中國防長連續(xù)兩年缺席香會，中國降級參會，不陪西方在這演了

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各位讀者朋友，大家好，這里是北境翁。今天我們要聚焦的，是今年在新加坡如期召開的香格里拉對話——這一被國際輿論普遍認定為亞太地區(qū)最具分量的安全政策年度盛會。值得關(guān)注的是，中國國防部長董軍再度缺席本屆會議。這已是連續(xù)第二年未見其身影。

與此形成鮮明對照的是，美國國防部長奧斯汀高調(diào)現(xiàn)身并發(fā)表主旨講話；而中方代表團則由國防大學戰(zhàn)略研究所資深教授孟祥青擔綱團長，成員以一線軍事理論研究者、國際安全領(lǐng)域?qū)W者為主，整體呈現(xiàn)高度專業(yè)化與思想性特征。

一進一退之間，一政一學之別，所折射出的戰(zhàn)略意圖，早已超越表面的“出席與否”。那么，中國防長為何選擇連續(xù)兩年不赴這場重量級論壇？背后究竟蘊含怎樣的深層考量？

香會早已變味

香格里拉對話名義上標榜多邊安全磋商機制，但其實際運行邏輯早已悄然轉(zhuǎn)向。該論壇由英國國際戰(zhàn)略研究所（IISS）發(fā)起并操辦，美方防長常年占據(jù)主講席位，議題議程設(shè)置及話語主導權(quán)長期由歐美智庫與軍方共同掌控。

對中方而言，這一平臺近年來愈發(fā)呈現(xiàn)出一種制度化的“質(zhì)詢場域”傾向。臺海局勢、南海行為準則、國防預算透明度等議題，幾乎成為每年固定出現(xiàn)的“三連問”，帶有明顯預設(shè)立場與價值評判色彩。

中方代表一旦到場，常面臨兩難處境：若回應(yīng)堅定，易被貼上“強硬”“對抗”標簽；若詳盡闡釋，又常遭斷章取義，解讀為“辯解乏力”或“立場動搖”。

在這樣一套隱含偏見、缺乏對等基礎(chǔ)的交流框架中，高級別官員親臨現(xiàn)場的實際收益正快速收窄。此時派出無行政實權(quán)卻具深厚學術(shù)積淀的頂尖專家領(lǐng)銜參會，恰是一種清醒而克制的戰(zhàn)略選擇——它不是回避，而是拒絕按對方節(jié)奏起舞。

我們無意展開部長級外交博弈，也不作任何政策性承諾，而是將交鋒重心移至思想深度與理論建構(gòu)層面。用扎實學理回應(yīng)質(zhì)疑，有時比政治表態(tài)更具穿透力與持久影響力。

三大“不”字背后的戰(zhàn)略信號

中國連續(xù)兩年調(diào)整參會層級，可凝練為三個極具張力的“不”字方針。

第一，不陪演。我們不再遷就西方預設(shè)的劇本邏輯，堅決擺脫被牽制、被定義的角色定位，更不會將本國高級將領(lǐng)置于他國主導的輿論場中充當“靶心”。此舉標志著中國主動跳出既有敘事軌道的決心與能力。

第二，不接招。我們明確拒斥“中國責任論”“中國威脅論”的前置假設(shè)，不接受由他人劃定的辯論邊界與勝負標準。當規(guī)則本身失衡，最高明的應(yīng)對未必是入場較量，而是重構(gòu)規(guī)則本身。

第三，不抬咖。一個國際論壇的話語權(quán)重，與其核心參與方的身份層級密切相關(guān)。中美作為全球最具影響力的雙邊關(guān)系主體之一，中方主動降低官方出席規(guī)格，實質(zhì)上是對該平臺戰(zhàn)略價值的一次結(jié)構(gòu)性重估。

這等于向世界清晰傳遞一個信號：若你執(zhí)意上演單邊渲染“中國挑戰(zhàn)”的獨角戲，我們尊重你的表達自由；但絕不會為此提供背書，也不會奉陪到底。

從被動解釋到主動定義

更本質(zhì)的變化在于，中國正加速完成一場國際安全話語權(quán)的范式遷移——即由過去習慣性的“被動釋疑”，轉(zhuǎn)向如今日益成熟的“主動立論”。

早些年，由于自主平臺建設(shè)尚處起步階段，我們有時不得不借助西方搭建的舞臺發(fā)聲。如今，隨著綜合國力躍升、外交網(wǎng)絡(luò)拓展以及多邊機制參與能力增強，已無須再頻繁奔赴一場場潛藏話語陷阱的“壓力測試”場合，更不必以犧牲表達主權(quán)為代價換取有限曝光。

這種轉(zhuǎn)變的核心要義，在于告別在他者設(shè)定的舞臺上爭辯是非，轉(zhuǎn)而傾力構(gòu)筑屬于自己的主場空間，主導議題方向，掌握敘事主動權(quán)。

這正是“香山對話”的深層價值所在。這項由中國國防部主辦、在北京定期舉辦的高端安全論壇，被業(yè)內(nèi)親切稱為“北香”，與新加坡的“南香”遙相呼應(yīng)，構(gòu)成亞太安全對話體系中的雙軌結(jié)構(gòu)。

香山對話堅持中方主導、平等協(xié)商原則，聚焦共同安全觀與合作安全路徑。參會國家中，來自亞非拉等全球南方地區(qū)的代表占比逾六成，真正實現(xiàn)了小國聲音有渠道、弱國關(guān)切被聽見、多元立場得尊重。

就規(guī)模與影響而言，2023年第九屆香山論壇共吸引近一百個國家、逾千名政界、軍界與學界代表齊聚一堂，其輻射力與公信力已穩(wěn)步邁入世界一流安全論壇行列。

“南香”與“北香”，不是替代，而是分化

當然，簡單斷言香山對話正在“取代”香格里拉對話，顯然不符合現(xiàn)實圖景。香格里拉對話歷經(jīng)二十余年沉淀，已成為美國與其印太盟友開展年度防務(wù)協(xié)調(diào)的重要樞紐，美軍高層幾乎全員出席，其歷史慣性與在西方陣營內(nèi)部的整合功能依然穩(wěn)固。

二者在時間節(jié)點（香會在每年五六月，香山論壇多安排在九十月份）和功能定位上仍存在階段性互補空間。但更精準的表述應(yīng)是：這不是替代關(guān)系，而是一場系統(tǒng)性的“主場切換、規(guī)則更新、聽眾擴容”進程。

倘若西方執(zhí)意將香格里拉對話演化為針對中國的單邊施壓場，我們便以學者身份理性參與，僅就理論問題展開探討；與此同時，我們?nèi)骈_放香山對話平臺，將其打造為真正意義上的多邊議事廳，誠邀廣大發(fā)展中國家代表前來傾聽觀點、交換意見、探索合作可能。

這正如一句廣為流傳的戰(zhàn)略箴言所揭示的那樣：你打你的，我打我的。你延續(xù)零和博弈的老套路，我深耕團結(jié)共贏的新路徑。當美方仍在熟悉的話語戰(zhàn)場上對著想象中的對手揮拳吶喊時，中國早已轉(zhuǎn)身，著手搭建一座容納更多元聲音、承載更廣泛共識、通向更可持續(xù)未來的全新對話殿堂。這場靜水流深的外交格局重塑，其深遠意義，遠超任何一場論壇上的唇槍舌劍。

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