英國政府再次警告大學(xué),如果未能遵守新的國際學(xué)生合規(guī)要求,可能面臨失去學(xué)生擔保(sponsor license)的風險。內(nèi)政部表示,任何招收試圖鉆制度空子的學(xué)生的院校,都將觸犯最新合規(guī)系統(tǒng),該系統(tǒng)旨在防止非真實的國際生入境。
自去年夏季以來,內(nèi)政部已聯(lián)系約 30.6 萬名簽證即將到期的學(xué)生,嚴厲警告不要通過偽造庇護申請延長在英國的居留時間。這項政策在去年 9 月推出時引發(fā)爭議,批評者指責政府迎合了反移民情緒。
目前,英國大學(xué)必須遵守更嚴格的合規(guī)要求。根據(jù)本月新實施的“基礎(chǔ)合規(guī)評估”(BCA)標準,院校必須確保簽證拒簽率低于 5%,課程入學(xué)率不低于 95%,課程完成率不低于 90%。
內(nèi)政部引入了紅-黃-綠(RAG)分級系統(tǒng),按照最低 BCA 評分而非三項指標平均值對大學(xué)評級。評分為紅的院校將被限制招收國際生,并需制定為期一年的整改計劃,否則可能失去學(xué)生擔保資格。
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內(nèi)政部強調(diào),高輟學(xué)率顯示部分學(xué)生進入非法工作市場而非真正學(xué)習,而高簽證拒簽率及低入學(xué)率則表明院校在審核申請時缺乏盡職調(diào)查。
Universities UK(UUK)主席 Malcolm Press 表示,大學(xué)界完全支持保護簽證體系的完整性,并愿意與內(nèi)政部合作。但他同時指出,國際教育為英國創(chuàng)造了 370 億英鎊的出口收入,簽證政策的不確定性和數(shù)據(jù)透明度不足正在導(dǎo)致成本削減和崗位流失。
英國羅素集團(Russell Group)表示,幾乎所有成員高校均超過新要求,但少數(shù)通過欺詐或虛假信息申請的個案可能損害整個體系的誠信。他們建議,政府應(yīng)提供實時簽證數(shù)據(jù)訪問權(quán)限,讓大學(xué)可以監(jiān)控文件造假、區(qū)域趨勢或代理行為,同時建立直接通道報告可疑行為,并延長對違法者的十年入境禁令。
羅素集團首席執(zhí)行官 Libby Hackett 強調(diào):“通過欺詐獲得學(xué)生簽證的行為破壞了體系信任,我們支持政府和高校采取有針對性的比例措施,對違規(guī)者予以懲處,同時確保真正優(yōu)秀的國際學(xué)生繼續(xù)能夠赴英學(xué)習。”
她補充道,大學(xué)自身也必須采取可靠措施識別和阻止濫用行為,并與政府共享實時數(shù)據(jù)和信息,以便快速應(yīng)對重復(fù)違規(guī)者。
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