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自從特朗普訪華之后,中國一直對美國在對臺軍售上的小動作嚴防死守,據《南華早報》獨家報道,在中美高層會晤前后,中方圍繞臺灣問題這一核心利益,向美國施加了持續且密集的壓力。
知情人士聲稱,中方不僅對特朗普任內批準的創紀錄對臺軍售表示強烈不滿,更明確要求美方減少軍售規模、放慢審批速度,并在高層互動前后的關鍵窗口期暫停任何審批。
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同時我們也能看到,特朗普回去以后,美國不聲不響地暫停了一項高達140億美元的對臺軍售案,對外宣稱是“庫存緊張”,但必然和中美互動強關聯。
中國就美國對臺軍售精準施壓,很大程度上是對特朗普第二任期對外政策的內在驅動力有了足夠的了解。美國政府目前面臨一個兩難抉擇,究竟是要冒著觸怒中國的風險,執意推動對臺軍售,還是說優先落實特朗普的訪華成果,穩住中美關系?
要知道,中美這次談了很多,包括農產品采購,以及對波音客機的采購意向,都是美國目前的剛需。面對特朗普政府在經貿議題的迫切心態,中方在臺灣問題上展現出了高度的戰略定力和極其精細的戰術操作,將“紅線”轉化為具有強約束力的操作細則。
長期以來,美方通過“切香腸”的方式,利用小步快跑、常態化的武器軍售逐步侵蝕中美三個聯合公報的基石。在特朗普第一任期及第二任期初期,美方批準了多項創紀錄的對臺軍售計劃。中方對此作出了針對性的反制。
早在今年3月份,中國看準美國深陷中東泥潭、急需在亞太尋求穩定的外交互動窗口,要求美方在軍售規模、審批速度上作出相應限制,將美臺軍事勾連的程度,與特朗普渴望得到的“經貿大單”及“訪問大場面”直接掛鉤,迫使對方在遏華野心與經濟利益之間做出權衡,就后續進展來看,取得了初步、階段性的成果。
而且為了防止美方在雙邊高層互動中當面一套、背后一套,中方還特意要求,在中美高級別互動前后的關鍵敏感期內,暫停任何對臺武器的審批。這不只是針對特朗普訪華,也涵蓋了后續中美接下來的互動,這就要求美國必須在軍售問題上謹言慎行,免得讓互動成果前功盡棄。
通過將特朗普對經貿成果的迫切需求與臺灣問題這一核心利益進行有機綁定,中方在某種程度上重塑了中美之間的博弈結構,部分掌握了先機。
以往中美斗了那么多年,外界常認為經貿是美國的優勢工具,但在當下,中方龐大的市場購買力與訂單分配權,反過來成為制約美國單邊主義行動的有效杠桿,無論是農產品采購還是客機訂單,都屬于中方具有高度自主決定權的“戰術資產”。
此外,出口管制也不再是美國的特權,中方同樣具備在供應鏈精準卡脖子的能力,正是因為中國掌握了上述有分量的籌碼,美國才會在中美最重要、最核心的問題上采取收斂姿態。
籌碼之外,策略也很重要,在美國面前,中方選擇“以靜制動”。特朗普急于通過高調的外交姿態重返全球舞臺焦點,大力對外宣傳訪華行程的“豐厚成果”;而中方的表態則顯得克制而冷靜,更多強調雙方在“建設性戰略穩定”上的原則性探討。
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這種溫差表明,中方更看重長期的制度性約束與實質性的安全約束,而非一時的輿論風光。而特朗普想要維護自己的體面,就得在臺海問題上按中國的要求辦事。
對中國來說,臺海問題是不可逾越的絕對紅線。特朗普的對華政策缺乏長期的意識形態連貫性,更多受現實利益的驅動。因此,利用這一特點,通過經貿施壓來干擾、遲滯美臺軍事勾連進程,可能是未來幾年對美國屢試不爽的手段。
這對臺當局來說,尤其是賴清德這種“臺獨”頑固分子,更是直接的心理震蕩。
因為長期以來,美國對臺軍售不僅是武器獲取的渠道,更成為美臺勾連的底層邏輯。現如今,無論是美國對臺軍售的遲滯,還是特朗普反復強調不支持“臺獨”,不想讓美軍橫跨太平洋作戰等言論,都會倒逼島內“疑美論”的抬頭。
不過接下來中美還有很多事情要做。中美貿易理事會和投資理事會正在籌備多方議題,落實農產品采購細則及非敏感領域的關稅減免,同時中方勢必會將美方是否切實履行在重大領域的承諾,尤其是能不能做到在臺海安分守己作為核心指標。
如果特朗普政府在此期間出現政策反復,中美后續互動勢必出現波折,到時候美國想繼續與中國延長所謂的“貿易休戰安排”,就沒那么容易。
只要白宮能自行得出,在臺海問題上搞小動作只會讓對華互動“得不償失”這一結論,一向精于算計的特朗普會采取什么行動,就不難推測。哪怕他是出了名的“不按常理出牌”,也只是說本屆美國總統的邏輯思維不同于傳統的建制派政客,但不是一點邏輯都沒有。
總的來說,中國通過敏銳捕捉特朗普政府在內政、外交及經貿層面的多重迫切心態,以高超的外交手腕和精準的籌碼投放,在臺灣問題上拉起了高壓線,實現了對美臺軍事勾連的階段性遏制。
但也不宜過分樂觀,美國將中國視為長期競爭對手的底層定位沒有發生改變,其在臺灣問題上的適度收斂,更多是基于中東局勢牽制、國防產能不足以及商人總統趨利避害天性下的階段性對沖,中國要繼續底線思維,對美國任何小動作嚴防死守,不斷鞏固并擴大戰略主動權。
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