在校園超市里，開一堂沉浸式營(yíng)養(yǎng)健康課 《校園營(yíng)養(yǎng)健康超市建設(shè)指南》正式發(fā)布

在校園營(yíng)養(yǎng)與健康建設(shè)工作中，校園食堂向來是核心關(guān)注點(diǎn)，而與學(xué)生零食消費(fèi)、飲食偏好養(yǎng)成深度綁定的校園超市，卻長(zhǎng)期被忽略，成了營(yíng)養(yǎng)教育盲區(qū)。由中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康促進(jìn)會(huì)歸口、多家權(quán)威機(jī)構(gòu)聯(lián)合制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《校園營(yíng)養(yǎng)健康超市建設(shè)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）近日正式發(fā)布。

專家表示，兒童青少年時(shí)期是飲食習(xí)慣與口味偏好形成的關(guān)鍵階段，校園超市的商品結(jié)構(gòu)、陳列布局與銷售模式，對(duì)學(xué)生飲食選擇具有直接影響和重要的引導(dǎo)作用。《指南》以校園超市為關(guān)鍵切入點(diǎn)，打造營(yíng)養(yǎng)健康的校園食品消費(fèi)環(huán)境，將推動(dòng)校園超市告別高鹽、高糖、高脂零食扎堆的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)型為常態(tài)化、可實(shí)踐的沉浸式營(yíng)養(yǎng)健康課堂，讓每一個(gè)貨架、每一次選購(gòu)、每一次消費(fèi)，都成為健康飲食理念的實(shí)踐，護(hù)航兒童青少年的健康成長(zhǎng)。

不健康飲食正在“偷走”兒童青少年的健康

“隨著生活水平的提高，學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)供給已從基礎(chǔ)保障轉(zhuǎn)向品質(zhì)升級(jí)，但新的挑戰(zhàn)接踵而來——膳食結(jié)構(gòu)失衡、偏愛零食、健康素養(yǎng)薄弱等問題日益突出。”國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心紀(jì)委書記徐嬌表示，不健康飲食正在“偷走”兒童青少年的健康。

“中國(guó)7—17歲兒童青少年膳食指南指數(shù)（2021）滿分為110分，實(shí)際平均得分僅51.1分。高鹽、高油、高糖攝入超標(biāo)，是青少年膳食失衡的核心痛點(diǎn)，奶類攝入量極低，是突出短板。”中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康促進(jìn)會(huì)政策與標(biāo)準(zhǔn)分會(huì)主任委員、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所副所長(zhǎng)王志宏研究員說，當(dāng)下，兒童青少年正面臨能量過剩與隱性饑餓并存的雙重營(yíng)養(yǎng)不良負(fù)擔(dān)：能量攝入超標(biāo)導(dǎo)致超重肥胖高發(fā)，膳食微量營(yíng)養(yǎng)素等攝入不足，影響身體健康。

權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)6—17歲兒童青少年超重肥胖率近20%，肥胖兒童青少年患有高血糖、高血壓、血脂異常和高尿酸的人群比例都高得驚人，分別達(dá)到了66.6%、30.7%、43.2%和39.7%。兒童期肥胖大多會(huì)延續(xù)至成年，而成年肥胖又會(huì)增加心血管疾病、2型糖尿病等慢性病發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。“與此同時(shí)，青少年?duì)I養(yǎng)不良的老問題也呈現(xiàn)出新特征。”她進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，中西部學(xué)生貧血率在2016年降至6%后持續(xù)反彈，目前已突破10%。

讓校園消費(fèi)場(chǎng)景變身常態(tài)化食育課堂

教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門在2021年聯(lián)合印發(fā)《營(yíng)養(yǎng)與健康學(xué)校建設(shè)指南》，明確規(guī)定“不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得售賣高鹽、高糖及高脂的食品和酒精飲料。不得對(duì)含糖飲料、調(diào)味面制品等零食進(jìn)行廣告宣傳”。

政策并非簡(jiǎn)單的“一刀切”，雖然普通中小學(xué)不設(shè)置校內(nèi)超市，但寄宿制學(xué)校和特殊學(xué)校仍有保留，高校校園超市更是全面存續(xù)，且覆蓋千萬(wàn)大學(xué)生群體。“懂營(yíng)養(yǎng)、會(huì)選擇，是學(xué)生必備的生存技能之一。”徐嬌說，校園超市其實(shí)是一個(gè)相當(dāng)理想的食育陣地——相較于菜品統(tǒng)一配給的校園食堂，校園超市是兒童青少年為數(shù)不多的自主決策場(chǎng)景。學(xué)生在超市的每一次選擇、每一筆消費(fèi)，都在潛移默化地塑造飲食偏好與消費(fèi)習(xí)慣，對(duì)其長(zhǎng)期健康生活方式養(yǎng)成影響深遠(yuǎn)。

“面對(duì)學(xué)生飲食行為出現(xiàn)的新變化，我們應(yīng)當(dāng)予以充分尊重。在落實(shí)正餐、營(yíng)養(yǎng)餐供給的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)知預(yù)包裝食品，掌握科學(xué)選擇健康零食的方法。”王志宏表示，構(gòu)建并強(qiáng)化超市支持性環(huán)境，是從被動(dòng)管理邁向主動(dòng)健康的關(guān)鍵一步。

作為我國(guó)校園食品零售環(huán)境規(guī)范化建設(shè)的重要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐，《指南》對(duì)校園營(yíng)養(yǎng)健康超市的基本要求、人員資質(zhì)、食品鹽油糖營(yíng)養(yǎng)健康分級(jí)、采購(gòu)與銷售管理、食品科學(xué)陳列、營(yíng)養(yǎng)健康環(huán)境營(yíng)造、標(biāo)識(shí)使用及組織管理等作出系統(tǒng)性規(guī)范。中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康促進(jìn)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)陳永祥指出，《指南》的發(fā)布，是在校園食品消費(fèi)環(huán)境建設(shè)上的一次重要嘗試，也是推動(dòng)校園營(yíng)養(yǎng)健康工作走向標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的重要里程碑。

“以往校園營(yíng)養(yǎng)健康教育多停留在課堂理論宣講，學(xué)生‘知而不會(huì)、學(xué)而不用’。而標(biāo)準(zhǔn)化的校園營(yíng)養(yǎng)健康超市，能將抽象的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著、可實(shí)踐的生活場(chǎng)景，讓學(xué)生在自主選購(gòu)中學(xué)會(huì)甄別健康食品、規(guī)避飲食誤區(qū)，讓營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)可感知、可參與，真正實(shí)現(xiàn)食育從‘紙上談兵’到‘落地踐行’的轉(zhuǎn)變。”江蘇省疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所副所長(zhǎng)戴月說。

浙江是國(guó)內(nèi)最早開展校園營(yíng)養(yǎng)健康超市試點(diǎn)的省份之一。浙江省杭州市臨平區(qū)教育資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)人張建軍介紹，臨平區(qū)實(shí)行食堂、校園超市“雙軌制”管理，自2024年秋季起，全區(qū)10所公立高中超市推行橙、黃、綠3色健康分級(jí)管理，覆蓋師生約2萬(wàn)人，同步設(shè)置營(yíng)養(yǎng)健康角、常態(tài)化開展食育宣傳，構(gòu)建起全方位的校園健康引導(dǎo)體系。

國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心副研究員鄧陶陶表示，校園超市健康化建設(shè)的價(jià)值，不僅是引導(dǎo)學(xué)生合理選擇食品，更在于樹立正確的營(yíng)養(yǎng)健康觀念，進(jìn)而構(gòu)建起貫通學(xué)校、家庭與社會(huì)的健康生活方式傳遞鏈條。

全鏈條發(fā)力，從校園輻射全民健康

標(biāo)準(zhǔn)落地推廣、惠及更多師生是當(dāng)下的重點(diǎn)任務(wù)，但校園超市的健康化轉(zhuǎn)型，絕非單一場(chǎng)所的整改升級(jí)，而是涉及教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管以及食品企業(yè)等多方面的系統(tǒng)性工程。

戴月認(rèn)為，校園營(yíng)養(yǎng)健康超市在基層落地需要更加接地氣的標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)則。各地校園規(guī)模、學(xué)生結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式差異較大，籠統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)難以適配基層實(shí)操，需要統(tǒng)一的油鹽糖分級(jí)限值以及清晰的禁售、限售、優(yōu)選食品清單，方便基層工作人員直接套用推廣。

相關(guān)法規(guī)的空白也亟待填補(bǔ)。“國(guó)家多項(xiàng)政策都要求校園超市禁售高鹽、高糖、高脂食品，也禁止相關(guān)零食廣告，但到底如何界定‘三高’食品，一直是學(xué)校執(zhí)行的難點(diǎn)。”浙江省疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所醫(yī)師韓丹介紹，營(yíng)養(yǎng)分級(jí)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，判定中也出現(xiàn)不少爭(zhēng)議：全脂牛奶歸為黃色等級(jí)，部分低脂低糖的乳飲料反倒劃為綠色等級(jí)；面包和薯片劃為同一黃色等級(jí)，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值卻并不類似；優(yōu)質(zhì)堅(jiān)果因脂肪含量高被判定為黃色等級(jí)，可它本是推薦的健康零食……

食品生產(chǎn)端的供給短板同樣不容忽視。“在實(shí)際應(yīng)用中，綠色等級(jí)食品真正符合的可能不到10%，我們迫切需要生產(chǎn)廠家提供更加健康的食物。”浙江大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)系副教授楊敏表示，校園營(yíng)養(yǎng)健康超市的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)，離不開食品產(chǎn)業(yè)的配套升級(jí)，這需要生產(chǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)《指南》，研發(fā)適配兒童青少年的低鹽、低糖、低脂零食與飲品，補(bǔ)齊食品供給缺口。

“《指南》的發(fā)布，是推進(jìn)校園營(yíng)養(yǎng)健康治理的新起點(diǎn)。”陳永祥呼吁各方協(xié)同發(fā)力，加快標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施與場(chǎng)景化應(yīng)用，結(jié)合各地實(shí)際持續(xù)優(yōu)化完善，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、針對(duì)性與可操作性。

詳見《中國(guó)食品報(bào)》(2026年6月1日3版)

排版、美編：劉瞳旭

審核：張亞亞

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