破類案之困 筑善治之基

破類案之困 筑善治之基

——沈陽沈河區法院打造一站式解紛體系

為堅持和發展新時代“楓橋經驗”，沈陽市沈河區人民法院立足轄區工作實際，錨定信用卡金融、物業服務兩大高發類案，以“示范性訴訟+批量化調解”為抓手，搭建專業化、集約化、一站式糾紛化解鏈條，以改革創新破解類案量大面廣、審理耗時長、化解難度高等痛點難題，持續推動矛盾糾紛從“事后應訴”向“前端調處”轉變，切實提升司法質效與群眾司法獲得感。

01

打造金融糾紛閉環調處體系

“信用卡貸款是我們企業化解不良貸款的難點，我們希望從司法角度來尋找破題關鍵?！痹谝淮畏ㄔ号c銀行業的座談會上，一位金融企業相關負責人道出了行業普遍面臨的困境。

沈河區法院充分借鑒先進地區多元解紛實踐經驗，全力推進金融糾紛調處中心建設，閉環打造“保全督促—多元解紛—快審速執—查廢核銷”全鏈條一站式金融糾紛調處體系。

打牢基礎，細化出臺金融糾紛一站式化解實施細則；以保促調，依托線上司法協作“一張網”數據協查優勢，精準查人找物；分類處理，靈活選用查廢核銷、司法確認、快審速執等多元化處置路徑；對接調解，組織金融商貿糾紛調解委員會與各銀行對接，雙向選擇；搭建平臺，依托大數據探索失聯主體信息修復、線上遠程調解、AI智能催繳等數字化應用，以科技賦能金融糾紛批量化解。

兩個月試點運行以來，該院妥善辦理信用卡糾紛試點案件2050件；依托示范性保全工作，依法出具232份《預查廢證明》，50%無財產可供執行案件止步訴訟前端，從源頭杜絕司法程序空轉；借力示范性調解樹立裁判標尺、組織調解跟進落地的示范性調解模式，首批試點案件調解成功率達32%，對比傳統個案調解不足5%的成功率，實現跨越式提升。

務實管用的解紛模式已收獲金融機構廣泛認可，各家銀行紛紛拋來“橄欖枝”，主動對接試點、調解組織常態化駐院開展工作。

02

創新物業糾紛分類化解模式

“不提供綠化，不提供車位管理服務，衛生也不合格，要什么物業費？”

“合同里沒有寫要提供相關服務！我們公司提供的服務屬于基礎保障性物業，物業費也價格合理，憑什么不付物業費？”

因不滿物業公司提供的服務，某小區部分業主拒繳物業費，物業公司起訴了不支付物業費的78戶業主。今年3月，沈河區法院調解室里，原、被告雙方互不相讓……這樣的場面，是眾多物業糾紛的一個縮影。

物業案件一頭連著物業公司亟待兌現的權益，一頭牽著群眾對高質量物業服務的期盼，如何在“兌現權益”與“高質量服務”之間找到一條出路？

今年年初以來，經過該院黨組深度復盤調研物業類糾紛案件、速裁團隊法官深入分析研判，一個思路逐漸清晰起來：針對物業類糾紛，根據欠費原因、調解意愿、對抗程度，將案件分成A類（無實質爭議+調解意愿強）、B類（有爭議+調解意愿弱）、C類（矛盾突出+抗辯明確）等進行差異化處理。選取1件A類物業案件開展示范調解，同類迅速調解；對B類物業案件審調同步，實地查看，合理減免；對C類案件進行繁簡分流、快審快結、聯動整改，促進物業服務與業主滿意“雙提升”。

通過“分類梯次化解+示范庭審定標+源頭治理固本”模式，上述78件物業糾紛在一個月之內全部化解。

此外，該院組織全區176家物業企業開展專題培訓，并將欠費兩年以上且經合法催繳的物業案件分解到月，確定集約處理的工作模式，讓一個園區一次集中處理，實現多案同送、多案同審、多案同判，既緩解物業與業主對立，又讓物業公司有明確訴訟預期；同時在綜治中心打造“法官+調解員+基層力量”多元解紛模式，深耕前端矛盾治理、優化便民司法服務。

今年前4個月，該院審結物業案件720件，調撤率達77.36%，新收結案小額程序適用率94.8%。

03

實施團隊作戰提升審判質效

“團隊化工作讓我們效率更高，辦案更加有干勁了！”采訪中，一位速裁快執綜合團隊法官告訴記者。

年初起，該院組建10支速裁快執綜合團隊，配齊“員額法官10名+審判助理10名+書記員15名+專職調解員10名+執行干警5名”專業化辦案配置，聚焦信用卡、物業服務等16類常見民商事案由集中攻堅，依托團隊化作戰實現類案批量高效處置。

據統計，今年1至4月，該院速裁團隊累計辦結案件5202件，團隊人均結案520件，單項辦案數最高的法官3個月辦結案件802件。速裁新收案件審限內結案率100%，簡易程序適用率99.54%，審判質效關鍵指標穩步向好。

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

文字 丨關 月 葉冠岑

制作 丨李 雪