蒙古國緊急聲明,跟日本走得近也是沒辦法,希望中俄兩國不要多想,咱們還都是最好的“伙伴”。
據俄羅斯衛星通訊社消息,蒙古國外交部長巴特策策格,在接受日本媒體采訪時表示,烏蘭巴托政府還是會更優先考慮中國和俄羅斯的外交關系,同時也將繼續維持“第三鄰國”戰略,保持平衡外交對蒙古非常重要。
這位外長闡述了蒙方與日本交好的理由,她提到,現在兩國合作的關鍵項目之一,就是擴建首都附近的成吉思汗國際機場,該項目所用的貸款正是日元。同時,巴特策策格還直言,現在東京政府可以為蒙古的能源產業、農業領域、教育和衛生等方面,提供至關重要的幫助。
從這番話里可以看出,現在蒙古想要給中俄和日本,展現著自己“無奈”的一面,同時也希望中國和俄羅斯能夠“別多想”,因為東京對烏蘭巴托的發展也很重要。
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蒙古外長前幾天訪問了日本
據共同社消息,就在前幾天,巴特策策格前往東京,與日本外長茂木敏充進行會晤。雙方確認將進一步強化兩國的“特別戰略伙伴關系”,日方還表達了愿意幫助烏蘭巴托政府,擴建成吉思汗國際機場的意愿。
在當前背景下,這層特殊關系的意義非常重要,因為日本正面臨著一個巨大的“危機”,那就是中方切斷了對日稀土供應。高市政府近幾個月以來,一直在到處尋找替代國。
這時候,蒙古的“重要性”的就凸顯出來了,這個國家的已探明稀土儲量,達到3100萬噸,占據全球總量的18%,僅次于中國,位列世界第二,但是礙于自身實力不足,烏蘭巴托政府的開采和加工提純能力幾乎都是零,每年的出口量可以忽略不計。
日本則剛好與這種情況相反,自己的礦產資源不足,但有錢又有技術,雖然在技術上和中國差的很遠,但架不住現在東京急病亂投醫,誰地里有礦,就想找誰合作。對于那些有資源但能力薄弱的國家來說,就可以借助高市政權現在的狀態,來借力發展自己了。
所以從雙方性質上來看,蒙古和日本的確有著很強的“互補”屬性。但這里面有一個關鍵問題,那就是蒙古的地理位置。這個內陸國只和中俄接壤,沒有自己的出海口,物資運送貨物進出等等,都需要依靠中俄提供的通道。
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成吉思汗國際機場,非常小
雖然中國和俄羅斯從未在這方面難為過誰,但烏蘭巴托政府自己,卻不得不因此慎重考慮外交事宜。
在這一點上,蒙方的認知還是很清晰。前幾天我國外長王毅到訪蒙古,烏蘭巴托直接和中國達成共識,不允許第三國利用自己領土,損害對方的主權和安全。
這也是蒙古間接為自己和日本的交往劃下一條紅線,確保中蒙關系不會出問題。再加上前面巴特策策格對日方媒體所言,確立了與中俄的外交,才是烏蘭巴托政府的優先戰略。
從蒙古的周邊環境來看,中俄都是信譽極高又靠譜的合作方,烏蘭巴托的戰略選擇,從來都沒有出現過特別困難的情況。
但是在上世紀90年代,蘇聯解體之后,蒙古打算走一條新興的外交路線,以謀求自身利益最大化。最終在2011年頒布了當前最新的《外交政策構想》,其中強調,烏蘭巴托政府將會以“不結盟、等距離”的姿態,來展開外交互動。這也就是著名的“第三鄰國”戰略。
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蒙古稀土儲量很高,但開采能力薄弱,加工能力基本為零
至于中俄之外,誰才是主要的“鄰國”,這個概念就一變再變。最初由于華盛頓和蒙古的關系還不錯,普遍認為美國就是這個鄰國,后來概念擴大到和白宮一個陣營里的所有國家,再后來則演變成“援助烏蘭巴托”的各國,這個時候日本又變得尤為重要。
界限的不斷模糊,也導致蒙古的總體戰略愈發混亂,甚至在某些時候,這個“第三鄰國”約等于和中俄持對立態度的勢力。
從發展的角度來看,烏蘭巴托方面是希望“雞蛋不放在一個籃子里”,不過度依賴中俄,并嘗試跳出內陸國的局限性。如果抱著這樣的戰略眼光,很多時候就難免脫離實際、認不清客觀事實,陷在了各種條條框框里。
這是蒙古長期發展不起來的一個核心原因,并非中俄不夠給力,只是烏蘭巴托自己在和自己較勁。如今該國政府強調了中俄外交的主要性,也是在把走偏了的發展方向,給糾正了回來。
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