這次動作來得不小,五國聯手提出要搞出歐盟自己的單邊貿易制裁利器,手法跟美國在1974年出臺的貿易法301條款如出一轍。
這個提案在第二天就直接進了歐盟委員會的討論流程,內容正中中歐貿易的老梗,對華貨物貿易逆差。
這就像突然給歐洲市場按下了一個暫停鍵,現在全世界都盯著,誰也說不準這場戲最后會怎么收場。
大家心里也清楚,這回要拆解的,不只是貿易逆差這么簡單,還有法國本身的小算盤,歐盟內部的權力夾縫,甚至歐洲對外大門到底愿不愿意真關上的難題。
這幾年,歐盟口口聲聲說自己吃了虧,把逆差數字搞得挺嚇人,2025年,歐盟對華貨物貿易逆差到了3600億歐元,歷史記錄又刷新。
法國、意大利老說是因為中國產品太便宜太多,占了他們便宜,搞得歐洲生態都被撬動。
但要真把貿易數字拆開去掰扯,故事并不像那些大人物講得那么簡單。
首先不少歐中貿易實際都是中間品,這不是歐洲把人民幣買來的中國貨直接拉去賣,而是買來加工零部件、原材料,然后再在歐洲本土組裝、升級,最后貼上自己的牌子出口到全球。
這些高附加值的東西最后賺的錢進了誰口袋?其實真正在歐洲企業手里,只是這部分被逆差表面給掩蓋了。
就像歐洲的車企或者高端制造,它們為了節約成本和加快研發,得靠中國的零配件,數字上賬算中國出口多了,可最后真正賺得盆滿缽滿的還是歐洲企業。
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服務貿易上面,歐盟對中國其實是有順差的。
服務出口和技術輸出,歐洲這塊才真正穩定賺錢,知識產權、服務、技術轉讓,每年規模都不小。
再說知識產權,歐洲公司每年都要靠著中國市場的規模得到大量費用收入。其實算起大賬,誰輸誰贏還真說不準。
很多經濟觀察人士早都提出過,如果歐洲真心想降低逆差,解綁那些對高端設備出口給中國的限制效果反而更直接。
可到了現實,歐洲出于其他考量自己反倒把高端技術卡住,現實很幽默,平時喊著要降逆差,真讓市場自由流動,歐洲可能反而有大賺的空間。
順便提到,5月28日中國外交部發言人針對此次歐盟新動作直接回應過,去風險以及貿易平衡話術,其實就是保護主義那一套,說到底會直接損害歐洲消費者和企業的競爭能力。
事實也擺在那,表面上是貿易逆差的問題,背后還是誰能把蛋糕切得更香,順差在中國,真金白銀更多的利潤其實在歐洲手里,這才是市場真正的底色。
回過頭看馬克龍的思路,5月22日他在公開場合明確表示,要用上歐盟自己的防御措施,搞類似美國301條款的玩法。
眼下法國藍領、中產階層情緒高漲,2026年初法國貿易赤字暴漲,從1月的20億直接飆到2月的58億歐元,各界怨氣堆積,法國政府壓力也跟著翻倍。
法國外貿部門的人也不斷喊話,對華不得再“天真”,得拿出行動,法國領導層推進強硬措施,本質還是希望先安穩自家的民意。
歐盟總的局面其實內力外力都有交織,這次五國牽頭掀桌子,實際上是在搶貿易話語權。
張飚教授曾經點出,馬克龍想通過這么一記操作,帶動歐盟方向轉向法國主導。
法、意、西、荷、立這幾個國家對中國依賴低些,玩硬一點代價相對小些,德法之間的分歧,其實說明歐洲內部利益的格局根本沒走到一起。
法國和“強硬五國”搞新動作,也就順理成章。
馬克龍一邊強調對中國要提高防范,一邊又反復強調歐洲歡迎中國投資,只希望能帶動本地增長,搞點技術轉移。
政策上形勢很嚴,比如要求2035年之前燃油車必須退出,強調企業本地化率。
嘴上說歡迎中企到歐洲建廠,但里的意思大家心知肚明,不想中國產業來攪亂了歐洲自己的主導地位。
這其實就是一場討價還價的拉鋸,誰都不會輕易讓步。
對于這份歐版301條款,很多人明白它并不是真要立即變成法律工具,更像是一張政治底牌,用來平衡內外情緒、制造議題本身,對外發出信號。
歐盟的法律程序極其繁瑣,不像美國301那樣,幾句話就能讓總統下達關稅,歐盟每新政策都要經過27國來回磋商,一旦其中一國踩剎車趕都趕不動。
立法周期長、政治抵觸也多,本來就讓推進變得費時費力,沖突點不止于此,歐盟在世界貿易組織一直標榜自己是多邊規則的堅定支持者。
新條款跟多邊貿易規則相左,等同于自己抽自己一巴掌,道義壓力一下子冒出來。
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加上歐盟其實已經有了反脅迫工具和防過剩風險的補丁政策,再掛新名頭,必要性并沒那么大。
企業與政策之間的矛盾也很明顯,中國歐盟商會5月27日發布的調查顯示,68%的歐洲企業今年仍會保持甚至擴大在華投入,三分之一專門加強本地化策略,企業實際投票支持中國市場。
生產端效率高,利潤空間大,很多企業并不買歐盟“去風險”這套帳,布魯塞爾這邊拉著面子不放,底下企業卻拿著傳真單悄悄繼續做中國生意。
兩邊邏輯反著來,這事情自然變得復雜難解。
歐洲制造業當下面臨的問題,癥結并不在中國產品,更別輕易甩鍋貿易逆差,能源危機以來,歐洲企業用電、用氣成本一下就飆到美國的幾倍。
辦廠審批慢,投資回本周期拖得老長,產業崗位流失得也很快。
近些年歐洲失去的工業崗位非常多,就算稅收再提高再堵進口,產業競爭力的短板根本擋不住。
歐洲將中歐之間的貿易復雜性簡化成順差和逆差,意圖直接給中國扣“傾銷”的帽子,可這一刀下去,問題根本沒法靠關稅一個招數就解決。
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更深層的矛盾其實在于,布魯塞爾一邊要維護政治下的“統一聲音”,企業層面實際還拼命尋找全球機會。
德法之間的策略分歧只要存在,歐盟真正想對中國搞統一的強硬措施其實難有頭條上的氣勢。
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