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【央媒看山西】山西出臺(tái)法規(guī)守護(hù)長(zhǎng)城
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《中國(guó)日?qǐng)?bào)》2026年6月12日4版
山西省近日出臺(tái)新的法規(guī),為境內(nèi)長(zhǎng)城的保護(hù)與常態(tài)化管理提供法律保障。山西長(zhǎng)城是國(guó)內(nèi)歷史價(jià)值最高的長(zhǎng)城段落之一,新規(guī)也為統(tǒng)籌文物保護(hù)與公眾開放利用劃定了法治框架。
《山西省長(zhǎng)城保護(hù)條例》在山西省第十四屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議上表決通過。該條例共六章四十七條,將于7月5日正式施行,內(nèi)容涵蓋長(zhǎng)城的保護(hù)、研究利用、監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作。
山西歷代長(zhǎng)城總長(zhǎng)1401.23千米,占全國(guó)長(zhǎng)城遺址遺存的9.74%,長(zhǎng)度在全國(guó)排第三位,主要分布在省內(nèi)8市39個(gè)縣(市、區(qū)),時(shí)間跨度從戰(zhàn)國(guó)延續(xù)到明代,其中8個(gè)段落被列入國(guó)家級(jí)長(zhǎng)城重要點(diǎn)段。
全國(guó)知名的十三座長(zhǎng)城關(guān)隘中,有五座坐落于山西境內(nèi),構(gòu)成了全國(guó)獨(dú)一無二的地理格局與文化風(fēng)貌。
忻州代縣雁門關(guān),是長(zhǎng)城上的一處重要關(guān)隘。此地歷來是各類傳說與文學(xué)作品的經(jīng)典題材。北宋時(shí)期,楊家將駐守這座北疆重鎮(zhèn),屢次抵御契丹游牧部族的南侵。這段故事后來被改編為小說、戲劇與影視作品,廣為流傳。
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航拍山西忻州代縣雁門關(guān)。
此次新規(guī)立足數(shù)十年來不斷完善的保護(hù)制度體系制定。2006年,國(guó)務(wù)院制定的《長(zhǎng)城保護(hù)條例》,為全國(guó)長(zhǎng)城保護(hù)工作提供了基本制度框架;2021年,山西省人民政府配套出臺(tái)地方保護(hù)辦法,建立長(zhǎng)城保護(hù)員制度、實(shí)施長(zhǎng)城重要點(diǎn)段監(jiān)控全覆蓋,并推動(dòng)長(zhǎng)城文化公園建設(shè)。
山西省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委副主任王彪表示,地方規(guī)章上升為地方性法規(guī),既是對(duì)國(guó)家法律、行政法規(guī)的細(xì)化和補(bǔ)充,也是對(duì)山西省行之有效的保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和固化。
他表示,長(zhǎng)城保護(hù)工作長(zhǎng)期面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn):長(zhǎng)城本體自然損毀、人為破壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足,基層保護(hù)力量薄弱,跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制尚不健全。
文物保護(hù)與利用之間的矛盾也始終突出,而新條例正是針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)矛盾制定。
此前有媒體報(bào)道,忻州寧武縣一處明代長(zhǎng)城段落,因當(dāng)?shù)氐V山企業(yè)長(zhǎng)期非法采礦、違規(guī)施工遭到嚴(yán)重?fù)p毀。5月20日,當(dāng)?shù)卣▓?bào),已依法責(zé)令涉事企業(yè)停產(chǎn)整頓,對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人以涉嫌非法采礦罪、損毀文物罪采取刑事強(qiáng)制措施。
山西省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任閻默彧表示,條例明確長(zhǎng)城研究利用應(yīng)當(dāng)以保護(hù)為前提,同時(shí)規(guī)定推進(jìn)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園(山西段)建設(shè),挖掘闡釋長(zhǎng)城價(jià)值,解讀長(zhǎng)城歷史,講好長(zhǎng)城故事,實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中利用、在利用中傳承。
山西省文物局副局長(zhǎng)王振華表示,我們將統(tǒng)籌建設(shè)全省長(zhǎng)城資源數(shù)字化平臺(tái),推進(jìn)長(zhǎng)城資源數(shù)字化采集和展示利用,為長(zhǎng)城建立永久的“數(shù)字檔案”。
他表示,同時(shí),繼續(xù)依托衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、無人機(jī)巡航等科技手段,對(duì)長(zhǎng)城進(jìn)行全天候“無死角”巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,有效進(jìn)行處置。
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游客參觀山西朔州廣武明長(zhǎng)城標(biāo)志性建筑“月亮門”。
尹成武是山西朔州廣武明長(zhǎng)城保護(hù)員。他說:“這部新法規(guī)對(duì)破壞長(zhǎng)城的行為形成了強(qiáng)有力的震懾,也讓我們能夠更好地保護(hù)長(zhǎng)城。”
責(zé)編:韓愈 編輯:雪慧審核: 安躍峰 徐武斌
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