投資近億元的景觀小鎮“為何用不起來”，原因很簡單，原本就沒用

6月12日，上觀新聞發表一篇文章，標題是《山西原平斥資近億元建景觀小鎮，為何“用不起來”》。

文章說，在山西忻州原平市，有一個當地群眾都知道的生態旅游開發項目。2021年，當地在缺乏自然和人文稟賦的偏遠山區蘇龍口鎮，總投資9832萬元建設了一個景觀小鎮，后來工程爛尾，長期空置。

這個取名“愛木圖”的景區，深藏于四面環山的偏遠村莊，工程綿延數公里。是原平市委原書記馬志強為短期內快速做出成績，擅自決定開發建設的生態旅游項目。

2024年8月，山西省紀委監委發布消息，馬志強涉嫌嚴重違紀違法，接受山西省紀委監委紀律審查和監察調查。2025年12月，山西省通報的整治形式主義為基層減負典型問題，“愛木圖”項目就是其中之一。

也就是說，作為這一旅游項目的決策者，馬志強已經受到了法律與紀律的懲處。但是，其留下的爛攤子如何收拾，卻不是一件小事。

對一個年財政收入不足10億元的并不富裕的縣來說，近億元的投資項目，可以說是非常大的項目、非常大的投資了。這樣的投資，是只能成功、不能失敗的。否則，就會成為地方十分沉重的負擔和包袱。

事實是，這個景觀小鎮，已經成為爛尾項目。所謂的2022年12月竣工，很顯然是馬志強為了政績編造出來的。如果景觀小鎮真的竣工，就應當可以吸引到各方游客，就應當產生效益。

事實是，這個景觀小鎮從“竣工”之日起，就處于閑置狀態，根本不產生效益。

眾所周知，山西是中國地上文物最多的省份，一度傳出地上文物6成出于山西的說法。在山西這樣的地方，去投資近億元打造景觀小鎮，且大多是仿古建筑，只要腦子沒病，是不可能想出這樣的主意的。

然而，作為原平市最高決策者的馬志強，為了政績需要，硬是逆流而上、逆勢而為，豈能不決策失誤。而所謂的景觀小鎮，也不可能成功

不能成功的原因也很簡單，那就是項目從動議之日起，就是沒用的。沒用的項目，投資再多的錢，也不可能有效益，不可能用得起來。

問題來了，這樣的決策，又是如何出籠的呢？

當地把這個項目稱作拍腦袋，總結應當不錯，關鍵是，為什么如此大的一個項目，馬志強一個人能作主嗎？難道不需要集體研究嗎？那么，在研究這個項目時，縣委、縣政府，包括縣人大、縣政協、縣紀委等其他領導，都是如何表態的呢？是支持還是反對的呢？有沒有向上級有關方面反映過這一問題呢？

馬志強肯定要為之承擔責任，支持和推動這一項目的其他領導，是否也要承擔相應責任呢？

再者，項目是由原平市發展和改革局批復的，該局在下達批復前，有沒有對項目的可行性進行過研究，有沒有請專家進行過評審，有沒有提出過不同意見。就算最終需要服從市委、市政府，特別是市委主要領導的決定，至少應當有不同意見吧？那么，發改局有沒有提出不同意見呢？

發改局的批復中，有這樣一句話，叫做“資金來源為申請上級財政資金為主，剩余資金自籌”，那么，該項目在建設過程中，上級財政給了多少資金？自籌部分占多大比重？上級給予的財政資金是以什么名義下達的？有沒有對資金的安排和使用進行過認真研究和評估？這樣的項目是否應當得到上級財政資金的支持？有沒有挪用其他方面的資金？都需要調查和了解，有沒有調查、了解和追責呢？

如果項目的決策，其他同志反對聲很強，但是，馬志強仍然我行我素，最終強行拍板決定投資這一項目，毫無疑問，就不是“一把手”的問題，而是典型的“一霸手”，那么，原平市的上級黨委、政府，尤其是紀檢監察機關，有沒有對馬志強的“一霸手”行為進行過監督呢？如何監督的呢？

景觀小鎮建成后用不起來，已成事實，但是，圍繞該項目的各類問題，并沒有真正解決。原本就不該建的項目，建成了，要想整改，也是很難的。誰去整改好了，還可能成為一項“功績”“政績”，想想也真的有點可笑。如果負責整改的人，也是當年參與決策的，不知道應當算政績呢，還是劣跡，值得關注。反正是，項目決策是錯誤的，留下的后果也是嚴重的。馬志強被繩之以法了，其他支持該項目的人呢？