曾為印度得罪中國，要中國歸還港口99年使用權，看到違約金后傻眼

你聽過印度洋上這場反轉超快的大戲不？幾年前斯里蘭卡新政府上臺，聽了印度的攛掇，放話要收回租給中國的漢班托塔港，終止99年的使用權，當時不少人等著看風波發(fā)酵，結果沒想到斯里蘭卡一算要賠的違約金，當場就傻眼，再也不提收回這事兒了。

把時間拉回2007年10月，漢班托塔港項目才正式動工。當時斯里蘭卡政府想把這個南部小漁村打造成新的航運中心，分擔老港科倫坡的吞吐壓力。找來找去籌錢，印度和亞洲開發(fā)銀行都嫌項目盈利沒把握，不肯出錢，最后還是中國進出口銀行給貸了超過10億美元。

2012年一期工程交付投用，剛開始運營真的沒拿出什么好成績。到2016年算下來，總共虧了超過3.04億美元，一半是金融危機余波和國內經濟不景氣鬧的，另一半是自己沒錢投、管理也跟不上，連賺的錢都不夠還利息。當時當?shù)孛襟w直接給扣了“沒商業(yè)價值”的帽子，全世界都不看好這個深水港。

撐了好幾年撐不下去，斯里蘭卡才想出特許經營找專業(yè)團隊來管的辦法。2017年中斯談妥，合伙成立了兩家新公司，分別管商業(yè)運營和公共服務。中國招商局港口投了11.2億美元，在兩家公司分別占股85%和49.3%，算下來總占股快70%，拿到了99年的特許經營權，當年年底就完成了交接。

很多人被帶節(jié)奏說這是債轉股、中國拿港口抵債務，這事得掰扯清楚。這筆交易根本不是債轉股，斯里蘭卡政府該還的貸款一分不少，原來的貸款條款啥都沒改，既沒違約也沒銷賬。港口主權一直都在斯里蘭卡手里，那些說中國搶港口的，純純是張冠李戴亂抹黑。

誰能想到，招商局接手之后，變化來得比所有人想的都快。合作運營第一年，貨物吞吐量就做到了近50萬噸，2018年直接漲了1.6倍，掛靠的船有357艘，中轉貨量漲了六成還多。原來人人嫌棄的虧損爛攤子，硬生生被做成了盈利的好生意。

眼看著港口賺的錢越來越多，斯里蘭卡國內的雜音也就冒出來了。2019年新當選的總統(tǒng)剛上臺，就說要重新審視當年的租賃協(xié)議，還要重新談判。這話剛說出來，印度那邊立馬跟著附和，畢竟印度一直把斯里蘭卡當自家后院，對中國在印度洋的存在一直耿耿于懷。

沒等輿論發(fā)酵幾天，事情直接來了個一百八十度大轉彎。新總統(tǒng)轉頭就澄清，說政府根本不想改協(xié)議的商業(yè)條款，頂多就是聊聊港口安全方面的調整。中方也很快表態(tài)，說尊重斯里蘭卡主權，港口安全本來就是斯方政府和海軍負責。外界都猜得到，這肯定是斯方把賬算明白了，不敢瞎鬧。

這事說穿了，轉折點就在協(xié)議本身的條款里。99年特許經營是正規(guī)的合作模式，單方面撕毀協(xié)議，既要賠巨額違約金，還要砸了自己的國際信譽。真要是毀約，斯里蘭卡不光要賠招商局投的11.2億美元本金，還要賠配套園區(qū)投資、預期收益，算下來違約成本少說幾十億，多則上百億美元。那時候斯里蘭卡整個外匯儲備才二三十億美元，這筆賬根本賠不起，可不就傻眼了嘛。

后來斯里蘭卡官方自己都出來打臉那些謠言，當時的港口部長直接說，根本不是中國找斯里蘭卡要這個港口，是斯里蘭卡主動提出來要給中方運營的。這話都擺到明面上了，那些“斯里蘭卡被迫交港”的說法，在事實面前根本站不住腳。

這場收回風波過去之后，港口的發(fā)展反而越來越穩(wěn)，擴張速度也更快了。漢班托塔港是中斯共建一帶一路的重點項目，剛好卡在歐亞非航線的要道上，位置特別好。最新的數(shù)據(jù)顯示，2024年港口吞吐量漲了22%，散雜貨運輸上半年直接漲了134%，當年4月剛開了集裝箱中轉業(yè)務，到年中就處理了43777標準箱。

除了做生意，這個港口還給斯里蘭卡解決了實實在在的民生問題。現(xiàn)在港里創(chuàng)造了一千多個就業(yè)崗位，95%的員工都是斯里蘭卡本地人，其中七成五都來自港口周邊的貧困地區(qū)。國內熟悉的港城聯(lián)動發(fā)展模式，也在印度洋這邊慢慢落地生根，給當?shù)厝藥砹藢崒嵲谠诘暮锰帯?/p>

經歷過2022年斯里蘭卡獨立以來最嚴重的經濟危機，斯里蘭卡政府也早就看明白這事了。2024年斯里蘭卡債務重組拿到了關鍵性成果，和官方債權人談成了100億美元的債務協(xié)議，和私人債權人也談成了125.5億美元的債權重組，債權人參與率高達98%，年底就正式結束了違約狀態(tài)。能走到這一步，離不開中國進出口銀行早就給出的債務重組承諾。

2025年新一任斯里蘭卡總統(tǒng)訪華，帶著滿滿的誠意來談合作。中國企業(yè)在斯里蘭卡修了港口、公路、鐵路、醫(yī)院這些一大堆基礎設施，早就把當?shù)氐耐顿Y環(huán)境和生活條件改善了一大截。總統(tǒng)明確說了，漢班托塔港這類項目能給斯里蘭卡帶來長期收益，不僅完全沒提要收回港口的舊話，還希望能把一帶一路框架下的合作做得更大。

反觀印度，這些年態(tài)度也悄悄變了。之前印度一直跟著西方抹黑，說中國搞什么債務陷阱，折騰了快二十年，現(xiàn)在自己也跑來斯里蘭卡投資了，還收購了斯里蘭卡最大商業(yè)造船廠的多數(shù)股權。印度的國有造船企業(yè)花了2680萬美元，拿下了科倫坡船塢公司51%的股份，這還是印度造船業(yè)第一次海外收購。從之前到處罵，到現(xiàn)在跟著學，本身就打了那些“債務陷阱”說法的臉。

現(xiàn)在漢班托塔港早就不是當年人人嫌棄的燙手山芋，變成了能下金蛋的聚寶盆，還是印度洋航線上重要的節(jié)點。和中國石化的合作，還讓它有潛力發(fā)展成印度洋上重要的能源補給樞紐。說白了，合作本來就不能只盯著眼前那點小算盤，看得遠才能拿到實實在在的好處，這事不管對哪個國家都一樣。

參考資料 環(huán)球時報 曾為印度得罪中國，要中國歸還港口99年使用權，看到違約金后傻眼