講好農業文化遺產保護的中國故事

農業文化遺產的由來

我們國家真正做農業文化遺產保護是從2005年開始的，到2025年正好20年。我想談談為什么在這個時代，“遺產”變得重要起來。

“遺產”受到重視跟我們人類的現代化進程有關。其實人類在過去幾千年里的變化非常少，漢代的人要是穿越到清代來過日子，大概是沒有一點障礙的，從語言、習俗甚至生活用品都沒有太大變化。但現代社會就不一樣了，變化非?？欤锌赡茈x開社會20年回來，就很不適應了。

許多獨特的文化傳統、歷史遺跡和自然景觀在我們這個快速城市化、全球化的時代，可能突然就沒有了，所以需要保護。而保護要有一個名目，一個概念。聯合國教科文組織想到了“遺產”。這是一個原本屬于私人領域的概念，指的是祖輩留下來的財產。現在它被引入公共領域，把人類過去留下來的東西當作全人類的財富保護起來。于是，這個概念開始進入我們社會的主流，“遺產”也變成了整個世界都很高頻使用的詞語。也就是說，全世界的人們都已經對它產生了共識。1972年《保護世界文化和自然遺產公約》通過，將“人類共同繼承的文化及自然財產”理念推向全球?！吧赀z”成為國家榮譽的象征。

最早出現的是自然遺產。工業化進程對自然環境產生了非常大的負面影響，例如，工業產生的廢氣廢水廢料排放到環境里，廢氣又和雨結合起來變成酸雨，覆蓋整個人類生存環境，誰都躲不過去。于是，人們提出要保護大自然這項“遺產”。之后，人們進一步發現，那些人造的遺產也在現代化進程里受到侵害，需要采取措施來保護，于是稱為“文化遺產”的人類第二項遺產被提出來了。這時候又產生了新問題，要保護人造的文化遺產，就必須保護與遺產相關的那些工匠和藝人，因為其中涉及的材料、技能、理念都不是我們現在所能理解的。比如故宮用的地磚叫“金磚”，現在只有浙江一個地方能燒出來，據說要一個多月窯火不熄才能燒成。類似“燒金磚”的技藝得有人來傳承，因此要保護好傳承人，保護記憶在人腦子里面的那些技藝，于是“非物質文化遺產保護”就被提上日程了。這類遺產里設有保護“傳承人”的義項，保護對象從“物質”延伸到了保護“人”。

浙江湖州?；~塘系統

21世紀初，聯合國糧農組織計劃回顧過去一千年的農業發展，以制定新千年的發展規劃。他們發現，越是接近我們現在這個時代，農業技術的負面影響越大。也就是說，如果按照我們現在所理解的農業現代化的路徑走下去，一直使用化肥、合成農藥、農用化學材料，恐怕這一個千年全世界都沒有一片干凈的土地，也沒有一片干凈的水體了。糧農組織的專家很緊張、很警惕，他們就想到，老祖宗的那套農業技術用了五千年、一萬年，只是產量低、效率低，但對環境并沒有那么多負面影響。要克服現代農業的毛病，出路就是回到老祖宗那里去尋找智慧。于是他們也想要借用文化遺產的概念。2002年，糧農組織提出倡議，說要向教科文組織學習，保護“農業文化遺產”。

2004年，我就給全國政協寫了個提案，提出把“中國農業文化遺產納入中國民族民間文化保護工程”的建議。“農業文化遺產”這個詞第一次出現在漢語的主流文化中。后來，將糧農組織提出的“Globally Important Agricultural Heritage System”翻譯成“全球重要農業文化遺產”，其中的直譯“農業遺產系統”被意譯成“農業文化遺產”，就是為了強調，一個自古以來存在的、長在大地上的、有生命的系統，是我們需要保護的“農業文化遺產”。

我們要注意，前面三項遺產都歸屬文化部門管理，但這項農業遺產歸農業部門管理。因為農業文化遺產是有生命的遺產，而生命是一代一代地繁衍、傳承、變化的，管理它的部門，必須也有相關的生物遺傳的知識。并且，農業文化遺產是有產品的，不同于故宮、長城、運河，它是每天都有產品供應到社會，耕種、養殖出來的東西是否符合我們現在食品的標準，也需要有相應的管理。另外，農業文化遺產不是有固定空間的建筑或地點，而是星星點點地分布在全國各地農村，需要由農業主管部門管轄。

在明確了農業文化遺產的管理歸屬后，農業部增加了管理農業遺產的職責，成立了兩個委員會，“全球重要農業文化遺產專家委員會”和“中國重要農業文化遺產專家委員會”，開始制定相關的工作文件，制定了農業遺產的申報指南、管理辦法，以及評審標準等。

浙江德清淡水珍珠復合養殖系統

從保護對象，轉型為驅動鄉村全面振興的“文化芯片”

2005年，浙江青田稻魚共生系統成為中國首個“農業文化遺產”。這個農業系統的特點是實現了水稻種植與魚類養殖的生態互利與資源循環。之后，中國農業文化遺產的獨特價值迅速得到國際社會認可。至2012年，我國已有6個項目入選，包括江西萬年稻作文化系統、云南普洱古茶園與茶文化系統、云南紅河哈尼稻作梯田系統、貴州從江侗鄉稻魚鴨系統、內蒙古敖漢旱作農業系統。

其間，2009年我們在將項目上報到糧農組織的過程中，發現有個問題。糧農組織是政府間的國際組織，直接到我們這里批準遺產、掛牌，涉及我們國家的文化主權問題。于是，我們向國家農業部建議，要設立國家級的農業文化遺產項目評審，然后在已經由國家認定的項目中，擇優向糧農組織申報全球農業文化遺產。我們的建議得到主管部門的重視和采納，2012年中國國家級的農業文化遺產項目評選啟動。20年來，我們不斷實踐，也對項目遴選制度作了修改補充，規則已經相當成熟。我們給糧農組織提供了“中國方案”，有很多國家都來學習借鑒。

2015年，“中國美麗田園”推介活動將農業遺產作為重要類別向公眾展示。2016年，中央一號文件首次明確提及“農業文化遺產”，這項保護工作上升為國家“三農”工作重點。2021年的《鄉村振興促進法》中寫入了“加強農業文化遺產保護傳承”，也就是說，農業文化遺產受到了法律保護。

2020年以后，發生了一個更大的轉向。農業文化遺產開始從單一的保護對象，轉型為深度融入國家重大戰略、驅動鄉村全面振興的“文化芯片”。第一個大變化就是融入國家發展大局，比如說與“雙碳”結合，傳統農業系統的生態固碳功能被重新發掘。像海洋農業遺產中，我們養殖的貝類的硬殼是碳酸鈣，養貝就可以減少碳排放?，F在養貝的企業可以賣碳匯，也就是將固碳的份額賣給其他工廠。水稻也是一樣，因為水稻通過光合作用吸收二氧化碳，再經根系分泌物促進土壤對秸稈、凋落物的碳固定。通過測算，就能得出遺產地的水稻田固定了多少二氧化碳。

第二個大變化就是與“大食物觀”和“種業振興”結合?，F代農業有一個很大的毛病就是品種單一化，而我們農業遺產是講傳統品種的，傳統的品種非常多，雖然相較產量低一些，但里面有很多現代的品種所沒有的優異性狀，有許多優異基因。通過雜交將它們轉移到高產的品種上，就可以彌補現代品種的缺陷。這樣也可以提供多樣化食物來源，成為糧食安全和大食物觀的重要補充。

例如，我在河北張家口看到過他們那里一種小米，叫沖天棒，這種小米比較耐旱，遇旱以后它的葉子會卷起來，防止水分蒸發。于是我把它交給一個小米研究所，讓他們嘗試嫁接到現在高產的小米上，這樣高產的小米也就抗旱了。這是采用天然的品種雜交的方法，不用轉基因。

其實，我們的各種傳統的品種，都是經過千百年來自然和人為的選擇后留下的，里面含有特定的基因，可能不符合現代種業高產量、標準化的要求，但它包含的基因有特定的價值，所以我們一定要保護這些品種。包括豬也是，前幾年豬瘟流行，大白豬一個個死掉，而我們很多傳統的豬種，像小黑豬就不瘟，它有抵抗力。這就是農業遺產的貢獻。

在全球疫情反復發生以及地緣政治沖突的宏觀背景下，農業文化遺產獨特的生物多樣性優勢凸顯。它不僅是“本地種子庫”，保存傳統水稻、桑蠶、畜牧等古老品種，為現代育種提供寶貴的基因資源，也是人類應對未來氣候變化、病蟲害、糧食安全等農業挑戰的“諾亞方舟”，為全球農業可持續發展提供了安全屏障。

云南普洱市中華普洱茶博覽苑 視覺中國

農文旅融合的發展與挑戰

經過20年的持續探索與努力，我國現在在全球重要農業文化遺產保護方面，已經是“雙料冠軍”，數量與質量都處于世界首位?，F在我國有25個全球重要農業文化遺產，在全球102個項目中，數量居首位。在國內，則有278項中國重要農業文化遺產，形成龐大且分級的保護網絡。

農業文化遺產也是“兩山”理論的活態驗證，遺產地可以說是“綠水青山就是金山銀山”理論的最佳實踐場。像內蒙古赤峰敖漢的小米，它有個很流行的廣告詞：“敖漢小米，熬出中國味。”要知道，目前中國的小米產量總的來說是供大于求的，但敖漢小米通過“農業遺產”的品牌化運作，很快就能賣掉，而且實現了顯著的市場溢價，增加了農民收入。還有像江西萬年縣的貢米、珍珠，云南哈尼梯田的紅糯米也是這樣。

在經濟價值之外，農業文化遺產也具有很高的生態價值。如山東夏津黃河故道，這里其實是魯西北的一塊沖積平原，歷史上黃河曾多次流經此地，又多次改道，堆積了大量泥沙。沙化了就不宜種地，我們祖先就在上面種棗，古代的棗也是糧食，叫樹糧，還種桑樹，產桑葚。這套生態系統在固碳釋氧、涵養水源、防風固沙方面都有很高的價值，現在成為全世界生態保護的樣本。

隨著很多地方因為成為農業文化遺產地而變成打卡地，當地旅游收入增加、農產品價格也提高了，增加了人們的收入。年輕人能在自己家鄉創業，能夠有體面的收入，大家也就愿意回到農村，成為“新農人”。年輕人是農業遺產活態傳承中最重要的一點，一個關鍵因素。

農文旅融合，讓遺產“可體驗”，也是活態傳承的一個重要方面。像浙江湖州?；~塘，港臺地區的不少年輕人都會定期到那里旅游研學。當地還有一家酒店，提供全國各個農業文化遺產地的特產食品，吸引了很多游客。這樣當地居民的幸福感就很強，日子過得特別清爽。還有內蒙古阿魯科爾沁旗，那里有草原生態又有游牧民族特色，是個旅游的好地方。到那里人們一定會租一匹馬，而且一定會在當地住下來，在地消費較高，于是就拉動當地一連串的旅游產業發展。還有四川江油，它憑借辛夷花成為農業文化遺產地，開發了特色旅游產品。江油是唐代詩人李白的故里，這里有個傳統，老人去世后會栽下一株辛夷花，也就是玉蘭，于是千百年來漫山遍野都是辛夷花，非常壯觀。當地旅游人氣非常旺盛，旺盛到自駕車進村，上下山，都需要從不同方向走單行線，來去的路不一樣，避免上下山彎道會車的不便。

當然，我們也遇到很多問題。首要就是保護剛性和發展彈性的矛盾。地方上申報遺產最大的一個顧慮就是申到以后，遺產地受到法律保護就不能再有變動，這樣就可能影響發展。像張家口要辦冬奧會，要修一條從北京通到比賽現場附近的高鐵，需要經過一個已經獲得遺產地稱號的葡萄園。要繞開這個葡萄園改道的話，成本實在太高，因為鐵道要穿過燕山，而高鐵的轉彎半徑是非常大的，不能出了山才拐彎。最后是河北省的遺產地主管部門劃出另一片地，原封不動地把葡萄園的古樹老藤用大吊車整體移到新地方，移完以后葡萄長出來了，糧農組織考察才通過。

還有小而美和規?；拿?。遺產地大部分都在相對貧窮落后的地方，列入遺產保護的特色品種種植規模都很小，產量也很少，找不到勞力擴大種植規模，大量生產就很難，難以滿足大規模市場的需求，要實現盈利就特別困難。

現在的另一大問題就是代際傳承。我舉一個陜西秦嶺腹地鳳縣的例子，這里是花椒的遺產地。我們炒菜用的花椒，秦嶺產的是最好的，純天然，沒有污染，連工業化和城市化造成的“酸雨”都淋不到。但花椒要人去采摘，一般的機器做不了?；ń酚钟写?，會劃傷手，荒山野嶺，要年輕人背著個背簍去采花椒也很難辦到。后來找到一所大學，研發一種小型機器人，把花椒樹裹起來震動，抖落下來的花椒收進一把朝上撐開的傘里，然后一收，就放在背簍里?；ń窓C器人可以幫助解決后繼無人的問題。

還有梯田，現在平原機械化一點問題都沒有，拖拉機都是無人駕駛。但是梯田就還要研究。像福建，本來勞力成本比較高，種梯田，那勞務費是付不起的。老鄉現在還在種，那是他們有一種情懷，但其實種田賺的錢，他到外面隨便打個工都能掙到。所以現在要盡快研制出一套適合山區梯田耕作的設備，自動飛到梯田上去完成各種指定的農活，然后自己飛回機房，全程自動化智能化。還有浙江會稽山的香榧也是，原來采摘時使用竹竿制作的云梯，勞動強度很大，而且存在安全隱患?，F在香榧人工采摘也很難找到勞動力了，只能研發無人機。

另外還有城鄉差距方面的問題，以福建白茶為例。其實白茶價格比較貴，當地提供給村里年輕人的待遇也很不錯，和去福州打工一樣高，甚至更高，但還是缺人，留不住年輕人。因為年輕人覺得在村里沒意思，不好玩，30歲以下的年輕一代對傳統農事普遍缺乏興趣和技能，他們還是選擇到城里去。這就是一個社會問題了。我們是從技術上、組織機構安排上盡量給他們創造條件，但是在社會文化氛圍上，城鄉還是有顯著的差距。所以將來遺產地的一個發展方向是，人們像候鳥似的，忙的時候來到這里住下來，剩下的時間隨便去哪里。自動化程度再高，也是需要有人的。十數年以后，現在這一批五六十歲的人老去故去以后，可能大多數遺產地都會出現這個問題，我們要盡早作謀劃，作打算。

山東夏津黃河故道古桑樹群

農業文化遺產保護的制度安排

遺產保護要持續下去，一定要有一套制度安排。保護的最終目的在于更好地發展。下一個20年，我們的政策重心要從單純的“搶救性保護”轉向保障遺產地社區的“可持續發展權”。

我們現在正在探索設立“生態發展補償基金”。農業文化遺產地在減排上作出很大貢獻，可以由國家財政、地方政府及社會捐贈等多渠道籌集資金，回饋給遺產地，專項補償當地因保護生物多樣性、維持傳統耕作方式而產生的機會成本。這樣就能很大程度上化解“保護與發展”的現實矛盾。另外就是遺產地農產品“優質優價”入市。比方說，可以在大型連鎖超市設立“中國重要農業文化遺產”專區，保障參與遺產保護的農民的收入提高，否則農民就沒有積極性，形成不了良性發展循環。

我們現在也在努力，爭取由中國人來寫農業文化遺產的保護公約。要肩負保護全球農業遺產的使命，發出全球治理的“中國聲音”。在全球面臨氣候變化、糧食安全和生態危機的背景下，中國農業文化遺產可以提供“天人合一”、循環利用、多樣性共生的智慧。

中國有數量最多的全球農業文化遺產，如今我們在人才、技術與理念上也有所輸出。比如我們已經辦了好幾期國際培訓班，為發展中國家培養了數百名農業遺產保護與管理的人才。我們正在將中國梯田生態維護、稻田綜合種養（稻魚/蝦/蟹/鴨共生）等成熟的綠色技術方案向世界推廣，通過南南合作，幫助更多地方實現生態保護與農業增收的雙贏。最近我們的稻田養魚已經養到非洲和南美了，非洲特別愿意接受我們青田的稻田養魚，青田方面派專家去指導。我們也在貢獻一些理念，像“動態保護”“適應性管理”這些中國在農業實踐中的成功理念，正在被納入全球農業遺產保護框架，為全球治理貢獻“中國智慧”。

（作者為中國農業博物館研究員）