浙江
依托全域土地整治政策，塘下鎮5個村打破地域壁壘，聯合盤活180畝低效用地建成前池小微園。鎮村黨員干部耐心動員群眾，順利推進拆改與園區建設。園區實行統一運營管理，不僅改善區域環境、消除安全隱患，還實現企業提質發展、村集體增收、村民共享福利的多方共贏，成為村級用地盤活的優秀樣板。潮新聞予以關注！
初夏時節，瑞安市塘下鎮前池小微園一期園區內機器轟鳴，10多家入駐企業開足馬力生產。僅幾百米外，二期、三期的工地上塔吊林立，嶄新廠房正如火如荼建設中。
眼前這片充滿活力的產業園區，幾年前還是違建叢生、工居混雜、安全隱患突出的區域。如今，這里成了瑞安村集體合伙盤活低效用地、拓展增收路徑的鮮活樣本。這個總面積180畝的小微園，由瑞安塘下鎮前豐、前北、新前、前進、前橋五個村“聯手”打造，由瑞安工業發展有限公司建設。
前池小微園一期投用的廠房。記者 尤建明 攝
此前，這些村的集體土地上，散布著不少彩鋼棚搭建的違章建筑，出租給各類小作坊和小微企業。“環境臟亂差，消防隱患讓人提心吊膽。”前豐村黨支部書記楊秀平回憶，當時村集體年租金不足10萬元，還經常收不上來。
轉變始于瑞安市推進的“萬畝整治、萬畝盤活、萬畝更新”行動。塘下鎮敏銳抓住政策機遇，引導五個村打破“一村一地”的思維壁壘，將碎片化的低效用地整合起來，連片開發建設標準化小微園。然而，合作的建議，到村里就碰壁。
“把返回地指標賣掉分錢多省事”“廠房建設周期太久了”……在五個村最初的村民代表大會上，質疑聲此起彼伏，方案幾度被否決。面對僵局，各村的黨員干部沒有氣餒。
在小微園一期所在地前豐村，楊秀平帶著村干部從村里老人開始動員：“只要廠房在，就有持續收入，咱不能‘殺雞取卵’，要‘養雞生蛋’。”她代表村里承諾，改造后村集體租金收入20%用來給60歲以上老人提供民生福利。
村里老人被說動后，又回家勸服子女。同樣的場景也在前北、前進等幾個村上演。七個月后，五個村連片拆改方案獲高票通過，支持率超90%。一個涉及82戶民房、16家合法企業廠房，以及多家小作坊租賃用地的區域，開啟了整治。
“這片區域涉及五個村，那就統一規劃、統一建設、統一管理。”瑞安高新區地政規劃科負責人錢大展介紹，項目分期推進，成熟一塊、改造一塊、安置一塊，邊建設邊投產，極大壓縮了企業空置周期和安置成本；同時，在建設前與意向入駐企業對接需求，量身定制廠房，也避免了后期矛盾。
炬進科技搬入位于小微園內的新廠房。記者 尤建明 攝
瑞安炬進科技有限公司從原先1700平方米的老廠房，搬到小微園一期二樓3600多平方米的新廠房。該公司總經理李君光介紹，今年產值預計能翻倍。“新廠房有專業消防設施，小微園還有專業管理，生產安心多了。”李君光說。
企業蓬勃發展，也轉化為村集體的收益。總建筑面積約28萬平方米的前池小微園，租金收益的70%用于滾動發展，30%分配給五個村集體。率先完成整治的前豐村，村集體年租金從不足10萬元躍升至60多萬元。“村里添了綠化，公園有了新設施。”前豐村村民池仁況說，村里沒說空話，錢袋子鼓了，日子也美了。村民的念叨，道出了滿滿獲得感。
來源：潮新聞
記者：尤建明 通訊員：金冬冬 周寧寧
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