巴拿馬總統(tǒng)攤牌：沒(méi)收中國(guó)港口不是美國(guó)逼的，準(zhǔn)備和中國(guó)續(xù)簽協(xié)議

你敢信嗎？剛強(qiáng)行收走中企經(jīng)營(yíng)了快30年的巴拿馬港口，轉(zhuǎn)頭巴拿馬總統(tǒng)就出來(lái)公開(kāi)發(fā)話，這事跟美國(guó)半毛錢(qián)關(guān)系沒(méi)有，還急著要跟中國(guó)續(xù)簽海運(yùn)協(xié)議。這操作擱誰(shuí)看了不直呼一句變臉比翻書(shū)還快，前腳剛把人飯碗砸了，后腳就想接著蹭好處，天底下哪有這么劃算的買(mǎi)賣(mài)。

5月29日的例行發(fā)布會(huì)上，穆利諾這番話，連在場(chǎng)記者都覺(jué)得意外。他一口咬死收回港口經(jīng)營(yíng)權(quán)，完完全全是巴拿馬政府自己的自主決定。還特意加重語(yǔ)氣說(shuō)，整個(gè)過(guò)程美國(guó)沒(méi)施加半分壓力。這話聽(tīng)著，怎么都透著一股刻意掩飾的味兒。

國(guó)際社會(huì)對(duì)這事前因后果看得明明白白，整個(gè)時(shí)間線卡得實(shí)在太巧。早前特朗普就公開(kāi)放話，要奪回巴拿馬運(yùn)河控制權(quán)，明擺著排斥中資在該地區(qū)的影響力。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧上臺(tái)后，第一次出訪就選了巴拿馬。他前腳剛走，巴拿馬當(dāng)局后腳就啟動(dòng)了所謂的合規(guī)審計(jì)。

再之后的事大家都知道，巴拿馬單方面宣布原合同無(wú)效，直接動(dòng)用強(qiáng)制手段，收回了中企經(jīng)營(yíng)近30年的港口。這一套動(dòng)作行云流水，背后推手是誰(shuí)，外界其實(shí)早就門(mén)兒清。現(xiàn)在穆利諾站出來(lái)說(shuō)跟美國(guó)沒(méi)關(guān)系，不僅說(shuō)服不了國(guó)際社會(huì)，反而把夾縫求生的心虛全露出來(lái)了。

更讓人摸不著頭腦的是穆利諾接下來(lái)的表態(tài)。撇清和美國(guó)的關(guān)系之后，他話鋒一轉(zhuǎn)，直接說(shuō)非常希望能和中國(guó)順利續(xù)簽海運(yùn)協(xié)定。這份協(xié)定對(duì)巴拿馬航運(yùn)業(yè)有多重要，直接關(guān)系到懸掛巴拿馬國(guó)旗的商船，能不能在中國(guó)港口繼續(xù)享受便利和優(yōu)惠。

前腳剛沒(méi)收中企投了大量資金和心血建起來(lái)的港口，奪走人家的正當(dāng)權(quán)益。后腳就轉(zhuǎn)過(guò)頭，希望中國(guó)繼續(xù)在海運(yùn)業(yè)務(wù)上給巴拿馬開(kāi)綠燈給好處。這種只講自己索取、不顧別人利益的操作，硬是把國(guó)際交往做成了只賺不虧的獨(dú)角買(mǎi)賣(mài)。

不少人都納悶，之前態(tài)度那么強(qiáng)硬，怎么現(xiàn)在穆利諾又急著出來(lái)撇清美國(guó)，對(duì)中國(guó)放軟話了。說(shuō)穿了原因一點(diǎn)不復(fù)雜，就是巴拿馬現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)真的撐不住了。面對(duì)巴拿馬這種公然違約的行為，中方不是只停留在口頭抗議，而是拿出了實(shí)打?qū)嵉姆粗拼胧?/p>

中遠(yuǎn)海運(yùn)第一時(shí)間就調(diào)整了航線和業(yè)務(wù)，全面暫停了在被收回港口的所有作業(yè)。這個(gè)港口本來(lái)高度依賴中遠(yuǎn)海運(yùn)的貨量，這下直接遭遇了巨大的業(yè)務(wù)流失。大量掛巴拿馬國(guó)旗的船只在中國(guó)港口接受更嚴(yán)格的合規(guī)檢查，不少船只因此出現(xiàn)滯留。

這種合法合規(guī)的檢查，直接把巴拿馬的航運(yùn)效率打了對(duì)折。兩國(guó)其他領(lǐng)域的合作也受到實(shí)質(zhì)性影響，本來(lái)要推進(jìn)的4億美元地鐵項(xiàng)目，也因?yàn)殡p邊關(guān)系降溫停了擺。這些還只是開(kāi)始，真正讓巴拿馬政府喘不上氣的，是中企依法提起的20億美元國(guó)際索賠。

巴拿馬一年GDP也就八百多億美元，20億美元的巨額賠償，對(duì)本來(lái)就不寬裕的巴拿馬財(cái)政來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是扛著都沉的大包袱。經(jīng)濟(jì)上的壓力很快傳到國(guó)內(nèi)政治層面，最新民調(diào)顯示，巴拿馬國(guó)內(nèi)對(duì)政府的負(fù)面支持率已經(jīng)飆升到76.3%。民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑、就業(yè)受損的現(xiàn)狀滿是不滿，穆利諾的政治空間已經(jīng)被擠到了極限。

這種情況下，他最急的就是趕緊給這場(chǎng)由地緣挑起來(lái)的爭(zhēng)端降溫。急著和美國(guó)切割，就是想把這事包裝成普通的雙邊商務(wù)糾紛。他想靠這種方式讓中方愿意重回談判桌，好挽救巴拿馬國(guó)內(nèi)岌岌可危的經(jīng)濟(jì)。

可試圖在兩個(gè)大國(guó)之間投機(jī)取巧，到頭來(lái)多半都要付出慘痛代價(jià)。這事發(fā)展到現(xiàn)在，最諷刺的一幕還得屬美國(guó)的操作。當(dāng)初攛掇巴拿馬出頭硬來(lái)的是美國(guó)，真出了事美國(guó)直接把巴拿馬晾在一邊，半點(diǎn)兒忙都不幫。

前不久美國(guó)拉著六個(gè)國(guó)家發(fā)了維護(hù)航運(yùn)秩序的聲明，表面上看是力挺巴拿馬。可仔細(xì)看簽字國(guó)名單，居然唯獨(dú)少了當(dāng)事國(guó)巴拿馬自己。只動(dòng)嘴搖旗吶喊，真到實(shí)質(zhì)性文件就把當(dāng)事國(guó)踢出去，美國(guó)的真實(shí)態(tài)度已經(jīng)擺得明明白白。

核心利益分配上就更直白了，中資被迫撤出后，港口運(yùn)營(yíng)權(quán)很快被重新分配。美國(guó)貝萊德財(cái)團(tuán)這類(lèi)西方資本迅速介入，沒(méi)費(fèi)一槍一彈就拿到了港口的實(shí)際運(yùn)營(yíng)權(quán)。西方資本拿到了運(yùn)河核心節(jié)點(diǎn)的控制權(quán)，卻連半個(gè)字的實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償承諾都沒(méi)給巴拿馬留下。

沒(méi)有資金援助，也不幫忙償還違約金，所有的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和反制壓力，全讓巴拿馬自己扛。到這個(gè)時(shí)候，穆利諾恐怕才回過(guò)味，給別人當(dāng)利益的馬前卒，代價(jià)就是隨時(shí)可能被當(dāng)成棄子犧牲。可他到現(xiàn)在似乎還沒(méi)意識(shí)到，這事最嚴(yán)重的后果還不是這幾十億美元的損失。

比港口換主人更可怕的，是巴拿馬國(guó)家信用的徹底破產(chǎn)。那份港口經(jīng)營(yíng)合同完全合法，已經(jīng)平穩(wěn)執(zhí)行了快30年。巴拿馬政府為了迎合外部政治需要，說(shuō)廢除就廢除，連招呼都不打，還直接動(dòng)用強(qiáng)制手段清退合法企業(yè)。

這種做法直接擊穿了國(guó)際商業(yè)交往的底線，不光嚇走了在巴拿馬的中資，還嚇走了全球所有對(duì)巴拿馬有投資意向的國(guó)際資本。資本天生對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最敏感，誰(shuí)敢把真金白銀投到一個(gè)連基本合同法都保障不了的地方。巴拿馬為了眼前的政治利益，親手砸了自己作為國(guó)際商業(yè)樞紐最重要的信譽(yù)招牌。

穆利諾的算盤(pán)打得再精，中方顯然不會(huì)輕易接受這種空口說(shuō)白話的糊弄。中方有足夠的耐心應(yīng)對(duì)這事，但是底線擺得清清楚楚。真想要繼續(xù)保持合作，巴拿馬頭一件要做的，就是尊重商業(yè)契約和國(guó)際規(guī)則。真想要這事徹底翻篇，就得拿出實(shí)實(shí)在在的誠(chéng)意，給中資企業(yè)的合法權(quán)益一個(gè)合理補(bǔ)償，不能只靠幾場(chǎng)發(fā)布會(huì)說(shuō)漂亮話蒙混過(guò)關(guān)。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 巴拿馬總統(tǒng)稱(chēng)收回中資港口與美無(wú)關(guān) 盼對(duì)華續(xù)簽海運(yùn)協(xié)定