7起典型案例！

為深入推進(jìn)旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治“清風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益，持續(xù)擦亮三亞旅文“金字招牌”。現(xiàn)公布7起旅游市場(chǎng)違法違規(guī)典型案例，以案釋法，廣泛普法，持續(xù)推進(jìn)三亞旅游服務(wù)質(zhì)量提檔升級(jí)，營(yíng)造安心、放心、舒心、暖心的旅游消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)三亞旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

案例一：旅行社簽訂旅游合同未載明規(guī)定事項(xiàng)案

案情概要：2025年7月5日，海南海某某旅行社有限公司與旅游者簽訂旅游合同，未載明《旅行社條例》規(guī)定事項(xiàng)，其行為違反《旅行社條例》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違法。依據(jù)《旅行社條例(2020修訂)》第五十五條第二項(xiàng)，對(duì)該旅行社處以罰款20000元的行政處罰。

典型意義：本案聚焦旅游市場(chǎng)合同簽訂不規(guī)范亂象，精準(zhǔn)打擊合同缺項(xiàng)等違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)旅游合同嚴(yán)肅性與游客知情權(quán)、選擇權(quán)。執(zhí)法部門(mén)對(duì)此類(lèi)問(wèn)題從嚴(yán)查處，警示旅行社依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，完善合同全部法定內(nèi)容，不得利用信息差損害游客權(quán)益。同時(shí)，本案提醒廣大消費(fèi)者簽訂合同時(shí)認(rèn)真核對(duì)條款，對(duì)不合規(guī)合同有權(quán)拒絕。執(zhí)法行動(dòng)有效凈化市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)旅游服務(wù)誠(chéng)信規(guī)范發(fā)展。

案例二：未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)案

案情概要：2025年4月14日，小某某（三亞）旅游服務(wù)有限公司在未取得批準(zhǔn)的情況下，擅自組織游艇載客進(jìn)入三亞珊瑚礁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)東西瑁洲片區(qū)核心海域開(kāi)展垂釣活動(dòng)。該行為違反相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)成違法。依據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例(2017修訂)》第三十四條第二項(xiàng)、《海南省自然保護(hù)區(qū)條例(2022修正)》第四十五條第二項(xiàng)，對(duì)該公司處以罰款3600元的行政處罰。

典型意義：本案聚焦違規(guī)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)亂象，精準(zhǔn)打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，牢牢守住生態(tài)保護(hù)底線(xiàn)。執(zhí)法部門(mén)從嚴(yán)開(kāi)展查處工作，警示各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)法規(guī)，依法依規(guī)開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，本案提醒游客自覺(jué)抵制各類(lèi)違規(guī)旅游項(xiàng)目，共同守護(hù)生態(tài)資源。執(zhí)法行動(dòng)保障旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)安全、規(guī)范發(fā)展。

案例三：導(dǎo)游未正確佩戴導(dǎo)游證案

案情概要：2025年5月21日，三亞天某某國(guó)際旅行社有限公司導(dǎo)游吳某芳在我市某景區(qū)帶團(tuán)過(guò)程中，未規(guī)范佩戴導(dǎo)游證。該行為違反導(dǎo)游管理相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《導(dǎo)游管理辦法》第三十二條、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例(2017修訂)》第二十一條，對(duì)當(dāng)事人處以罰款400元的行政處罰。

典型意義：本案聚焦導(dǎo)游在崗執(zhí)業(yè)不規(guī)范亂象，整治不按規(guī)定佩戴證件的行為，進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)秩序。執(zhí)法部門(mén)從嚴(yán)查處此類(lèi)違規(guī)行為，警示導(dǎo)游人員必須持證上崗、亮證服務(wù)，旅行社也要強(qiáng)化內(nèi)部人員管理。同時(shí)，本案提醒游客留意導(dǎo)游執(zhí)業(yè)證件，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為可及時(shí)舉報(bào)。執(zhí)法行動(dòng)持續(xù)規(guī)范服務(wù)行為，維護(hù)旅游行業(yè)良好形象。

案例四：旅行社未正確填寫(xiě)旅游合同案

案情概要：2025年5月21日，三亞天某某國(guó)際旅行社有限公司簽訂的10份海南省“一日游”合同中，未載明旅行社編號(hào)、經(jīng)辦人姓名、聯(lián)系電話(huà)和營(yíng)業(yè)地址等事項(xiàng)。該行為違反《旅行社條例》相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《旅行社條例(2020修訂)》第五十五條，對(duì)該旅行社處以罰款25000元的行政處罰。

典型意義：本案聚焦旅游合同填寫(xiě)粗放、要素缺失亂象，打擊合同信息漏填的違規(guī)行為，從源頭減少旅游消費(fèi)糾紛。執(zhí)法部門(mén)從嚴(yán)查處，警示旅行社健全內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)旅游合同。同時(shí)，本案提醒消費(fèi)者仔細(xì)查驗(yàn)合同各項(xiàng)信息，主動(dòng)維護(hù)自身合法權(quán)益。執(zhí)法行動(dòng)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)旅游市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)行。

案例五：旅行社簽訂旅游合同未載明住宿事項(xiàng)案

案情概要：海南銘某國(guó)際旅行社有限公司與旅游者簽訂的《海南旅游合同》中，“入住酒店”欄僅填寫(xiě)三亞、陵水等地名，未載明旅游行程中住宿安排及標(biāo)準(zhǔn)。該行為違反《旅行社條例》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違法。依據(jù)《旅行社條例(2020修訂)》第五十五條第（二）項(xiàng)，對(duì)該旅行社處以罰款35000元的行政處罰。

典型意義：本案聚焦合同服務(wù)信息模糊亂象，精準(zhǔn)打擊隱瞞住宿標(biāo)準(zhǔn)、誤導(dǎo)游客的行為，充分保障游客合法權(quán)益。執(zhí)法部門(mén)從嚴(yán)查處，警示旅行社如實(shí)、清晰標(biāo)注各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，杜絕使用模糊表述。同時(shí)，本案提醒游客重點(diǎn)核查住宿、行程等核心條款，謹(jǐn)慎簽訂合同。執(zhí)法行動(dòng)規(guī)范合同管理，營(yíng)造誠(chéng)信透明的旅游消費(fèi)環(huán)境。

案例六：導(dǎo)游向旅游者兜售物品案

案情概要：2025年7月23日，海南新某某旅行社有限公司導(dǎo)游于某勇在帶團(tuán)途中，在旅游大巴車(chē)上向旅游者兜售海南特產(chǎn)等物品，本次行為未實(shí)際售出物品，無(wú)違法所得。該行為違反導(dǎo)游管理相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《導(dǎo)游管理辦法》第三十二條第一款第八項(xiàng)、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例(2017修訂)》第二十三條，對(duì)導(dǎo)游于某勇處以罰款5000元，對(duì)海南新某某旅行社有限公司給予警告的行政處罰。

典型意義：本案聚焦導(dǎo)游私自兜售物品的行業(yè)亂象，整治違規(guī)推銷(xiāo)行為，凈化旅游服務(wù)整體環(huán)境。執(zhí)法部門(mén)從嚴(yán)處置，同時(shí)追究所屬旅行社管理責(zé)任，警示導(dǎo)游恪守職業(yè)操守，旅行社加強(qiáng)日常監(jiān)管。同時(shí)，本案提醒游客遭遇違規(guī)推銷(xiāo)可留存證據(jù)并舉報(bào)。執(zhí)法行動(dòng)整治行業(yè)頑疾，助力旅游服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

案例七：旅行社未按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金案

案情概要：海南某某研學(xué)旅行社有限公司旅游服務(wù)質(zhì)量保證金替代險(xiǎn)于2024年12月31日到期，到期后該公司既未補(bǔ)足旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，也未在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)上傳相關(guān)補(bǔ)足憑證。2025年12月4日，相關(guān)部門(mén)發(fā)布公告要求其限期足額補(bǔ)足保證金，至2026年3月2日整改期限屆滿(mǎn)，該公司仍未按期足額補(bǔ)足。該行為違反《旅行社條例》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違法。依據(jù)《旅行社條例(2020修訂)》第四十八條，對(duì)該旅行社作出吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰。

典型意義：本案聚焦旅行社拒不補(bǔ)足質(zhì)保金的嚴(yán)重違法亂象，打擊漠視監(jiān)管、拒不履行法定義務(wù)的行為，筑牢旅游市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)。執(zhí)法部門(mén)依法作出頂格處罰，警示旅行社按期足額繳存質(zhì)保金，自覺(jué)接受行業(yè)監(jiān)管。同時(shí)，本案提醒游客優(yōu)先選擇合規(guī)經(jīng)營(yíng)的旅行社參團(tuán)，有效規(guī)避出行風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法行動(dòng)清退違規(guī)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)旅游市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

來(lái)源：三亞旅文

編輯：邢思佳

審核：廖寶玉