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6月4日,北京的外交舞臺迎來了一位重量級訪客—智利前總統(tǒng)、熱門聯(lián)合國秘書長候選人米歇爾·巴切萊特。
她特意與中國代表王毅進行了面對面的會談,這次會談并非普通的禮節(jié)性訪問,而是關(guān)乎聯(lián)合國未來的權(quán)力格局。
那么巴切萊特能否拿下中國手中的關(guān)鍵一票?大國角力背后,這場競選的最終走向又將如何?
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聯(lián)合國秘書長的遴選向來復(fù)雜無比,隱晦的權(quán)力博弈,更是政治課本難以呈現(xiàn)的真實。
2026年,現(xiàn)任秘書長古特雷斯在完成兩屆任期后即將卸任,全球范圍內(nèi)再次展開了關(guān)于“誰來接班”的激烈討論。
根據(jù)聯(lián)合國長期以來的非正式地區(qū)輪換規(guī)則,本屆秘書長之位主要面向拉美及加勒比地區(qū),這讓智利的米歇爾·巴切萊特和其他拉美候選人成為了焦點。
令人矚目的拉美候選人還有厄瓜多爾前外交官瑪利亞·埃斯皮諾薩,以及哥斯達黎加的前副總統(tǒng)格林斯潘。
可是,地理優(yōu)勢并不意味著勝券在握,一個候選人能否勝出,很大程度上取決于他們是否能取得安理會五大常任理事國的一致支持。
而這五個國家,每一個都擁有“一票否決權(quán)”,那么這次角力究竟呈現(xiàn)了哪些即將改變局勢的重要細節(jié)?
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正如人們常說的那樣,聯(lián)合國的決策往往是世界格局的縮影,這次秘書長位置的爭奪無疑將中美兩國的博弈展現(xiàn)得淋漓盡致。
巴切萊特的出身背景讓她成為競選中最耀眼的明星,曾任智利首位女總統(tǒng)并在聯(lián)合國擔任過人權(quán)高級專員的她,早已擁有足夠亮眼的全球履歷。
她的政治理念傾向發(fā)展中國家,主張推動聯(lián)合國改革,特別是強調(diào)讓全球南方國家的利益得到更多關(guān)注,這樣的立場讓巴切萊特在北京得到了高度的認可。
另外值得注意的是,5月下旬,王毅外長在安理會高級別會議后,針對聯(lián)合國秘書長選舉,已經(jīng)明確提出了中國的“四條標準”:維護國家主權(quán)與領(lǐng)土完整、公正正派、能力出眾、改革擔當。
所以巴切萊特能否得到中國這一票,最關(guān)鍵的還要看其是否能滿足這些條件。
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值得一提的是,巴切萊特當場表態(tài)稱將堅定奉行“一個中國”政策,這樣的言論讓中國對她的評價明顯加分,可她的主張,卻恐怕會讓大洋彼岸的政治勢力感到不安。
美國顯然對她“偏向發(fā)展中國家”的立場并不買賬,尤其是共和黨陣營,公開指責她為“激進分子”,具有鮮明的反美傾向。
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不僅如此,美國作為聯(lián)合國的最大資金來源國,卻長期拖欠會員費,以拖延向聯(lián)合國繳納的巨額會費作為博弈籌碼。
這種故意施壓的手段,也讓以巴切萊特為代表的拉美候選人在競選時面臨了更多隱形障礙。
另一方面,中國的大力推動不僅事關(guān)巴切萊特的女性身份,更關(guān)乎她的改革愿景,如果說美國想要借選舉繼續(xù)維護全球西方主導(dǎo)的利益格局,那么中國則希望借此機會,推動聯(lián)合國向公平、多極化治理方向邁進。
如此尖銳的對立關(guān)系,巴切萊特又如何在雙方之間找到平衡?
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在這場暗潮洶涌的聯(lián)合國秘書長競選中,除了巴切萊特,來自其他國家的候選人同樣在“站隊問題”上備受關(guān)注。
國際原子能機構(gòu)總干事拉斐爾·格羅西是另一個焦點人物,作為阿根廷人,格羅西獲得了西方國家的大力支持。
美國、英國和日本等多國政壇都愿意為他“背書”,因為格羅西被視為“偏向西方利益”的候選人。
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也正是因為如此,他遭到了中國與俄羅斯的強烈阻礙,特別是中方認為,格羅西在福島污水排放等問題上的立場明顯向西方傾斜,完全無視其他國家的正當訴求。
至于其他拉美候選人,如埃斯皮諾薩與格林斯潘,盡管也位于候選名單之中,但他們始終未能形成足夠的競爭力。
埃斯皮諾薩加入競選的時間較晚,缺乏足夠的曝光機會,格林斯潘專注發(fā)展議題,這本是符合當下改革需求的方向,但他的履職經(jīng)驗偏少,難以贏得各方的充分信任。
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在競爭中表現(xiàn)出的“東升西降”趨勢成為了這次選舉的重要看點,候選人們不僅需要平衡中美立場,還要在五常外的其他國家代表中尋求最大程度的共識,這正是巴切萊特不斷奔走游說、甚至親自登門的重要原因。
隨著各大候選人的較量進入白熱化,聯(lián)合國財政狀況的低迷也逐漸成為焦點問題。
自2026年以來,各會員國拖欠的會費高達15.6億美元,其中大部分竟來自美國,這直接導(dǎo)致聯(lián)合國預(yù)算削減15%以上,約2700個崗位的工作陷入危機,這一背景下,候選人們的改革能力被擺在了顯微鏡下審視。
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在今年的聯(lián)合國秘書長競選中,這不僅是一場人事的爭奪,更是全球秩序變革的預(yù)演,五大常任理事國的態(tài)度將決定誰最終走上聯(lián)合國的頂層位置。
而中國在影響全球南方國家利益、推動公平治理改革中的關(guān)鍵角色,也在這場競選的博弈中得到了進一步的彰顯。
巴切萊特能否如愿以償,用自己的經(jīng)驗和主張撬動全球治理新的平衡?全球?qū)@場至關(guān)重要的競選拭目以待。
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