伊斯蘭堡和華盛頓之間，與總統舉行閉門會談。

盡管美國在阿富汗戰爭期間及之后長期不信任巴基斯坦，但華盛頓如今突然與伊斯蘭堡走近，仍讓許多觀察人士感到困惑。他們一直難以判斷，究竟是什么力量推動了這種不斷增強的協同關系。特朗普對巴基斯坦軍政領導層的擁抱已經強烈到這樣的程度：他甚至多次冷落長期盟友印度，還反復提及巴基斯坦在戰爭中擊中的印度戰機數量。

華盛頓對巴基斯坦的寬容已經到了這樣的地步：即便伊斯蘭堡正擔任調解方，它仍允許伊朗在霍爾木茲海峽關閉期間，通過6條陸路通道運輸貨物，以維持對外貿易流動。

這一舉動原本可能激怒美國，但現實是，一切照常運轉，巴基斯坦既沒有收到五角大樓的威脅，也沒有收到警告。問題因此變得更加突出：為什么華盛頓會允許伊斯蘭堡在幾乎看不到施壓跡象的情況下，為德黑蘭提供貿易便利？

長期關注西亞事務和巴基斯坦外交政策的記者、研究者艾曼·賈米勒對《搖籃》表示：“巴基斯坦決定為伊朗提供有限的過境貿易便利，與其說是在加入某種反美陣營，不如說是在高度緊張的環境中應對棘手的地區現實。持續中的伊朗危機以及霍爾木茲海峽受阻，已經直接影響到巴基斯坦的經濟、貿易流動和能源安全。

巴基斯坦高度依賴海灣貿易路線，因此該地區一旦動蕩，進口、航運和國內工業就會立刻承壓。通過開放陸路過境通道，伊斯蘭堡是在試圖緩解商業中斷，帶動一定經濟活動，并把自己塑造成一個區域互聯互通樞紐國家。”

在賈米勒看來，地理因素同樣具有決定性意義。巴基斯坦與伊朗有漫長邊界，在本國承受經濟壓力和內部安全問題的同時，無法承受西部邊境出現嚴重失穩。因此，與德黑蘭維持可運作的關系，是一種現實需要。

她解釋說：“巴基斯坦并不想與華盛頓對抗。出于經濟、外交和安全原因，它也重視與美國的關系。我們現在看到的，更像是一種平衡策略：一方面維持與重要伙伴的緊密聯系，另一方面加強與伊朗和中亞的區域互聯互通，探索與瓜達爾港和國際南北運輸走廊相關的機會，同時繼續與美國保持溝通與合作。”

她還補充說，巴基斯坦決策層認為，伊斯蘭堡目前在德黑蘭與華盛頓之間擔任調解方，這給了該國一定的外交空間。由于在雙方深度互不信任的情況下，伊斯蘭堡仍是少數能同時與兩邊保持溝通的首都之一，美國似乎愿意容忍巴基斯坦向伊朗提供有限便利，前提是這不會嚴重削弱制裁執行，也不會損害美國更廣泛的目標。

伊斯蘭堡分析人士薩賈德·阿茲哈爾對《搖籃》表示：“伊朗與巴基斯坦之間的貿易通道一直保持開放，雙方也早已進行本幣結算。此次這種特定貿易安排還帶有人道主義色彩，因為在霍爾木茲海峽關閉之際，巴基斯坦允許食品和生活必需品過境。我認為，這一步很可能是在事先與美國溝通后作出的。”

巴基斯坦分析人士、阿富汗事務專家、曾在巴基斯坦主要情報機構三軍情報局擔任關鍵成員的阿米爾少校對《搖籃》表示，伊朗一直是巴基斯坦外交政策的基石。

他說，上世紀60年代，巴基斯坦與伊朗、土耳其簽署了區域合作發展組織協議；而在1965年印巴戰爭期間，伊朗則充當了巴基斯坦的戰略縱深。

他回憶稱，1987年，美國曾計劃推翻伊朗政府，并派一名人員前往巴基斯坦建立一個間諜網絡，以實現這一目的。不過，巴基斯坦前總統穆罕默德·齊亞·哈克下令官員不要與這名美國間諜合作，此人最終無功而返。

他補充說：“已故的伊朗最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊知道這件事，因此他對齊亞·哈克和巴基斯坦懷有特殊敬意。”

阿米爾因在1989年“午夜豺狼行動”中扮演角色而為人所知。那場行動意在推翻后來遇刺身亡的巴基斯坦總理貝娜齊爾·布托。他表示，巴基斯坦從未把阿富汗視為戰略資產。在他看來，認為阿富汗曾是巴基斯坦“戰略縱深”的說法，本身就是一種誤解。

他認為，印度一直在利用阿富汗對付巴基斯坦，而阿富汗對巴基斯坦也長期表現出公開敵意。相比之下，除少數小摩擦外，伊朗一直是巴基斯坦忠誠的朋友。阿米爾說：“自1948年以來，阿富汗一直對巴基斯坦表現出敵意。

1948年，他們與印度及當時的蘇聯一道，為阿卜杜勒·卡里姆親王提供庇護。卡里姆親王帶著一支武裝力量前往阿富汗，意在對抗巴基斯坦吞并俾路支省卡拉特地區。

到了60年代，謝爾·布赫什·穆里發動叛亂，并在印度幫助下逃往阿富汗。70年代，阿富汗為普什圖和俾路支武裝人員提供訓練營和庇護所；80年代又為祖爾菲卡爾組織提供支持。如今，他們又在印度支持下庇護巴基斯坦塔利班運動。”

上周，巴基斯坦又邁出一步，顯示伊斯蘭堡的政策正轉向多極化和歐亞一體化，盡管這可能引起華盛頓不快。

總理特別助理塔爾哈·布爾基透露，巴基斯坦希望通過將國際南北運輸走廊與瓜達爾港連接起來，成為俄羅斯總統弗拉基米爾·普京愿景的一部分。5月13日，聯邦部長拉納·穆巴希爾·伊克巴爾和塔爾哈·布爾基在俄羅斯喀山出席“俄羅斯——伊斯蘭世界：喀山論壇”開幕會議并發表講話。

阿茲哈爾說：“巴基斯坦并沒有正式與伊朗、俄羅斯和其他國家建立一個新集團，但它正在加深與這些國家的戰略聯系，尤其是在經濟與安全合作層面。”他還表示，這種對接反映出巴基斯坦希望在地區局勢不穩和美國施壓之下，讓本國外交政策更加多元化。

他說：“美國之所以沒有施加更強壓力，是因為巴基斯坦在地區穩定、反恐努力以及推動對話方面具有戰略價值，尤其是在伊朗與其他國家之間斡旋時更是如此。此外，巴基斯坦這種平衡姿態，也有助于在不升級沖突的情況下管理南亞和中東，也就是西亞地區的緊張局勢。”

阿米爾表示，巴基斯坦與有關方面在軍事和經濟上都有合作，而華盛頓對此心知肚明。他還說，美國并不擔心面向伊朗的過境設施，也不擔心國際南北運輸走廊延伸至瓜達爾港，因為華盛頓競爭的對象是其他大國，而不是伊朗或俄羅斯。“巴基斯坦會根據局勢需要，有時采取隱蔽外交，有時采取公開外交，而這同樣也讓美國受益。”