拒絕當代工廠！越南急求美資本催熟經(jīng)濟，卻被自家奇葩政策拖后腿

關(guān)鍵信息：

• 越南新政府重回增長優(yōu)先，急需美國技術(shù)、資本和執(zhí)行速度
• 河內(nèi)盯上美企優(yōu)勢領(lǐng)域，AI、云計算、先進制造和能源創(chuàng)新
• 越南想建一流數(shù)字經(jīng)濟，但數(shù)據(jù)規(guī)則不明正拖累科技投資
• 液化天然氣項目因?qū)徟磸汀f(xié)議拖延，多年仍難推進
• 越南要借美企嵌入全球供應鏈，窗口已開但不會久等

越南對自身經(jīng)濟前景有著大膽規(guī)劃。要把這些規(guī)劃變成現(xiàn)實，它需要美國的技術(shù)、資本和速度。

越南新一屆政府正向市場發(fā)出明確信號：增長重新回到優(yōu)先位置。美—東盟商務理事會近日率領(lǐng)50多家美國龍頭企業(yè)訪問河內(nèi)。我們看到的是一個行動急迫、也清楚知道自己希望從美國企業(yè)獲得什么的政府。

即便其他高級領(lǐng)導人前往北京，越南總理黎明興仍留在河內(nèi)會見我們的代表團。雙方進行了直接而務實的討論，重點談的是下一步安排。在我們看來，他是典型的技術(shù)官僚型官員：務實，不耐煩于官僚程序，也清醒地意識到，經(jīng)濟雄心如果不能落實執(zhí)行，就意義有限。

越南已不再滿足于僅憑廉價勞動力或有利地理位置參與競爭。它的新目標，是在速度、人才、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)復雜度上展開競爭。政府承諾將監(jiān)管規(guī)定削減一半，再加上作為國家創(chuàng)新框架的第57號決議，顯示出執(zhí)政團隊正試圖把越南放到亞洲下一階段增長的有利位置。

紐約、休斯敦和硅谷的企業(yè)高管需要關(guān)注越南。越南最希望發(fā)展的領(lǐng)域，恰恰是美國最具優(yōu)勢的領(lǐng)域。美國企業(yè)在人工智能、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全、先進制造、生物技術(shù)和能源創(chuàng)新方面處于世界領(lǐng)先地位。美國私營部門每年在研發(fā)上的投入接近1萬億美元。

當河內(nèi)談論技術(shù)合作、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新驅(qū)動增長時，它所描述的正是美國優(yōu)勢無可比擬的領(lǐng)域。我們許多會員企業(yè)已經(jīng)把越南列為東南亞最值得關(guān)注的市場。越南官員希望美國企業(yè)幫助建設(shè)本國快速擴張的數(shù)字經(jīng)濟，范圍從云基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能賦能服務，到網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)和先進能源系統(tǒng)。

能源領(lǐng)域的機會同樣引人注目。越南工業(yè)擴張正在推高電力需求，與此同時，地緣政治擾動也使全球能源市場波動加劇。河內(nèi)將美國能源企業(yè)視為長期戰(zhàn)略伙伴，無論是供應液化天然氣、升級電網(wǎng)，還是投資可再生能源。

越南正在釋放一個信號：它希望美國企業(yè)進入決策和合作核心。但僅有明確機會，并不足以帶來投資。問題在于，越南能否為美國企業(yè)創(chuàng)造一個可預期的環(huán)境。

數(shù)據(jù)政策清楚地說明了這一問題。越南希望成為一流數(shù)字經(jīng)濟體，但圍繞數(shù)據(jù)本地化和跨境數(shù)據(jù)流動的不確定性，正在給全球科技企業(yè)帶來摩擦。一個國家如果監(jiān)管規(guī)則含糊不清，就不可能建立世界級的人工智能和云生態(tài)系統(tǒng)。

越南并不需要放棄自身的安全優(yōu)先事項，但它確實需要建立透明、穩(wěn)定且在商業(yè)上可操作的規(guī)則。

能源領(lǐng)域面臨著類似挑戰(zhàn)。美國資本和供應能力并不缺乏，但審批瓶頸和復雜談判正在拖慢重大項目。投資者可以為風險定價，卻無法為不一致性定價。越南的液化天然氣發(fā)電項目就是一個明顯例子：一些與美國有關(guān)的項目因監(jiān)管要求反復變化，以及購電協(xié)議談判長期拖延，已經(jīng)多年未能推進。這使投資者連繼續(xù)推進所需的基本商業(yè)條件都難以確認。

越南已經(jīng)吸引了全球商業(yè)界的注意，但它還需要把這種興趣轉(zhuǎn)化為真正到位的資本。企業(yè)高管也應認識到，在越南看來，美國企業(yè)不僅是投資來源，也是戰(zhàn)略資產(chǎn)。

河內(nèi)在華盛頓與北京之間尋求平衡，這一點眾所周知。但如果僅把這件事看作地緣政治故事，就會忽視更大的商業(yè)機會。隨著大國競爭加劇，越南希望美國企業(yè)更深度地進入本國市場，因為這將從經(jīng)濟、技術(shù)和戰(zhàn)略層面增強越南實力。美國企業(yè)可以幫助越南把本國經(jīng)濟更深地嵌入全球供應鏈，緩解與華盛頓之間的貿(mào)易摩擦，并加快向高收入經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型。

這也讓美國企業(yè)在與河內(nèi)的討論中擁有了現(xiàn)實籌碼。越南具備美國投資者看重的規(guī)模、人才和政策聚焦；美國企業(yè)則擁有越南所需要的技術(shù)、資本和商業(yè)縱深。

接下來會發(fā)生什么，取決于越南是否愿意把改革表態(tài)落實為持久政策，也取決于美國企業(yè)能否足夠迅速地抓住眼前機會。

這扇窗口現(xiàn)在已經(jīng)打開，但不會永遠敞開。

作者：DNYUZ

來源：Vietnam has bold plans for its economic future. It will need U.S. tech, capital, and speed to make them happen

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