(以下簡稱“永和勞務”),在一場工亡事故的司法調解過程中遭遇異常情況,后續系列庭審結果呈現出明顯的預設痕跡。五年來該公司逐級反映相關問題,卻未得到任何部門的有效回應,全程監管流程出現失效,企業合法權益受到損害。在漫長的司法訴訟過程中,昆明市官渡F院和呈貢法院因同一事由分別凍結永和帳戶資金400余萬元,又是在疫情期間,給公司經營造成致命打擊。
一、工亡調解初達成共識,后續隱患暗藏
2021年9月29日,永和勞務嚴格按照與昆明松燊旺商貿有限公司(以下簡稱“松燊旺公司”)簽訂的《勞務派遣合同》,派遣至該公司的員工呂國羽,在工作期間意外身亡。事發當日,松燊旺公司作為實際用工方,先行與死者家屬初步達成115萬元工亡賠償意向,并支付5萬元定金,永和勞務得知后,第一時間表態將積極配合履行自身應承擔的保險理賠責任,全力協助處理善后事宜。
次日,七甸街道人民調解委員會主動組織松燊旺公司(用工方)、永和勞務(勞務派遣方)、死者家屬三方現場調解,經三方充分協商、達成一致,共同確認:115萬元為法定工亡賠償總額,其中松燊旺公司承擔45萬元,永和勞務承擔70萬元(該款項將以永和勞務為員工投保的雇主責任險理賠款支付)。因當時付款細節、收款賬戶尚未最終確定,三方明確約定,擇日再行完善簽字確認手續,永和勞務也按約定,提前準備好相關簽字材料,等待后續協商完善。
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彼時永和勞務尚不知,這份看似清晰的責任劃分背后,已暗藏隱患,后續一系列糾紛的發生,并非偶然。
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二、調解流程出現異常,協議內容被擅自變更
2021年10月1日,調解流程出現明顯異常。在永和勞務完全不知情、未到場、未授權的情況下,七甸司法所、七甸調委會單獨組織松燊旺公司與死者家屬進行二次調解,擅自變更三方此前達成的約定,將45萬元法定工亡賠償金改為“人道主義補償費”,違規出具調解協議,全程未通知永和勞務到場,也未征求其任何意見。
這份違規出具的協議,直接免除了松燊旺公司作為實際用工方的法定責任,也導致永和勞務無法正常辦理雇主責任險理賠手續,憑空承擔了本不應由其全額承擔的賠償責任,而這一過程中,相關調解部門未履行合理告知義務,也未保障第三方永和勞務的合法參與權。
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三、關鍵檔案被隱匿,永和勞務舉證受阻
為保障自身合法權益,永和勞務多次依法申請查閱2021年9月30日三方共同參與的原始調解內檔,這也是還原調解真相、明確責任劃分的關鍵證據。但五年來,該公司的查閱申請均被七甸司法所、調委會以各種不合理理由推諉拒絕,導致永和勞務在后續庭審中無法正常舉證,陷入被動局面。
相關部門的上述行為,已違反《人民調解法》《檔案法》中關于調解檔案立卷歸檔、當事人依法享有查閱復制權的相關規定。因無法提供關鍵證據,永和勞務在一審、二審、再審中均敗訴,被迫承擔本不應由其全額承擔的高額賠償,企業經營陷入困境,瀕臨絕境。
四、反映五年無人回應,監管流程徹底失效
七甸司法所原負責人就原始調解檔案是否存在、本人是否參與調解等關鍵問題,先后作出三次完全矛盾的表述,一會兒稱檔案遺失,一會兒稱無相關內檔,一會兒又聲稱當日未在調解現場,前后矛盾的說法,進一步加劇了調解過程的疑點。
為討回公道,五年來,永和勞務逐級反映,先后向呈貢區人大法治委、陽宗海管委會紀委、中央第六巡視組、云南省司法廳、昆明市司法局等多個部門如實反映情況、提交書面訴求,懇請介入調查、還原真相。可令人絕望的是,所有反映均石沉大海,沒有任何一個部門給予書面回復,更沒有任何整改措施和追責結果,監管流程徹底失效,違法違規行為無人監管、無人制止。
五、冤屈難伸盼公道,懇請徹查違規亂象
七甸司法所、調委會在調解過程中存在流程異常、擅自變更協議、隱匿關鍵檔案等問題,相關負責人就關鍵事實作出矛盾陳述,而各級監管部門未能有效履行監管職責,永和勞務五年間多次反映問題均未得到回應,監管流程出現失效,這不僅違背了相關法律法規的規定,也嚴重損害了永和勞務的合法權益,讓這家依法經營的企業陷入絕境、倍感寒心。
目前,永和勞務已實名向昆明市委第一巡視組提交完整材料,鄭重懇請相關部門介入調查,還原此次司法調解的全部真相,追查原始調解檔案的去向,對調解過程中存在的違規操作、隱匿檔案、推諉不作為等問題依法依規處理,啟動案件糾錯程序,撤銷違規協議,彌補永和勞務所受的全部損失,還該公司一個公道。
永和勞務始終堅信法治的力量,外界也期盼相關部門破除監管壁壘,重視企業合理訴求,徹查此次司法調解中的異常問題,整治監管失效亂象,依法維護企業的合法權益,不讓守法者寒心,守護司法公信力。
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