5 月 26 日,紐約聯(lián)合國總部迎來一場重要會(huì)議。中國以安理會(huì)輪值主席國身份,主持聯(lián)合國憲章高級(jí)別會(huì)議,主題明明白白 —— 維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨,加強(qiáng)以聯(lián)合國為核心的國際體系。
一百多個(gè)國家的代表到場,二十多國外長專程奔赴紐約,就連聯(lián)合國秘書長古特雷斯也出席參會(huì),本應(yīng)是全球各國共商多邊合作、守護(hù)國際秩序的莊重場合。
可誰也沒想到,這場東道主是中國、聚焦 “守規(guī)矩” 的大會(huì),竟被美英兩國攪得雞犬不寧。英國代表當(dāng)眾喊話支持日本入常,美國更直接,干脆把俄羅斯副外長、伊朗外長的簽證卡掉,連聯(lián)合國大門都不讓他們進(jìn)。
一邊把 “維護(hù)國際秩序” 掛在嘴邊,一邊在別人的主場上瘋狂添堵,美英這波操作,表面是任性耍橫,實(shí)則藏著深層算計(jì),也徹底暴露了他們的霸權(quán)底牌。
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會(huì)議現(xiàn)場,各國代表都在圍繞憲章精神、多邊主義發(fā)言,英國臨時(shí)代辦卡里烏基卻突然偏離議題,高調(diào)表態(tài)支持日本、印度、巴西、德國成為安理會(huì)常任理事國。這番話一出,現(xiàn)場氛圍瞬間尷尬,明眼人都能看出來,英國這是故意挑事。
英國為什么偏偏選在中國主持會(huì)議的關(guān)鍵時(shí)刻,力挺日本入常?說白了,從來不是為了所謂的 “安理會(huì)改革”,更不是真心想幫日本,核心是三點(diǎn)私心。
第一,借機(jī)惡心中國,試探中方底線。日本在歷史問題上始終含糊其辭,對(duì)二戰(zhàn)罪行不肯徹底認(rèn)罪道歉,至今還在不斷擴(kuò)充防衛(wèi)預(yù)算,發(fā)展遠(yuǎn)程打擊能力。這樣一個(gè)連歷史責(zé)任都沒承擔(dān)清楚、亞洲鄰國都不信任的國家,根本沒資格擔(dān)任常任理事國。英國偏偏在這個(gè)場合提出來,就是想觸碰中國的紅線,看中方如何回應(yīng),順便拉攏美英陣營勢(shì)力。
第二,鞏固自身地位,維護(hù)五常特權(quán)。英國脫歐后,國際影響力持續(xù)下滑,在歐洲的話語權(quán)越來越弱。支持 G4 集團(tuán)入常,看似是推動(dòng)安理會(huì)擴(kuò)容,實(shí)則是英國的 “制衡之計(jì)”。一方面,拉攏日本等國,壯大美英陣營在聯(lián)合國的勢(shì)力;另一方面,英國自己牢牢攥著一票否決權(quán),絕不肯分享核心權(quán)力,所謂 “支持改革”,不過是嘴上功夫。
第三,呼應(yīng)美國戰(zhàn)略,綁定陣營利益。美英本就是鐵桿盟友,在全球博弈中始終步調(diào)一致。美國想借日本牽制亞洲,英國就主動(dòng)配合,在國際場合為日本造勢(shì),本質(zhì)是幫美國站臺(tái),鞏固英美同盟關(guān)系,同時(shí)為自己在后續(xù)國際博弈中換取籌碼。
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如果說英國是當(dāng)眾搶戲,美國就是背后下黑手,而且手段更霸道、更赤裸裸。作為聯(lián)合國東道國,美國本應(yīng)遵守 1947 年《聯(lián)合國總部協(xié)定》,無條件為各國公務(wù)官員辦理簽證。可這次,美國直接拒絕為俄羅斯副外長、伊朗外長發(fā)放簽證,導(dǎo)致兩國代表無法參會(huì),原定的外交會(huì)晤全部泡湯。
美國為什么偏偏跟俄羅斯、伊朗過不去?表面看是看兩國不順眼,實(shí)則每一步都是精準(zhǔn)的地緣博弈,背后全是利益考量。
最直接的原因,是能源霸權(quán)之爭。俄羅斯和伊朗都是 OPEC + 核心成員國,掌控著全球大量石油資源,對(duì)國際油價(jià)有舉足輕重的影響力。近期中東局勢(shì)動(dòng)蕩,油價(jià)波動(dòng)劇烈,美國一直想穩(wěn)住油價(jià)、掌控全球能源定價(jià)權(quán)。
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把伊朗外長擋在聯(lián)合國門外,等于切斷了伊朗在聯(lián)合國開展能源磋商、尋找外交突破口的渠道,讓伊朗無法在國際平臺(tái)上發(fā)聲,難以聯(lián)合其他國家對(duì)抗美國的能源控制。攔下俄羅斯副外長,更是直接關(guān)上了美俄之間非公開接觸的大門,避免兩國就能源、地緣問題達(dá)成共識(shí),威脅美國的利益。
更深層的目的,是壓縮對(duì)手外交空間,搞霸權(quán)雙標(biāo)。美國一直奉行 “順我者昌,逆我者亡” 的邏輯,把聯(lián)合國總部當(dāng)成自己的地緣博弈前哨站。對(duì)聽話的盟友,美國大方給通行證;對(duì)俄羅斯、伊朗這樣的 “不聽話” 國家,就用拒簽這種卑劣手段,剝奪他們的外交權(quán)利。
更諷刺的是,面對(duì)俄羅斯代表在會(huì)場的公開指責(zé),美國代表團(tuán)全程沉默,會(huì)后記者追問,也閉口不談。這種態(tài)度,說白了就是 “我霸權(quán)我有理”,完全無視國際法和聯(lián)合國規(guī)則,把國際組織當(dāng)成自家后院,想怎么樣就怎么樣。
美英在聯(lián)合國的這場鬧劇,看似囂張,實(shí)則早已失去人心。會(huì)議結(jié)束后,一百多個(gè)國家達(dá)成共識(shí):聯(lián)合國憲章依然是國際秩序的基石,世界多極化趨勢(shì)不可阻擋,少數(shù)幾個(gè)國家說了算的時(shí)代已經(jīng)過去了。
這些話聽起來溫和,卻句句戳中美英的痛處。各國代表看在眼里,心里都有一桿秤:誰在真心維護(hù)多邊主義、遵守國際規(guī)則,誰在破壞秩序、推行霸權(quán),一目了然。
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中國作為東道主,自始至終沒有點(diǎn)名批評(píng)美英,只是始終高舉 “多邊主義” 和 “憲章精神” 的旗幟。這種做法,比直接指責(zé)更有力量 —— 不搞對(duì)抗,不隨波逐流,堅(jiān)守規(guī)則底線,反而贏得了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。
而美英的行為,看似贏了一時(shí)的口舌之快,實(shí)則輸了人心、丟了信譽(yù)。英國力挺日本入常,不過是自欺欺人,日本的歷史污點(diǎn)不清除,永遠(yuǎn)不可能得到國際社會(huì)真正認(rèn)可。美國濫用東道國特權(quán),肆意踐踏國際法,只會(huì)讓更多國家看清其霸權(quán)本質(zhì),加速抱團(tuán)對(duì)抗,進(jìn)一步推動(dòng)多極化進(jìn)程。
說到底,如今的世界,早已不是美英可以肆意橫行的時(shí)代。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治不得人心,多邊合作、互利共贏才是大勢(shì)所趨。美英想靠攪亂國際會(huì)議、打壓對(duì)手來維護(hù)自身霸權(quán),注定只會(huì)竹籃打水一場空,最終被時(shí)代潮流所拋棄。
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